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　　吳建華，1945年出生，福建仙游人。曾任福建省政府副秘書(shū)長(zhǎng)，莆田市市長(zhǎng)，1998年9月至2005年7月任福建省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)。

　　陳紹軍，1952年出生，福建省福鼎市人，2008年5月-2013年任福建省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng);2013年1月-2018年1月，任福建省政協(xié)副主席。

　　海峽農(nóng)業(yè)合作不僅給民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福利，也為兩岸進(jìn)一步融合發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。福建省是海峽農(nóng)業(yè)合作起步最早、成效最顯著的地方之一，記者分別采訪了福建省農(nóng)業(yè)廳原廳長(zhǎng)吳建華和陳紹軍，請(qǐng)他們談一談福建省是如何開(kāi)展兩岸農(nóng)業(yè)合作交流工作。

　　開(kāi)啟兩岸農(nóng)業(yè)交流序幕

　　記 者：1997年，在福建福州和漳州設(shè)立的全國(guó)首家海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，為兩岸農(nóng)業(yè)交流拉開(kāi)了序幕。請(qǐng)您給我們講講，當(dāng)時(shí)建立試驗(yàn)區(qū)的背景是什么?

　　吳建華：建立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的第一個(gè)背景就是地緣相近。福建漳浦跟臺(tái)灣自古就是一家人，關(guān)系特別密切。

　　第二個(gè)背景是商緣相連。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流密切，包括技術(shù)層面交流，共享農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。福建為臺(tái)灣水果銷售做了很多工作，千方百計(jì)打通各類銷售渠道。當(dāng)時(shí)省里提出開(kāi)放18種水果零關(guān)稅進(jìn)入福建和內(nèi)陸地區(qū)，這對(duì)于臺(tái)灣中南部的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好政策。

　　第三個(gè)背景是人緣相親。兩岸人民通過(guò)宗親會(huì)不斷加強(qiáng)聯(lián)系，交流十分密切。當(dāng)時(shí)建立試驗(yàn)區(qū)，臺(tái)灣的主政人員也很支持。

　　基于這三方面的背景，建立試驗(yàn)區(qū)初期工作進(jìn)展比較順利，取得了很多成效。

　　記 者：在試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)創(chuàng)園建立過(guò)程中，兩岸農(nóng)業(yè)界有哪些同志發(fā)揮了重要作用?能不能給我們講一個(gè)給您留下深刻印象的故事?

　　吳建華：2006年4月，農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)設(shè)立漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園總面積30萬(wàn)畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國(guó)、東南亞等各國(guó)。

　　臺(tái)創(chuàng)園成立前，我以省政協(xié)委員的身份，寫(xiě)過(guò)“關(guān)于要求設(shè)立漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的提案。漳浦農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王建文對(duì)此作了很多貢獻(xiàn)。萬(wàn)事開(kāi)頭難，一開(kāi)始就是他牽頭籌建臺(tái)創(chuàng)園。當(dāng)時(shí)福建省委派到漳浦掛職的干部盧沛?zhèn)愓J(rèn)為漳浦馬口鎮(zhèn)這個(gè)地方很有潛力，提出建立臺(tái)創(chuàng)園的構(gòu)想，王建文與他一起策劃，并上報(bào)到省農(nóng)業(yè)廳。我們也認(rèn)為這確實(shí)是一個(gè)發(fā)展方向，于是把創(chuàng)建漳州漳浦臺(tái)創(chuàng)園寫(xiě)進(jìn)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃。當(dāng)時(shí)的馬口鎮(zhèn)屬于基礎(chǔ)設(shè)施較落后的地方，所以我們的工作要從交通設(shè)施、生活設(shè)施做起，我也從省里為他們申請(qǐng)了一些配套項(xiàng)目。

　　2006年到創(chuàng)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的臺(tái)商盧哲民先生，建立漳州杰騰生物科技有限公司，將種植蘭花的現(xiàn)代化玻璃溫室從4000平方米擴(kuò)大到13000平方米，成為福建最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一。當(dāng)時(shí)，馬口鎮(zhèn)官坂村主要種植糧食，沒(méi)有人種植蘭花，是臺(tái)商帶來(lái)了栽培技術(shù)，如今蘭花栽培已經(jīng)成為福建的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，官坂村也成為花卉集散中心，經(jīng)濟(jì)效益明顯，人均收入7萬(wàn)元以上，成為名副其實(shí)的活力村。

