“我剛從上海回來,給咱村的農產品找銷路,明天下午還要去貴陽出差。”記者在貴州省雷山縣城的賓館門口見到了南猛村第一書記劉為,他剛剛安頓好來南猛村做扶貧考察的中海油公司的兩位領導。
“我帶你們去咱村里看看!”劉為拽上記者往村里趕。從縣城到南猛村的直線距離不過十來公里,我們乘坐的車卻在群山間轉了一個多小時。在車上,劉為難掩興奮地告訴記者,中海油打算投資幫助村里改善小學的條件。
小學就坐落在村口。校長看見劉書記回來了,一臉愁容地跑過來“反映事兒”。原來有一戶村民在學校門口蓋房子,嚴重影響學校的環境。“村里任何事兒都要依法遵章來辦,不存在誰家勢力大就可以胡來。”劉為當即給校長一個承諾,這屬于違建,必須拆。
“村里的這些矛盾常常有,但是只要是秉持公道開展工作,村民都會認理兒。這是我來這里一年多的感受。”劉為告訴記者。
“劉書記來了以后,我們這里變化挺大的!”
劉為的工作單位是國務院扶貧辦。2015年4月,中組部、中農辦、國務院扶貧辦印發了《關于做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》,決定對黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村選派第一書記。作為優秀年輕干部的劉為接受了兩年內帶領雷山縣南猛村脫貧的艱巨任務。
2015年8月,劉為來到南猛村擔任第一書記。從國務院扶貧辦的崗位到村里的扶貧書記,記者關注這位“專業的”扶貧干部如何開展工作,駐村一年給南猛村帶來了哪些變化。
雷山縣組織部副部長曹定舉告訴記者,劉為擔任第一書記后的第一件事兒就是挨家挨戶走訪,他要讓村民認識他,讓自己認識村民村情。
在村里,記者隨機問起村民“認不認識劉書記”,不僅得到了肯定的回答,還得到了更多的答案,“劉書記過來后,我們這里變化挺大的!”
走在村里,隨處可見村民所說的變化:全村覆蓋的免費Wi-Fi,修葺一新的石道山路,滿富民俗特色的木樁護欄,高高聳立的太陽能路燈,郁郁蔥蔥的生態茶園……變化更體現在村民家里:李玉強家念小學的女兒放學寫作業有了愛心書桌,楊尖條的母親加入合作社后在茶園打工賺錢,低保戶楊秀平讀大學的女兒領到了村里發的獎學金,南猛村的特色農產品通過電子商務銷售到全國各地……
村民嘴里的變化,都是劉為一年來扎扎實實做進了村民心坎里。
全村通Wi-Fi是劉為辦的第一件實事。南猛村地處山間,原本就相對閉塞,如果通訊方式不暢通,通知事情就更加困難。劉為就把撥給每個第一書記所在村1年1萬塊的經費用在了覆蓋免費無線網絡上。
事實上,南猛村的很多改變都是經過劉為一戶戶走訪后,把了解的情況整理成方方面面翔實的材料,再與村“兩委”班子討論后確定的解決方案。
2015年11月,楊尖條接到了村民大會的通知,要討論以土地入股成立合作社的事情,“我們家山上有兩三畝,之前基本什么都沒種。”村里沒有集體經濟,像楊尖條這樣二十幾歲的年輕人幾乎都在外打工,除了老人在山下種點水田,山上的地早已是雜草叢生。
起初討論的并不順利,包括低保戶李仰耶在內的一些村民不肯加入,劉為決定先了解情況再對癥下藥。原來村民對辦好合作社沒有信心,既沒經驗又怕風險,而且對怎么辦合作社很茫然,劉為決定改變討論方式,從問題入手,先解決疑惑再討論對策。就這樣,村民們在村民大會上推舉了種茶能手楊金文為合作社帶頭人并舉手表決通過。2015年12月,南猛村共濟鄉村旅游專業合作社正式成立,成為雷山縣第一個按照“三變”要求,由村集體領辦、黨員帶頭示范、全體貧困戶參與、一二三產業融合發展的農民專業合作社。
“蘆笙、苗繡、生態農業、鄉村游”是劉為給合作社確定的4個業務板塊。啟動運營后的合作社被劃分為蘆笙表演組、民族手工藝組、農業經營組和電子商務組4個組。除了以資金、土地入股外,村民們還可以根據自身特長和愛好參與合作社生產,獲得相應的勞動報酬,大部分村民都能在合作社中發揮作用。
南猛村是國家文化部授予的“蘆笙舞藝術之鄉”,早在1957年就有楊炳福、楊炳剛兩位老人代表國家赴俄羅斯參加世界友好聯誼會,把蘆笙舞跳出國門。這一文化優勢與合作社經營項目結合后,蘆笙表演形成了南猛村的大品牌,村蘆笙隊開始獲得更多的演出機會。
雷山縣阿妮繡業有限公司是當地的扶貧龍頭企業,為合作社開展苗繡加工提供技術和訂單支持。今年年初,合作社接下了一個開年大單,為兩家愛心企業制作2000件手工刺繡茶杯墊,村里越來越多的留守婦女加入到苗繡隊伍中,靠手上的一針一線就可以在家增收。
