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安徽大力推進農業行政審批制度改革
時間: 來源:中國農村網 作者: 字號:【

  2014年,農業部將農業行政審批制度改革落實情況納入對各省農業行政主管部門延伸績效管理內容,安徽省農業委員會高度重視,狠抓措施落實,推進農業行政審批制度改革落實工作有序開展。

  建立工作機制,強化責任落實。一是建立機制。建立健全省農委主要負責人負總責、分管負責人分工負責、責任單位各司其職的工作機制。二是成立組織。成立省農委行政審批制度改革落實情況績效管理工作組和評估小組,工作組由相關綜合處室和具有審批職能的有關責任單位主要負責人組成,評估小組由省農委辦公室、人事處、法規處、監察室主要負責人組成。三是明確責任。工作組負責組織推進績效管理工作,研究解決工作中遇到的困難和問題;評估小組負責對各責任單位自評情況進行審核,提出改進意見;各責任單位主要負責人對本單位績效管理工作負責,切實把績效管理作為深化改革、推動落實、改進工作的一項重要措施來抓,堅持以結果為導向,加強過程管理,認真組織實施。

  制定工作方案,明確目標任務。一是梳理涉及事項。全面梳理2013-2014年涉及績效管理的農業行政審批事項,分類列出取消下放及轉報事項類型、名稱、來源和責任單位,做到類型清楚、名稱準確、來源清晰、責任明確。二是制定工作方案。制定印發《安徽省農業委員會農業行政審批制度改革落實情況績效管理工作方案》,明確總體目標、實施范圍、績效管理內容、績效指標、實施和審核、時間安排、工作要求。三是提出具體要求。對照農業部《農業行政審批制度改革落實情況延伸績效管理指標體系》,對涉及的行政審批事項,開展“接”、“放”、“管”三個方面情況績效管理。各責任單位高度重視,根據職能職責,加強組織領導,明確專人負責,細化工作方案,做到任務明確,責任落實,措施有力,推進有序。

  開展自查自評,認真組織實施。一是年初部署。2014年4月,印發工作方案,各責任單位結合自身職能,具體組織實施。二是年中自查。7月,印發年中自查工作通知,各責任單位對照績效管理指標體系,對上半年各項任務指標落實情況逐項進行認真自查,重點查問題、找不足、抓整改。評估小組對各責任單位自查情況進行審核;同時,召開專題會議,提出書面改進意見,督促整改落實。三是年終自評。12月,印發年終自評工作通知,各責任單位對照績效管理指標體系,對全年各項任務指標落實情況逐項進行認真自查自評。四是核實上報。評估小組根據指標體系,對各責任單位自評情況逐項進行審核,提出審核意見。

  通過延伸績效管理,強化責任落實,確保了承接的行政審批事項接管好、取消下放的行政審批事項監管好、監管服務職能履行好,為安徽省農業農村經濟平穩較快發展提供了良好的政務環境。

  農業部取消下放事項銜接落實到位。一是對取消事項,嚴格落實國務院取消決定和農業部通知要求,沒有截留審批、變相審批。結合實際,對有對應事項制定后續監管計劃和措施,加強事中事后監管和監督檢查,確保所涉及的行業和領域運行良好。二是對下放事項,一律進入安徽省政府政務服務中心省農委窗口統一辦理,逐項制定審批標準、管理規范和流程圖,建立信息數據庫,編制并公開辦事指南,提高審批效率,優化審批流程,規范審批行為,創新審批方式,提高審批透明度,切實做到依法、高效、責任、廉潔審批,下放事項提前辦結率達100%。同時,加強行政執法和監督,強化廉政建設,實現行政審批工作零投訴。三是對初審轉報事項,嚴格履行初審職責,做到申請材料完整、規范、有效,辦理時限符合要求。

  省本級取消下放事項銜接監管到位。各市農業部門和農委下屬有關單位明確工作分工,有效避免銜接不及時、監管職能“缺位”或“不到位”現象發生,確保所涉及的行業和領域管理正常、運行良好。對取消事項,省農委窗口停止受理并告示申請人,委屬有關單位制定監管措施,明確監管責任,開展監督檢查;對下放事項,加強業務指導和監督檢查,強化責任落實。

  管理服務水平進一步提升。結合延伸績效管理,開展以“恪守標準、合法規范、廉潔高效、務實創新”為方針的標準化服務,真正做到規范服務、便利服務、親切服務。2014年,省農委窗口被評為安徽省政府政務服務中心優秀窗口,窗口工作人員被評為黨員先鋒崗3人次、服務之星2人次、年度優秀個人1人、全省政務服務最美服務之星1人,申請人滿意度100%。(安徽省農業委員會供稿)

責任編輯:蔡薇萍
    
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