　　在大陸發(fā)展比較成功的臺(tái)商還有天福集團(tuán)的李瑞河，他帶著弟弟來(lái)到福建漳浦投資做茶葉生意。后來(lái)生意越做越大，不斷研發(fā)創(chuàng)新，除了茶葉還開(kāi)發(fā)茶食品系列，做茶飲料，遠(yuǎn)銷到國(guó)外，很受市場(chǎng)歡迎。更可貴的是他還辦了一所專門教授做茶葉的學(xué)校，培養(yǎng)了很多茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才，他搜集各類材料，專門建了一個(gè)茶葉博物館，對(duì)整個(gè)福建、全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出很大貢獻(xiàn)。

　　記 者：您第一次去臺(tái)灣，與臺(tái)灣進(jìn)行農(nóng)業(yè)交流，有什么感受?剛開(kāi)始這種交流開(kāi)展起來(lái)困難嗎?雙方是如何統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)的?

　　吳建華：我第一次去臺(tái)灣是在1995年，是莆田市臺(tái)胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)邀請(qǐng)我們?nèi)サ摹．?dāng)時(shí)我任莆田市市長(zhǎng)，是全國(guó)第一位去臺(tái)灣的地級(jí)市市長(zhǎng)。那時(shí)臺(tái)灣地區(qū)審查卡得非常嚴(yán)，海峽兩岸交流有些隔閡，臺(tái)灣方面對(duì)我們戒心很重。我們從攀老鄉(xiāng)慢慢拉近距離，先是從臺(tái)商辦鞋業(yè)的話題談起，慢慢又?jǐn)U大到農(nóng)業(yè)交流等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，談到雙方合作可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我前前后后去臺(tái)灣十幾次，今年6月我又去臺(tái)灣，感覺(jué)那邊市場(chǎng)有些蕭條，審查管控又像第一次去的時(shí)候那樣嚴(yán)，這說(shuō)明兩岸交流不容易，是會(huì)經(jīng)歷一些波折的。

　　記 者：您在考察調(diào)研臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的時(shí)候，有什么樣的感受?兩岸農(nóng)業(yè)交流合作給彼此帶來(lái)了什么變化?

　　吳建華：我擔(dān)任福建省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)的時(shí)候，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人是王友釗，通過(guò)交流接觸，我們把臺(tái)灣許多先進(jìn)的技術(shù)移植過(guò)來(lái)。我總結(jié)出三大法寶。第一是永春縣的蘆柑。當(dāng)時(shí)蘆柑優(yōu)質(zhì)品率比較低，后來(lái)臺(tái)灣農(nóng)民在云村做了一系列實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)品率低的原因是因?yàn)闃?shù)葉過(guò)于密集，使得陽(yáng)光無(wú)法照射進(jìn)來(lái)，光合作用不足。臺(tái)灣農(nóng)民想到一個(gè)辦法，把中間的開(kāi)心鋸掉，再將上面的枝條拉下來(lái)用繩子固定，這樣樹(shù)木就可以充分進(jìn)行光合作用，沒(méi)花太多成本就提高了果品品質(zhì)。第二個(gè)是香蕉樹(shù)的加固。以前大家普遍認(rèn)為三點(diǎn)支撐是最牢固的，所以在香蕉樹(shù)周邊插三根加固樁。其實(shí)并不然，臺(tái)風(fēng)來(lái)的時(shí)候把加固樁和樹(shù)都刮倒了。臺(tái)灣農(nóng)民只在距離香蕉樹(shù)一定距離的地方插一根加固樁，臺(tái)風(fēng)來(lái)了，香蕉樹(shù)跟加固樁朝一個(gè)方向彎，等臺(tái)風(fēng)停了，又會(huì)恢復(fù)原狀，不僅節(jié)省了材料，香蕉樹(shù)被刮倒的情況也減少了。第三個(gè)是斜插種竹。以前當(dāng)?shù)厝朔N竹子都是直直插下去，一次只能抽一個(gè)芽。臺(tái)灣人種竹子都是斜插種植，一次能冒5、6個(gè)芽，大大提高了生產(chǎn)效率。以前我們噴灑農(nóng)藥都是用在表面，花錢多不說(shuō)，還污染了土地。臺(tái)灣農(nóng)民采用的方法是，把農(nóng)藥倒入細(xì)管中，再把細(xì)管插到土地中，不僅減少了用量，還不容易造成流失。事實(shí)上這些技術(shù)并不高深，但是卻很有技巧，具有使用價(jià)值。臺(tái)灣農(nóng)民聰明又愛(ài)鉆研，一代代人不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，他們有著跟精深農(nóng)業(yè)相配套的研究精神。

　　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 互惠共贏

　　記 者：從2006年國(guó)家在福建漳浦設(shè)立首個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園開(kāi)始，十多年來(lái)臺(tái)創(chuàng)園在福建如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作進(jìn)入了大發(fā)展階段。您在對(duì)臺(tái)交流中有什么樣的體會(huì)?

