當(dāng)前,“新農(nóng)人”群體培育恰逢其時(shí)。新農(nóng)人創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)委員會(huì)不是企業(yè),不以營(yíng)利為目的,主要聚焦和服務(wù)于新農(nóng)人群體,希望能夠通過這個(gè)平臺(tái),為全體新農(nóng)人會(huì)員服務(wù),盡其所能協(xié)助解決一些困難與問題。
中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)成立新農(nóng)人創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)委員會(huì),進(jìn)一步凝聚和服務(wù)好更多的新農(nóng)人群體。成立這個(gè)專業(yè)委員會(huì),對(duì)于深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育更多優(yōu)秀的家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人和涉農(nóng)企業(yè)家,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
培育新農(nóng)人群體恰逢其時(shí)
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)消費(fèi)水平提升以及社會(huì)各界對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展前景的日益看好,越來越多的仁人志士投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,由此催生了一批有別于傳統(tǒng)農(nóng)民的新農(nóng)人群體。
新農(nóng)人這個(gè)概念,目前官方還沒有給出一個(gè)權(quán)威的定義。我的理解,它實(shí)際上屬于原農(nóng)業(yè)部自2012年以來按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署要求,聯(lián)合財(cái)政部等支持的新型職業(yè)農(nóng)民群體的一部分。如果說新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者,那么新農(nóng)人就是其中更加秉持生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,更加具有互聯(lián)網(wǎng)思維,更加懂得運(yùn)用現(xiàn)代科技裝備,為城市消費(fèi)者提供更加安全、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,屬于新型職業(yè)農(nóng)民群體中年紀(jì)更輕、可塑性更強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Ω蟮南蠕h力量,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,新農(nóng)人群體的規(guī)模大概在百萬級(jí)的水平。像陜西齊峰果業(yè)的李鋒、丹東圣野漿果的馬廷東,以及浙江農(nóng)匠千千的杜凱等人,都是這些新型的農(nóng)業(yè)從業(yè)者的典型代表,在過去十幾年時(shí)間里,他們既取得了非常不錯(cuò)的發(fā)展成效,也率先碰到了各種發(fā)展難題,因此非常需要得到更多理解和支持。成立專業(yè)委員會(huì),正是在此背景下的積極響應(yīng)和主動(dòng)作為,其必要性主要體現(xiàn)為:
一是提高新型職業(yè)農(nóng)民主體素質(zhì)的需要。根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,2016年,全國(guó)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員31422萬人,其中32.6%的年齡在55歲及以上;同時(shí),93%的受教育程度為初中及以下,38%的還是小學(xué)及以下的受教育水平。如果我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員長(zhǎng)期是這樣的素質(zhì),很難支撐起人民日益增長(zhǎng)的對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的美好生活需要。因此,每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民100萬人以上,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度是我們對(duì)全體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)技能提升的整體目標(biāo),而加快培育和支持新農(nóng)人群體,則是搭建新型職業(yè)農(nóng)民群體的金字塔塔尖,能夠使其更快更好發(fā)展,起到示范帶動(dòng)效果。
二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要。截至2018年底,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到58.3%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%,化肥、農(nóng)藥使用量均實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好的勢(shì)頭良好。但是也必須看到,我們的農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然主要依賴于經(jīng)紀(jì)人的上門收購,流通體系仍然以傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心節(jié)點(diǎn),傳統(tǒng)小而散的農(nóng)民缺乏分級(jí)分選、產(chǎn)地預(yù)冷、包裝加工等環(huán)節(jié)的產(chǎn)后商品化的意識(shí),也欠缺購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的能力,這就使得很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)銷售,反而讓更加標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)了中高端消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展先機(jī)。因此,扶持新農(nóng)人,提升其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)際上也是希望新農(nóng)人群體能夠更好地整合相關(guān)資源,率先提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理的意識(shí)和能力,率先打響農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)貨品牌,跳出與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家比拼規(guī)模和成本的困境,開拓出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)海空間。
