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實施鄉村振興戰略 奮力譜寫新篇章
時間: 來源:農村工作通訊-中國農村網 作者:安徽省委農辦主任、省農業農村廳廳長 盧仕仁 字號:【

  2018年以來,安徽深入貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興戰略重要論述,秉持改革創新、敢為人先的小崗精神,砥礪奮進、銳意進取,推動我省鄉村振興邁出堅實步伐、取得明顯成效、實現良好開局。

  圍繞保障國家糧食安全,著力在穩定產能上下功夫??倳浂啻螐娬{,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧。作為農業大省,安徽始終將保障國家糧食安全作為現代農業發展的首要任務,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,鞏固提升糧食產能。在全國率先完成5200萬畝糧食生產功能區、1900萬畝重要農產品生產保護區劃定任務,并以“兩區”為重點,新建高標準農田400萬畝,整治農田水利“最后一公里”600萬畝。主要農作物耕種收綜合機械化率達77%,增長1.7個百分點;農業科技貢獻率達63%,增長1個百分點。2018年全省糧食總產801.5億斤,位居全國第四位,穩定站上新臺階。

  圍繞農業高質量發展,著力在深化供給側結構性改革上下功夫??倳浿赋?,我國農業農村發展已進入新的歷史階段,農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側。我們緊緊圍繞農業供給側結構性改革這條主線,著力調整農業種植結構、產品結構、產業結構。建立優質水稻、小麥專用糧食生產基地近1500萬畝,占全省口糧作物面積18%,增長3個百分點,帶動基地種植農戶增收26億元。實施稻漁綜合種養“百千萬”工程,新增稻漁綜合種養70萬畝,增長77.8%,總面積達160萬畝,居全國第二位,每畝綜合效益較傳統稻麥增加2倍以上。新增“三品一標”農產品1651個,總數達5872個。培育了一批“皖”字號農產品品牌,祁門紅茶榮膺中國茶葉區域公用品牌價值十強。農業產業化穩步發展,新增規模以上農業龍頭企業487家,總數達5100多家,農產品加工業產值增長8%。新增農業產業化聯合體500家,總數達1929家。連續10年成功舉辦合肥農交會,打造了安徽農業產業化靚麗名片。全省農產品電子商務、休閑農業與鄉村旅游等新產業新業態呈井噴式發展,農產品網絡交易額達390億元,增長50%;全省休閑農業年接待游客近2億人次,綜合營業收入787億元,分別增長8.2%和13.5%。

  圍繞建設美麗宜居新家園,著力在農村人居環境整治上下功夫??倳浿赋觯己萌司迎h境,是廣大農民的殷切期盼,要讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。我們順應農民群眾過上美好生活的新期待,加快建設綠色江淮美好家園。出臺安徽省農村人居環境整治三年行動實施方案,持續推進廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”為重點的清潔家園行動,努力打好鄉村振興第一場硬仗。共完成改廁149.3萬戶,占三年任務數的71.1%;全省90%鄉鎮垃圾“收儲運清”實現市場化運營,農村生活垃圾治理通過住房城鄉建設部等部委組織的驗收,完成109個非正規垃圾堆放點整治,無害化處理率達66%;全省1133個鄉鎮規劃建設1050個污水處理廠,在建的263個,已建成的675個,占三年任務數的89.3%。全省已建和在建中心村5300多個,占布點總數55%左右;1133個鄉鎮政府駐地完成了“兩治理一加強”工作。山清水秀、天藍地綠的美麗鄉村遍布江淮大地。

  圍繞推進城鄉發展一體化,著力在保障和改善民生上下功夫。總書記指出,城鄉發展不平衡不協調,是我國經濟社會發展存在的突出矛盾。我們堅持把公共資源更多向農村傾斜,提前完成農村道路暢通工程3年7.2萬公里建設任務,建成“四好農村路”擴面延伸工程2萬公里。實施農村飲水安全鞏固提升工程,解決202.9萬農村居民飲水安全問題。深入實施農村義務教育鞏固提升行動,全省105個縣(市、區)全部通過國家評估認定,提前三年實現縣域義務教育基本均衡發展全覆蓋,位居中部第一。2015年在全國率先創新縣域醫共體建設,2018年實現全覆蓋,大大提升了縣域基層的醫療服務能力,提供了破解農民看病難、看病貴問題的安徽解法。實施城鄉居民養老保險民生工程,全省城鄉居保參保人數3483.9萬人,較去年新增54.4萬人,創近年新高。全省城鄉居保省級基礎養老金標準提高到105元,居中部第一。

  圍繞農村體制機制創新,著力在深化改革上下功夫??倳浬羁讨赋?,改革是鄉村振興的重要法寶。我們堅定不移深化農村改革,爭當新時代全國農村改革的排頭兵。農村集體資產清查工作基本結束,完成農業農村部里下達的年度目標任務。全省完成集體產權制度改革的村5856個,占總村(居)數的35.6%,共量化集體資產174億元,確認集體成員1935萬人;共有418個村實現分紅,累計發放分紅股金1.16億元,人均累計分紅100元左右。3752個村完成“三變”改革,占總村數的22.8%。參與“三變”改革的村集體平均增收約4萬元,入股農戶財產性收入戶均增長1000元左右。同時,統籌推進宅基地“三權分置”、三塊地、健全城鄉發展一體化體制機制等各項改革,為鄉村振興提供強勁動力。

  圍繞全面建成小康社會,著力在促進農民增收上下功夫??倳浂啻沃赋?,小康不小康,關鍵看老鄉。我們堅持“兩手抓”,一手抓減貧,以革命老區、大別山區、沿淮行蓄洪區為主戰場,大力實施產業扶貧,推廣“四帶一自”產業扶貧模式,全省5.1萬個園區、龍頭企業、合作社和大戶共帶動貧困戶125.3萬戶,開展自種自養的貧困戶54.7萬戶,為打贏脫貧攻堅戰提供了“安徽方案”。一手抓增收,通過發展農村經濟、組織農民外出務工經商、支持農民創業創新,多途徑增加農民收入。2018年農民收入增幅有望達9.5%以上,高于全國平均水平,進一步縮小與全國收入相對差距和絕對差距,廣大農民群眾獲得感進一步增強。

  下一步,安徽省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標對表鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)要求,全面梳理到2020年需要完成的目標任務,2年任務一次部署,力爭2019年大頭落地,2020年掃尾收官,決勝全面建成小康社會,實現鄉村振興第一階段目標任務,確保首戰必勝。

責任編輯:蔡薇萍
    
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