　　陳紹軍：我在福建農(nóng)業(yè)廳任職期間，閩臺(tái)交流比較活躍。我們經(jīng)常到臺(tái)灣跟南部的農(nóng)民，特別是與茶農(nóng)交流互動(dòng)、合作聯(lián)誼。2013年，當(dāng)時(shí)福建省政府規(guī)劃一個(gè)茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要我們?nèi)ヅ_(tái)灣打前戰(zhàn)。南投縣主要做烏龍茶，是臺(tái)灣種植茶葉最多的地方，占種植面積的一半左右，其中鹿谷鄉(xiāng)又是南投各鄉(xiāng)中種植面積最大的。我?guī)е疾靾F(tuán)一路南下，來(lái)到南投縣鹿谷鄉(xiāng)考察調(diào)研。臺(tái)灣每年茶葉產(chǎn)量大約在1.5萬(wàn)噸，70%的茶葉都銷往大陸，海峽兩岸互動(dòng)交流得很好，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)對(duì)這樣的農(nóng)業(yè)交流也很歡迎。漳平是兩岸合作的一面旗幟，許多臺(tái)農(nóng)臺(tái)商在這里定居，他們用先進(jìn)的技術(shù)，以茶葉為媒介不斷加強(qiáng)兩岸人民的合作交流，值得我們學(xué)習(xí)借鑒推廣。

　　總結(jié)閩臺(tái)合作，我有幾點(diǎn)體會(huì)：第一，在與臺(tái)灣的合作交流中，福建農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面走在我們前面，臺(tái)農(nóng)臺(tái)商來(lái)到這里，用他們帶來(lái)的技術(shù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)改造、升級(jí)，用他們的農(nóng)業(yè)意識(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)一步發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)八九十年代，臺(tái)灣茶葉技術(shù)傳到安溪，教會(huì)當(dāng)?shù)匾慌柁r(nóng)做烏龍茶，大大提高了當(dāng)?shù)氐牟枞~品質(zhì)，產(chǎn)生很大效益，這樣的例子還有很多。除了引進(jìn)栽培技術(shù)，更新?lián)Q代農(nóng)機(jī)設(shè)備，我們還從臺(tái)灣引進(jìn)柿子、棗等水果蔬菜上百個(gè)品種。如果我們自己做品種培育，花了時(shí)間、金錢，最后也不一定能做出來(lái)，但是從臺(tái)灣引進(jìn)品種就可以立刻種植推廣，確實(shí)對(duì)福建農(nóng)業(yè)品種快速提升起到很大作用。當(dāng)然在閩臺(tái)合作中，臺(tái)灣也從中獲益，大陸廣闊的市場(chǎng)、廉價(jià)勞動(dòng)力等，都是他們向往的。總體看，兩岸農(nóng)業(yè)交流合作是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利雙贏的。

　　第二，臺(tái)灣農(nóng)民對(duì)于兩岸農(nóng)業(yè)交流很熱情。我在與臺(tái)灣農(nóng)民交流過(guò)程中，能夠強(qiáng)烈地感受到他們“一個(gè)中國(guó)”的情懷，大家都是中華民族的子孫，他們追求的是過(guò)上更美好的生活，因此和他們的交流很順暢。

　　記 者：福建是對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作的“排頭兵”，中央領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)福建視察，他們對(duì)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作有什么指示和要求?

　　陳紹軍：中央和地方政府都極為重視兩岸農(nóng)民的交流合作，沒(méi)有中央的支持我們很難進(jìn)展得這么順利。越來(lái)越多臺(tái)商來(lái)到大陸從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至“臺(tái)二代”“臺(tái)三代”也定居在這里。

