国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　近年來，山東省高密市創新思路多措并舉推動農村集體產權制度改革，下大氣力狠抓清產核資這一基礎性工作。目前全市農村集體產權制度改革工作扎實推進，960個村居的清產核資工作高質量全面完成。經清查，全市960個村農村集體資產總額核實數為363516.55萬元(其中，經營性資產63771.87萬元，非經營性資產299744.68萬元)，負債105921.83萬元，所有者權益257594.72萬元;集體土地總面積200.62萬畝，其中農用地179.61萬畝，建設用地20.88萬畝。工作中有以下啟示。

　　抓住牛鼻子

　　——領導重視、嚴密組織是關鍵

　　實施市委書記、鎮(街區)黨(工)委書記和村(居)黨組織書記三級書記抓清產核資工作責任制。市級領導小組統籌領導全市清產核資工作，市產權制度改革辦公室負責全市清產核資的日常工作，同時成立市級業務指導小組和督導小組。各鎮(街區)、村(居)也成立了相應領導班子和辦事機構，層層落實了責任。尤其是在各鎮(街區)嚴格落實“五個責任”制，即黨委、政府領導責任;產改辦業務指導責任;社區推進責任;機關干部包靠村居責任;村級主體責任。責任重于泰山，不實干就會被調度，不快干就會被通報，不擔責就會被追責。領導責任的明確，確保了措施著地、任務完成。

　　磨刀不誤砍柴工

　　——宣傳到位、培訓到位是基礎

　　積極主動對標省級產改先進單位，組織市鎮兩級參與產改業務骨干先后赴東港、新泰、費縣、博山等地考察學習，并在學習上級文件和會議精神、總結過去清產核資工作經驗的基礎上，進一步理順了全市總體改革設計，出臺了清產核資工作實施方案。全市先后6次召開清產核資工作業務會議，部署清產核資工作。共分3批次對市鎮村三級參與改革人員共1200余人進行了培訓。村居累計印發宣傳提綱34.6萬余份，在轄區主干道和顯要地段噴繪制作了專題宣傳標語或懸掛專題標語2萬余條(幅)，營造了濃厚的改革氛圍。

　　四兩撥千斤

　　——利用三個成果、實施兩個創新是根本

　　清產核資過程中，一方面，全面實施“兩個創新”:一是創新公開形式。各村居統一安裝產權改革專項公開欄，對改革方案、清產核資結果、成員資格認定、股權量化等各環節信息進行全面公開，順利完成“三榜公示”，實現了公開的連續性和完整性。二是創新清查手段。在固定資產、物資等進行現場清查過程中，利用帶有經緯度定位功能的手機進行實物拍照，實時標注出空間位置、名稱、時間等信息，通過這種方式，村里所有固定資產、物資的位置、名稱等信息都能在照片上顯示出來，豐富了清產核資信息涵量。另一方面，充分運用“三個成果”:一是運用2012-2016年農村集體產權制度改革清產核資工作成果，結合三資增減情況，清查核實各類資產、資源;二是運用2017年度村級專項審計成果，節省了賬務調整和清產核資的時間;三是運用土地確權形成的正射影像圖等成果，清查資源性資產。聘用專業公司，利用高清晰正射影像圖，對集體機動地、灣塘、生產路、溝渠、建設用地等集體資源進行詳細清查，每個村制作形成了集體資源分布圖，做到分類清楚、數據準確，減少和避免重復勞動，確保了各類資源性資產查得實、查得準。在整建制清產核資工作完成之后，市經管局等九部門組織專門力量進行了數據全面審核，并對發現的問題進行“回頭看”，逐一整改。2018年10月9日，經管局聯合九部門印發了《關于高密市農村集體資產清產核資情況的報告》并上報濰坊市農業局等九部門。

　　鹵水點豆腐

　　——同步指導、跟蹤督導是保障

　　統一制定了清產核資任務清單，統一印發了實際操作模板，鎮村兩級按照嚴格任務清單和操作模板抓好落實。市業務指導小組全天候同步跟上業務指導，協調解決鎮街區遇到的疑難問題和工作發展不平衡問題。同時，利用全市產改工作微信群、經管站長微信群指導工作，面對面、手把手指導表格填制、系統錄入等工作，先后6次召開業務答疑、現場觀摩、工作研討和業務培訓會議。同時，聯合林業、國土、文化、教育、公安等部門對村級的每項資源、資產、資金進行精準核對。這樣做，清產核資的每一個關鍵環節有指導、有模板，防止了吃夾生飯，避免了推倒重來。

　　算清陳年舊賬

　　——“三清一增”是壯大集體經濟的前提

　　為貫徹落實鄉村振興戰略決策部署，深化農村集體產權制度改革，探索推進鄉村有效治理新途徑，在全市農村開展“清理村級合同、清理集體尾欠、清理閑置資產資源”集中行動工作。目前，全市清理規范村級合同7230份，清理農村集體尾欠38809萬元，清理無償侵占宅基地或村內亂搭亂建7518處，清理承包土地26558萬畝，增加村集體收入2.32億元。通過清理全面摸清農村集體“三資”和債權債務底數，加強綜合治理，加快建立底數清晰、權屬明確、經營高效、管理民主、監督有力的農村集體“三資”經營管理體制和長效運行機制，打牢農村集體經濟發展壯大的基礎。

　　(作者單位：山東省高密市農村經濟管理局)