2019年及今后一個(gè)時(shí)期,寧夏將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神,按照中央農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),聚力“五個(gè)振興”,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
聚力產(chǎn)業(yè)振興,著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。一是打響“五大之鄉(xiāng)”品牌。以創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)“五優(yōu)”基地為抓手,集中打造一批區(qū)域公用品牌,培育一批企業(yè)知名品牌和名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌,把習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)提出的“五大之鄉(xiāng)”和一批原字號(hào)、老字號(hào)、寧字號(hào)品牌打出去。2019年,鞏固提升12個(gè)區(qū)域公用品牌,新培育打造10個(gè)企業(yè)知名品牌和20個(gè)名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌。二是加快特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。聚焦自治區(qū)確定的優(yōu)質(zhì)糧食及現(xiàn)代畜牧、釀酒葡萄、枸杞、瓜菜“1+4”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造優(yōu)質(zhì)糧食千萬畝生產(chǎn)基地,設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷涼蔬菜、硒砂瓜、枸杞、釀酒葡萄“五個(gè)百萬畝”基地,推動(dòng)農(nóng)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展。2019年,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到88%。三是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。2019年,自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到380家以上,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到1000億元,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%以上。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,深化產(chǎn)學(xué)研融合,加快新品種新技術(shù)新裝備新工藝示范推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2019年,全區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%,主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%。五是堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略,抓好“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程,推廣訂單生產(chǎn)、托管代養(yǎng)、代耕代種、股份合作、“扶貧車間”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提高貧困地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,確保2019年全區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)8%,增速高于GDP增速和城鎮(zhèn)居民收入增速,建檔立卡貧困戶收入增速高于全區(qū)農(nóng)村居民收入增速。
聚力人才振興,著力抓好“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作體制機(jī)制,不斷提高廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部好學(xué)善學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展、依法行政、服務(wù)群眾、狠抓落實(shí)五種能力,著力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力培育一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村振興,充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
聚力文化振興,著力抓好鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、文化傳承,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會(huì)和村規(guī)民約“一會(huì)一約”作用,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
聚力生態(tài)振興,著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村村容村貌改善、垃圾污水治理、廁所革命,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面落實(shí)“一控兩減三基本”,新增高效節(jié)水農(nóng)業(yè)40萬畝,完成重點(diǎn)河湖禁限養(yǎng)區(qū)劃定。堅(jiān)持化肥農(nóng)藥減量增效,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)910萬畝、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控620萬畝。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)殘膜回收利用,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn),農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到84%,主要農(nóng)作物殘膜回收率達(dá)到95%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到89%。
聚力組織振興,著力抓好農(nóng)村治理體系建設(shè)。堅(jiān)持自治法治德治相結(jié)合,抓好農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”工程,實(shí)施好“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動(dòng),做實(shí)村民代表會(huì)議制度,全面創(chuàng)新村級(jí)治理模式,讓農(nóng)民說事議事主事,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化農(nóng)村土地制度改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,逐步消除“空殼村”。加大農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體培育,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接,提高農(nóng)民組織化程度。
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