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　　2015年以來(lái)，全國(guó)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目100多萬(wàn)個(gè)，建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地30多萬(wàn)個(gè)，構(gòu)建了“縣縣有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有致富項(xiàng)目、人人有脫貧門路”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中，各地涌現(xiàn)出了一批自我發(fā)展典型，也涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)幫扶典型。本期選登河北阜平“老鄉(xiāng)菇”、山西云州“大同黃花”、內(nèi)蒙古扎賚特“味稻”等19個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧故事，激勵(lì)和鼓舞廣大干部群眾不懈努力，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、提檔升級(jí)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更大力量。

　　阜平縣是全國(guó)著名革命老區(qū)，也是河北省10個(gè)深度貧困縣之一。2012年12月29-30日，習(xí)近平總書記頂風(fēng)冒雪，到阜平看望慰問(wèn)困難群眾，吹響了全國(guó)向貧困宣戰(zhàn)的號(hào)角，作出了因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)的重要指示。

　　七年來(lái)，阜平縣牢記總書記囑托，按照黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署，在各方面的幫扶下，全縣干部群眾眾志成城，苦干實(shí)干，打響了一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在科學(xué)規(guī)劃分析、用足本地資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，政府主導(dǎo)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，科技支撐龍頭企業(yè)帶動(dòng)，打造品牌搶占市場(chǎng)先機(jī)，全縣食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模聚集發(fā)展，為老區(qū)人民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　刨窮根，分析自己“缺什么”。老區(qū)阜平的貧困根深蒂固，但歸根結(jié)底，全縣沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)是最主要的制約因素，長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受困于小而散的發(fā)展格局，不能對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和群眾收入提供有力支撐。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，阜平縣委、縣政府大力實(shí)施扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)到只有把產(chǎn)業(yè)做大做好做強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，才能讓大多數(shù)貧困群眾靠勤勞致富脫貧。

　　挖潛力，搞清自己“有什么”。阜平是全山區(qū)縣，素有“九山半水半分田”之稱，耕地面積少，但也有著自己的資源優(yōu)勢(shì)：一是氣候冷涼，阜平有著獨(dú)特的山地氣候，東西海拔落差達(dá)1000余米，適宜多種作物生長(zhǎng)。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，阜平山青水秀，土壤沒(méi)有工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染，適合生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品。三是木料資源豐富，全縣森林覆蓋率47.71%，且多年來(lái)發(fā)展棗、板栗等林果40余萬(wàn)畝，每年產(chǎn)生大量林木廢棄資源。四是勞動(dòng)力相對(duì)密集，由于阜平工業(yè)、產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)，有著大量的農(nóng)村閑散勞動(dòng)力，適宜勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是地理位置重要，阜平西接山西，東瞰華北平原，是東中部相接的橋頭堡，而且已經(jīng)融入省際、市際現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，并借此具備了進(jìn)入京津、石保和大同、太原等大中城市市場(chǎng)的可能。

　　找路子，選定產(chǎn)業(yè)“干什么”。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色。”大量調(diào)查實(shí)踐證明，食用菌具有“五不爭(zhēng)”的特點(diǎn)：不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地，不與地爭(zhēng)肥，不與農(nóng)爭(zhēng)時(shí)，不與其他爭(zhēng)資源。在阜平發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，不僅可以充分發(fā)揮阜平的既有優(yōu)勢(shì)，還能避免土地貧瘠等短板，快速有效地形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。為充分發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，阜平縣委、縣政府按照“以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，通過(guò)綜合論證，多方考察，最終選擇了食用菌產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　聚合力，食用菌種植實(shí)現(xiàn)規(guī)模聚集發(fā)展。阜平創(chuàng)新構(gòu)建了“政府+企業(yè)+科研+金融+園區(qū)+農(nóng)戶”的六位一體發(fā)展模式：一是政府主導(dǎo)。成立阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持書記、縣長(zhǎng)親自抓，每周雷打不動(dòng)召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展例會(huì)，協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題，所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手均是食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是企業(yè)帶動(dòng)。引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)和社會(huì)的紐帶聯(lián)結(jié)作用，加快產(chǎn)業(yè)鏈閉合建設(shè)，投資3.2億元建設(shè)貯藏能力3萬(wàn)噸國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的冰溫貯藏庫(kù)，提高香菇烘干成品能力，突出“農(nóng)旅”概念，產(chǎn)業(yè)中融入旅游要素，各園區(qū)可觀光、可采摘，增加食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。三是群眾參與。發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭流轉(zhuǎn)土地、帶頭承包大棚、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)，帶動(dòng)貧困群眾從“揣著手等”到“甩開手干”。實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)干兩端，群眾干中間，政府當(dāng)靠山”的最優(yōu)協(xié)作分工，最大程度保障了產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定進(jìn)步。自2015年9月起，近5年的時(shí)間，全縣食用菌種植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，覆蓋140個(gè)行政村，建成規(guī)模園區(qū)102個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚室4610棟，栽培香菇、黑木耳7500多萬(wàn)棒，年產(chǎn)值近10億元。