“干部手里有方,群眾心里有譜”
劉為坦言,作為一個一直從事扶貧工作的干部,確實比其他同志上手要容易。對于扶貧工作,劉為已經在充分的調研基礎上,形成了明確的幫扶方案,具體到每一戶每個人,每個年齡層每種家庭背景。
2015年劉為駐村前,南猛村有44戶建檔立卡的貧困人口,全村人均純收入不足4800元。“發展能力弱才造成貧困戶。”劉為認為解決貧困最關鍵的是找到增加發展能力的辦法,為貧困戶補齊短板。
今年1月,村里的貧困戶李漢潔遭遇了哥哥生病需要手術的變故,2萬塊的手術款難住了一家人。劉為首先了解他家里的信貸情況,建議到縣信用社辦理無息貸款,同時向自己的后援團發起求助,最終順利籌集手術費。這讓劉為意識到因病致貧需要更多的社會保障,他為村里8戶因病致貧的貧困戶提交了醫療救助方案,通過購買一份補貼增加這些家庭抵御風險的能力。
“有商品房、有車、有退休金、全家外出務工和有斗牛的家庭不符合貧困戶標準。但是,一些不符合標準的家庭,因為有高中生、大學生,負擔也很沉重。”劉為一方面積極落實貴州省教育扶貧學生資助政策,讓貧困家庭上學的孩子有生活保障,另一方面又在合作社中開辟勤工儉學的通道,讓這些有知識有技能的大學生通過經營電子商務,為村里銷售農產品獲得收入,回饋家鄉。
把扶貧工作做到量體裁衣,離不開劉為對扶貧政策的爛熟于心。他專門為南猛村定制了一本“紅寶書”——《雷山縣郎德鎮南猛村精準扶貧工作手冊》,里面涉及南猛村簡介、共濟合作社簡介、村“兩委”及駐村工作隊人員名單及聯系方式、建檔立卡貧困戶情況、工作計劃、扶貧政策等方方面面的內容?!豆ぷ魇謨浴犯鶕嶋H工作變化隨時按時更訂,做到“干部手里有方,群眾心里有譜,工作開展有秤”。
扶貧,重在有思路、有規劃、有行動,也重在點點滴滴的著想、時時處處的關心。
今年4月,劉為和清華大學的幾個朋友一起在騰訊公益上為南猛村發起了“我想有一張書桌”的籌款活動,計劃為全村150名孩子送上書桌和臺燈,共計23842元。
這個想法恰恰來自于劉為日常駐村的觀察。“南猛村的孩子放學寫作業基本就是一個凳子摞一個凳子當桌子,或者直接把凳子放腿上撐著,再拿一個凳子當椅子這樣寫。作業不安心寫,寫完又可能隨處扔。”給貧困家庭的孩子創造一個相對好的家庭教育環境正是劉為的初衷,在他看來,一張書桌加一盞臺燈所營造的學習環境也許能承擔起一個貧困家庭未來的希望。
“正確的發展思路是村里最大的財富”
最近,劉為又進入了新一輪的忙碌之中。按照任務要求,33戶貧困戶的脫貧工作對劉為而言已經進入倒計時,在基層工作讓他更真實感受到了“脫貧攻堅”的含義。
“脫貧現在還沒有完成,不能走也走不了。”一天三地經常成為劉為的工作常態。山上的楊梅園、茶園,山下的稻田魚都需要搭建好銷售渠道,獲得雷山縣商務局和電商產業園的支持后,劉為又邀請村里的能人余洪先返鄉創業。今年南猛村“為楊梅送行”的微商銷售額早已破2萬元,但劉為覺得不能只靠線上一條腿走路,還要有線下銷售。幾經努力,他帶領著村民不僅與苗家村茶葉公司簽下訂單合同,還實現了農超對接。
今年南猛村已經入圍“傳統村落旅游示范村”,這意味著村里將獲得更多的資金支持,無論是村容村貌整治,村莊治理還是村集體經濟發展壯大都將進入截然不同的發展階段。
劉為帶隊的駐村工作隊和村支書楊炳興牽頭的村“兩委”班子也在一年多的工作里形成了密切的配合:駐村工作隊著力為村里發展找路子、定政策,村“兩委”班子組織村民搞生產、抓落實。
楊秀明是在南猛村干了十多年的村主任,對于這一年多的改變他有更切身的體會。“以前找不到發展的路子,每年的扶貧款花完了事,難以形成持續的扶貧動能。是劉為幫我們找準脫貧的路子。”
如今南猛村的扶貧款已經作為股金投入共濟合作社發展村集體經濟,運營半年來的15萬收益,將以分紅形式覆蓋到33個貧困戶家庭。
劉為幫助這座原本封閉的苗寨構建出來的思路和路徑,為村民帶來了新的發展機遇,而這些正是南猛村如今最大的財富。
“8月1日,劉書記走進南猛村\把新理念、新概念帶進來\把全村756個人團結到一起\帶領全村人一步步走過能致富的所有道路……”傍晚時分,圍坐在火塘前,村主任楊秀明用苗語如此吟唱。
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