　　中央歷任總書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來(lái)福建，少不了到臺(tái)灣企業(yè)，特別是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀。2010年，胡錦濤總書(shū)記到漳浦臺(tái)創(chuàng)園視察，親切看望在此創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣農(nóng)民，稱贊這個(gè)園區(qū)辦得好。習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間經(jīng)常與臺(tái)灣農(nóng)民互動(dòng)，后來(lái)他到北京工作，也要求我們繼續(xù)做好對(duì)臺(tái)工作，把工作做細(xì)做實(shí)。中央對(duì)臺(tái)工作是持續(xù)一貫的，無(wú)論臺(tái)灣是哪個(gè)黨派執(zhí)政，我們與臺(tái)灣農(nóng)民的合作還是一以貫之的。中央制定了很多政策都是有利于促進(jìn)兩岸合作交流，也出臺(tái)了一系列文件支持臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展，各地政府也大力投資支持臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)。福建每年對(duì)臺(tái)創(chuàng)園的投入大約是3900萬(wàn)，現(xiàn)在的投入日后都能看到效益的，臺(tái)農(nóng)臺(tái)商來(lái)到這里建基地，起到了帶頭示范作用，很多本地甚至外地農(nóng)民都過(guò)來(lái)參觀學(xué)習(xí)。

　　福建與臺(tái)灣遙遙相對(duì)，很多對(duì)臺(tái)工作需要我們來(lái)做。中央對(duì)我們有特殊期望，我們提出的很多構(gòu)想中央也都大力支持，包括臺(tái)灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，我們提出這個(gè)構(gòu)想后，中央很快就批準(zhǔn)了，還給予了政策、資金、項(xiàng)目合作等方面的支持。福建省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也很關(guān)注閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。臺(tái)創(chuàng)園建立以后，省委開(kāi)過(guò)很多次農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)，邀請(qǐng)臺(tái)灣農(nóng)民參加，詢問(wèn)他們?cè)诖箨懲顿Y有什么困難，再把這些問(wèn)題一一落實(shí)。比如臺(tái)農(nóng)提出用電問(wèn)題，當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)園用電還是工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)，和農(nóng)業(yè)用電費(fèi)用有一定差距，了解到這個(gè)問(wèn)題后，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，我們制定了臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)的臺(tái)資種養(yǎng)企業(yè)用電一律采取7折電價(jià)的優(yōu)惠政策，這項(xiàng)政策現(xiàn)在還在施行。貸款方面，我們也盡量給他們爭(zhēng)取低息甚至無(wú)息貸款等優(yōu)惠政策。

　　記 者：2009年，福建省人大出臺(tái)了我國(guó)第一個(gè)優(yōu)惠臺(tái)農(nóng)的地方性法規(guī)《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》，將過(guò)去一段時(shí)間省內(nèi)支持臺(tái)農(nóng)臺(tái)商的政策法規(guī)化，在這個(gè)過(guò)程中福建省農(nóng)業(yè)廳發(fā)揮了怎樣的作用?法規(guī)出臺(tái)后臺(tái)商的反響如何?

　　陳紹軍：當(dāng)時(shí)政協(xié)委員把制定閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例的提案提交后，省人大十分重視。在建立法律規(guī)劃的時(shí)候，多次邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳參與討論交流，把每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都考慮清楚。能做到我們要盡量做，短時(shí)期不能做到的我們也要分期分批做，整個(gè)條例的制定征求了多個(gè)部門的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)幾議修改后，《福建省促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例》終于出臺(tái)了，也成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)省級(jí)出臺(tái)的閩臺(tái)合作法律草案。

　　文件出臺(tái)后很受臺(tái)農(nóng)臺(tái)商歡迎，因?yàn)槔锩娑际菍?duì)他們有利的干貨，對(duì)他們生產(chǎn)資料的獲取、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、產(chǎn)品銷售等方面都提供了很大支持。

　　后來(lái)國(guó)家出臺(tái)了31條(《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》)，福建省又出臺(tái)了66條(《福建省貫徹<關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>實(shí)施意見(jiàn)》)，這樣我們的工作就更加有據(jù)可依，給我們提供了更好的支撐。

　　記 者：您多次率團(tuán)到臺(tái)灣交流，與臺(tái)灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臺(tái)農(nóng)代表多次接觸。在這個(gè)過(guò)程中，有哪些事情給您留下深刻印象?

　　陳紹軍：對(duì)臺(tái)工作的許多實(shí)踐都是來(lái)自福建，包括重要平臺(tái)的建設(shè)。我有一個(gè)體會(huì)，基層創(chuàng)造的模式是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的，因此在推廣中具有很強(qiáng)的生命力。我們要繼續(xù)做好對(duì)臺(tái)工作，要用情留住他們，以臺(tái)引臺(tái)，讓臺(tái)商愿意來(lái)、留得下，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范推廣、全面展開(kāi)，只有讓他們實(shí)實(shí)在在獲利，他們才會(huì)安定下來(lái)。