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　　針對認識難統(tǒng)一，狠抓思想武裝，堅定重走集團化道路的決心。一是找癥結(jié)。經(jīng)過座談?wù){(diào)研，了解到墾區(qū)職工主要有“三怕”：“怕亂”、“怕難”、“怕挫”。二是解疑惑。深入兄弟墾區(qū)考察學習，邀請專家專題講座，組織開展課題研究。三是強培訓。分專題、分層級、全覆蓋組織培訓。

　　針對資源難整合，強推集團組建，加快構(gòu)建以資本為紐帶的聯(lián)結(jié)機制。一是重設(shè)計。精心謀劃集團組建方案，明確采取政府注資、行政劃撥和合并重組的方式組建。二是抓先行。省局率先聯(lián)合24家農(nóng)場以資本為紐帶成立聯(lián)豐現(xiàn)代和聯(lián)豐海外兩個集團，完善法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，促進了集團的規(guī)范管理和提質(zhì)增效。三是強基礎(chǔ)。著力推進“兩個3年”任務(wù)，夯實集團化企業(yè)化改革的基礎(chǔ)。

　　針對政策難形成，注重溝通銜接，著力強化集團化改革的剛性支撐。一是爭取領(lǐng)導支持。省委省政府主要領(lǐng)導對農(nóng)墾改革多次批示，省委成立專班專項推進，分管領(lǐng)導拿在手上緊抓不放，高位推進農(nóng)墾改革。二是密切部門協(xié)調(diào)。發(fā)揮部門聯(lián)動作用，改革成員單位對政策一起研究，任務(wù)一起部署，矛盾一起化解，督辦一起實施，形成了整體合力。三是強化政策保障。我們在組建農(nóng)墾集團、辦社會職能改革、創(chuàng)新土地管理、強化國資監(jiān)管等方面達成共識，形成了一系列具有突破性的利好政策。