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　　近年來，為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等文件精神，全面摸清農(nóng)村集體家底，各級先后出臺《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》，安排部署清產(chǎn)核資工作，取得了階段性成果。筆者認為，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在實際操作中，除明確目的要求、遵循原則、工作內(nèi)容、程序方法外，還應將清產(chǎn)核資與一系列相關(guān)工作(活動)結(jié)合起來。

　　一、清產(chǎn)核資要與規(guī)范“三資”管理相結(jié)合。農(nóng)村集體“三資”管理事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大局，處理稍有不慎，極易引發(fā)社會問題和群體性事件，絕不能掉以輕心。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要通過對資金、資產(chǎn)、資源清查核實，找準“三資”管理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施加以解決和補救，如處理違紀違法的人和事、調(diào)整管理人員工作崗位、健全規(guī)章制度并狠抓落實等，促進農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化、制度化、科學化。

　　二、清產(chǎn)核資要與壯大集體經(jīng)濟相結(jié)合。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟有助于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、增強村級組織為民服務實力、提高農(nóng)村居民收入水平，是各級賦予村級組織的重大任務，必須千方百計完成。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要通過清產(chǎn)核資，徹底查清資產(chǎn)資源存量、結(jié)構(gòu)、分布、使用等情況，針對資產(chǎn)閑置、經(jīng)營不善、利用率低、承包(租)金偏少，以及經(jīng)濟合同兌現(xiàn)難等問題，因地制宜，采取統(tǒng)一經(jīng)營、興辦實體、承包、租賃、合作、入股等經(jīng)營方式，以簽訂、完善各類經(jīng)濟合同為抓手，以及時、足額兌現(xiàn)經(jīng)濟合同為目的，將集體資產(chǎn)的效用發(fā)揮到極致，確保集體經(jīng)濟持續(xù)壯大，經(jīng)濟實力有質(zhì)的提高。

　　三、清產(chǎn)核資要與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項管長遠、管全局的重大改革，對于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有重要作用，而摸清集體家底、盤活存量資產(chǎn)又是這項改革的重要一環(huán)。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要通過清產(chǎn)核資，下大氣力弄清楚經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)狀況，為改革過程中股權(quán)設(shè)置、確權(quán)量化提供支撐。否則，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革將難以為繼。

　　四、清產(chǎn)核資要與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中央的重大戰(zhàn)略決策，其中心任務是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個方面的振興，具體要在“人、地、錢”上下功夫。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要借助清產(chǎn)核資及其后續(xù)相關(guān)工作，培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村隊伍。同時，更要抓好山水、林田、湖草統(tǒng)一規(guī)劃與綜合治理，增強生態(tài)保護意識，防止過度開發(fā)資源，真正讓綠水青山變成金山銀山，將廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)業(yè)生態(tài)化、生產(chǎn)清潔化的美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　五、清產(chǎn)核資要與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在開展清產(chǎn)核資時，要做到大家的事情大家辦，利用成員情況熟、信息靈、關(guān)注度高的優(yōu)勢，動員農(nóng)民群眾積極參與，在清查、盤點、丈量、核對過程中，在制定各類資產(chǎn)權(quán)屬界定辦法時，在清理結(jié)果確認等方面，充分發(fā)揮成員(代表)大會的作用，將村務公開、民主管理落到實處。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，特別是完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，更要不斷增強村務管理的透明度，保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要教育農(nóng)村基層干部群眾熱愛集體、熱心公益事業(yè)、關(guān)愛貧困人口、關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，當好鄉(xiāng)村振興的主力軍。

　　(作者單位：山東省東平縣戴廟鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站、東平縣斑鳩店鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站、東平縣農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室)