三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。2018年,中央連續(xù)出臺(tái)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文件和規(guī)劃,形成了系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局。在這一戰(zhàn)略背景下,近年來,農(nóng)村的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員也持續(xù)增長(zhǎng),目前已經(jīng)超過780萬人。伴隨創(chuàng)業(yè)人群返鄉(xiāng)的,還有一大批想體驗(yàn)農(nóng)村好風(fēng)光的城里人。2018年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過30億人次,這不僅給農(nóng)村注入了生機(jī),也給農(nóng)業(yè)帶來了創(chuàng)新活力。但當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流的態(tài)勢(shì)沒有變,空殼村、老弱婦殘幼等群體留守農(nóng)村的格局也沒有變。因此,支持新農(nóng)人群體發(fā)展,實(shí)際上也是希望我們的新農(nóng)人能夠基于各自的資源稟賦,把自己的創(chuàng)新力量投入到那些還有空間變得更美好的家鄉(xiāng),讓它們可以擺脫衰敗的命運(yùn)。
新農(nóng)人專委會(huì)大有可為
新農(nóng)人創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)委員會(huì)不是企業(yè),不以營(yíng)利為目的,主要聚焦和服務(wù)于新農(nóng)人群體,希望能夠通過這個(gè)平臺(tái),為全體新農(nóng)人會(huì)員服務(wù),盡其所能協(xié)助解決一些困難與問題,當(dāng)前要著力在以下幾個(gè)方面做好工作。
一是研究好新農(nóng)人群體。這個(gè)群體正處于蓬勃發(fā)展當(dāng)中,還沒有被系統(tǒng)研究,從理論上仍然需要解答。這方面,專委會(huì)爭(zhēng)取今年能夠形成一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)完善的研究報(bào)告,從理論上給出一個(gè)更為清晰的回答,能夠基于專委會(huì)的這些成員和“鄉(xiāng)村振興千人計(jì)劃”培育計(jì)劃的學(xué)員,客觀分析出這些群體的現(xiàn)狀特征,并且能給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提供支持這一群體更好發(fā)展的政策建議。這是我們專委會(huì)工作的基本立足點(diǎn),只有了解了新農(nóng)人,才能更好地服務(wù)這一群體。
二是宣傳好新農(nóng)人群體。今年可以考慮通過調(diào)查研究和多方推薦,挖掘出一批典型,年底還可以推薦一批優(yōu)秀代表。一方面可以爭(zhēng)取傳統(tǒng)新聞媒體支持,宣傳好這些先進(jìn)代表;另一方面還可以和今日頭條這樣的新媒體平臺(tái)做好合作交流,擴(kuò)大新農(nóng)人群體在網(wǎng)絡(luò)上的影響力,提高這一群體在八零后九零后年輕人中的社會(huì)聲譽(yù),某種意義上,這個(gè)事情做好了,不僅是對(duì)優(yōu)秀新農(nóng)人個(gè)體工作的肯定和鼓勵(lì),也能激發(fā)更多的年輕人參與和投身到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)中來。
三是對(duì)接好新農(nóng)人群體。新農(nóng)人富有創(chuàng)新活力,但單個(gè)的能力總還是有限的,今天非常高興的是,看到了像云集、鮮豐水果、每日優(yōu)鮮這樣的現(xiàn)代零售企業(yè),像百世、圓通這樣的大型物流企業(yè),像亞果會(huì)、天下星農(nóng)、新農(nóng)堂這樣的新型服務(wù)企業(yè),向新農(nóng)人伸開了熱情擁抱的雙手。同時(shí),看到了像趕街、麗水山耕這樣扎根農(nóng)村沃土的服務(wù)企業(yè),像天祥這樣的跨國(guó)公司,都在積極參與中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。我希望所有這些產(chǎn)業(yè)鏈伙伴能夠攜起手來,在鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下,更加有實(shí)效地幫助、對(duì)接好我們的新農(nóng)人群體。由云集、浙大和農(nóng)干院聯(lián)合實(shí)施的“鄉(xiāng)村振興千人計(jì)劃”到現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施一年了,目前看成效不錯(cuò),開了個(gè)好頭。今年11月份,我們擬借亞果會(huì)的果蔬展宣傳推介貧困地區(qū)合作社的農(nóng)產(chǎn)品,也將會(huì)是一個(gè)很不錯(cuò)的嘗試。我也聽說百世和圓通等企業(yè)愿意拿出實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠舉措來服務(wù)新農(nóng)人群體。我期待著,通過我們專委會(huì)的平臺(tái),能夠推出越來越多有助于新農(nóng)人群體健康發(fā)展的活動(dòng)來。
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