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持續深化“千萬工程” 高水平建設美麗鄉村
時間: 來源: 農村工作通訊-中國農村網 作者:浙江省委農辦主任、省農業農村廳廳長 林健東 字號:【

  浙江“千村示范、萬村整治”工程,是習近平總書記主政浙江期間于2003年親自謀劃、親自部署、親自推進的一項偉大工程。15年來,在歷屆省委省政府的高度重視、強力推進下,全省上下堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干,建成了千萬個生態宜居的美麗鄉村,帶來了萬千農民群眾的幸福笑臉。

  堅持全域鄉村規劃引領。城鄉一體編制村莊布局規劃,完善城鄉空間布局。按照“縮減自然村、拆除空心村、改造城中村、搬遷高山村、保護文化村、培育中心村”要求,確定200個省級中心鎮、4000個中心村、1.6萬個保留一般村的村莊布局,形成了“中心城市—縣城—中心鎮—中心村”為骨架的城鄉空間布局體系。根據村莊布局規劃,因村制宜編制村莊建設規劃,推動多規融合在村莊落地,實現了保留村規劃編制全覆蓋,構建起了“村莊布點規劃—村莊規劃—村莊設計—農房設計”規劃設計層級體系。注重具有鄉愁記憶的村莊設計和農房設計,加強農村建房管控,用好地域性農房通用圖集,努力做到村莊建設保留鄉村肌理,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

  堅持全面環境整治打底。在農村生活垃圾集中收集處理全覆蓋的基礎上,2014年起把減量化、資源化、無害化分類處理作為農村“垃圾革命”的主攻方向,在全國率先頒布實施《農村生活垃圾分類管理規范》,全面推行“四分四定”,目前農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達到61%。2014-2016年實施農村生活污水治理攻堅行動,三年投入資金350多億元,2.3萬個村完成生活污水治理,510萬戶農戶生活污水實現截污納管,規劃保留村覆蓋率、農戶受益率分別達到100%、74%。全面推開農村劣V類水剿滅戰,全省劣V類水質斷面全部消除、劣V類小微水體基本消除。創新并全面推行河長制、湖長制、灘長制,啟動治污泥殲滅戰,統籌實施清水河道治理等工程,全力清除農村河湖庫塘污泥,2016年以來完成河湖庫塘清淤2.5億方、整治排污(水)口33萬個。大力推進農村公共廁所建設和生態化改造,目前全省每個建制村都有1座以上公廁。統籌開展農戶改廁工作,全面消除露天糞坑,至2017年底全省農村衛生廁所覆蓋率98.6%。針對“兩頭美、中間亂”的現象,2017年啟動小城鎮環境綜合整治三年行動計劃,實施規劃設計引領、衛生鄉鎮創建、“道亂占”治理、“車亂開”治理、“線亂拉”治理、治理“低小散”塊狀行業等六大專項行動。目前,全省已有1000多個小城鎮完成整治任務。實施地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動,確保生產生活安全,當年消除地質災害隱患點2019處,完成綜合治理項目1860個。

  堅持全景美麗創建塑形。在加強環境整治的同時,堅持把全省鄉村作為一個大花園、大景區來打造。全力推進全國唯一的現代生態循環農業試點省建設,全面開展“打造整潔田園、建設美麗農業”行動,圓滿完成“一控兩減三基本”任務,集中清除田園各類積存垃圾,改造提升和美化農田大棚、生產管理用房等設施,清理、合并田間電力、廣電、通訊等各類桿線,優化田間作物空間布局,推動農業發展同步實現內在美和視覺美。圍繞建設具有鄉土氣息、江南味道、浙江特質的“浙派民居”,堅持規劃先行和有序實施,落實全面改造和重點保護,努力使每一個村都具有自己的特色,形成自己的亮點。深入實施“兩路兩側”“四邊三化”環境綜合整治,全面開展“無違建縣、鄉、村”創建,全域推進美麗田園、美麗庭院、特色精品村、美麗城鎮、美麗鄉村示范縣聯建聯創,建成特色精品村3000多個、風景線800多條、美麗示范鄉鎮300個、美麗鄉村先進縣58個、示范縣12個,初步形成了“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光、一縣一特色”的大美格局。

  堅持全力涵養文化鑄魂。廣泛開展“最美浙江人”主題宣傳活動和“好家風”建設,倡導“家家有家訓”“戶戶亮家訓”,推動家訓“掛廳堂、進禮堂、駐心堂”,立訓立規100余萬戶。按照“五有三型”標準,推進集思想道德、文體娛樂、知識技能普及于一體的農村文化綜合體——文化禮堂建設,全省已累計建成1萬余家農村文化禮堂。大力保護歷史古村落,從2013年開始,每年啟動40多個重點村和200多個一般村的保護利用工作,目前已開展七批304個重點村、1483個一般村的保護利用,及時搶救了一大批瀕臨消亡的古村落。實施《千村故事》“五個一”行動計劃,整理好、挖掘好、講述好鄉村故事,讓村莊更有靈氣、更有文化底蘊、更有鄉愁記憶。

  下一步,浙江省將以推進省部共建鄉村振興示范省為契機,以打造鄉村振興排頭兵為追求,全面實施新時代美麗鄉村建設標準,全力深化新時代“千萬工程”,努力在全國鄉村振興征程中創造更好的浙江經驗、提供更優的浙江方案、貢獻更多的浙江智慧。

責任編輯:蔡薇萍
    
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