鄉村振興,產業是基礎,人才是關鍵。近年來,安徽省舒城縣多點發力,通過實施農村產業發展帶頭人遴選、“頭雁”培育,農村“三變”改革、農業社會化服務、千員帶萬社等行動,加快培育鄉村產業振興人才隊伍,為鄉村振興注入創新“活水”。
選準培育對象,充實人才隊伍。按照公平公正自愿原則,把愿意長期扎根農村、在鄉村有一定規模產業基礎、運營規范、經營狀況良好、愿意聯農帶農的新型農業經營主體負責人納入鄉村產業帶頭人隊伍。截至2023年年底,全縣累計培育鄉村產業帶頭人4882名,其中鄉鎮級132名,村級4750名。遴選出安徽省鄉村振興帶頭人“頭雁”培育對象17人,六安市新農人25人。同時舒城縣農業農村局結合本地農業產業發展,分類分級組織開展多期培訓班,完成培訓2230人次,其中縣級培訓630人次,鄉鎮級1600人次,全面提升帶頭人能力和水平,做大做強特色產業。
實施利益聯結,帶動農戶增收。產業帶頭人通過產業共振帶動、技術培訓、訂單收購、電商銷售、務工就業,入股分紅等多種方式,與農戶形成穩定的利益共同體。發展農業社會化服務組織392個,聚焦農業生產關鍵薄弱環節和小農戶,開展單環節、多環節、生產托管服務,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。方成燕夫婦創辦健祥杭白菊種植專業合作社,菊花產品遠銷全國各地,干花產品年產量達到60噸以上,年產值超過1500萬元。通過“合作社+基地+農戶”的運營模式,以訂單收購、吸納就業等方式,穩步帶動周邊農戶發展。
強化保障措施,確保政策落實。一是項目扶持。通過實施2023年中央財政農業生產支持合作社和家庭農場高質量發展項目,發放“以獎代補”資金240萬元,進一步改善部分經營主體生產設施條件,提升生產能力。二是金融支持。開展黨建引領“碼上辦”“種糧擔”政策下鄉,依托省農擔公司對接合作銀行,給予利率優惠,解決帶頭人融資難、融資貴難題,2023年獲得貸款擔保的主體共589個,擔保貸款總額20951.4萬元。三是職稱申報。針對本縣種植業、養殖業、電商旅游等特色產業,縣農業農村局積極動員鄉鎮摸排申報鄉村振興農經師、農技師、農藝師、畜牧師、電商營銷師等11項專業技術職稱,將職稱評審與鄉村振興特色產業相結合,嚴格把控申報環節,共推薦初級職稱109人,中級職稱75人,高級職稱30人。
發揮輔導員作用,提升主體質量。全縣組織開展“千員帶萬社”行動,通過擴大選聘范圍,從農經、農技、畜牧獸醫等涉農單位中選聘縣鄉兩級69名新型經營主體輔導員。通過走訪調研、座談交流、培訓指導等形式為主體提供精準輔導服務,解決發展困境。自行動開展以來,全縣合作社、家庭農場不僅數量快速增長,而且質量也明顯提升,運營管理更加規范。截至2023年年底,全縣共培育農民專業合作社1179家(新增68家),家庭農場2540家(新增902家),縣級以上示范合作社144家,縣級以上示范家庭農場150家。新型農業經營主體依托全縣農業特色產業資源稟賦,大力發展優勢產業,全縣初步形成以優質糧油、蔬菜、茶葉、油茶等為主的特色產業集群,年綜合產值達119.7億元。
選樹示范典型,賦能鄉村振興。舒城縣通過評選優秀農村產業帶頭人、“十佳”新型經營主體、“十佳”高素質農民等多種激勵措施,充分發揮典型引路作用,激發創業熱情。方德余和錢元玲被安徽省農業農村廳推介為全省農村產業發展帶頭人。近年來舒城大地涌現出了一批又一批“新農人”,他們的出現賦予了“農民”新內涵,為實現鄉村振興注入了發展新動能。
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