　　強(qiáng)支撐，“老鄉(xiāng)菇”在全國(guó)市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地。一是政策支持。縣委、縣政府制定了“一核四帶、百園覆蓋”的五年食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并以此為方向，聚集政策支持：一是用財(cái)政資金支持。整合資金3億元支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)棚室建設(shè)、園區(qū)配套、生產(chǎn)加工等設(shè)施，對(duì)貧困戶在包棚租金、菌棒購(gòu)置等方面給予補(bǔ)貼。二是用科技服務(wù)支撐，聘請(qǐng)十名資深食用菌專家成立阜平縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)小組，把控戰(zhàn)略方向，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)。構(gòu)建知名專家、企業(yè)技術(shù)員、基層技術(shù)員三級(jí)服務(wù)體系，成立太行山食用菌研究院和太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站。三是用金融保險(xiǎn)兜底。投入3億元成立惠農(nóng)擔(dān)保公司，與7家銀行合作，共發(fā)放金融扶貧貸款5.8億元。與人保財(cái)險(xiǎn)公司聯(lián)辦共保，在全國(guó)首創(chuàng)成本損失險(xiǎn)，每個(gè)菌棒政府補(bǔ)貼保費(fèi)60%，累計(jì)保險(xiǎn)理賠5000多萬(wàn)元。四是用品牌占領(lǐng)市場(chǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)性，打造“老鄉(xiāng)菇”品牌，在制種、制棒、出菇等各個(gè)環(huán)節(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，瞄準(zhǔn)不同市場(chǎng)需求，通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)、細(xì)化產(chǎn)品分級(jí)贏得客戶和市場(chǎng)。

　　惠民生，小蘑菇長(zhǎng)成老百姓的“搖錢樹”。截至目前，全縣參與包棚和務(wù)工的建檔立卡貧困戶共8620戶，戶均年增收1.6萬(wàn)元。為擴(kuò)大受益面，提取資產(chǎn)收益金4000萬(wàn)元，對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶采取崗位補(bǔ)貼，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶采用直補(bǔ)發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，食用菌產(chǎn)業(yè)作為全縣6大富民產(chǎn)業(yè)之首，覆蓋群眾1.5萬(wàn)戶，直接帶動(dòng)增收3億元。

　　青山綠水“老鄉(xiāng)菇”，千呼萬(wàn)喚出深山。七年來(lái)，阜平舉全縣之力一步一個(gè)腳印地發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，由無(wú)到有，由弱到強(qiáng)，規(guī)模越來(lái)越大，品牌越來(lái)越響，“老鄉(xiāng)菇”從阜平深山溝走向了全國(guó)大市場(chǎng)，入選2019年全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例。總結(jié)阜平食用菌發(fā)展的歷程：一是因地制宜是前提。只有適合自己的路才是最好的路，阜平縣對(duì)域內(nèi)的資源稟賦進(jìn)行充分調(diào)研，認(rèn)真考慮并利用了獨(dú)特的氣候特點(diǎn)、優(yōu)越的自然環(huán)境來(lái)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這為阜平走出自己一條特色種植之路創(chuàng)造了前提條件。二是政府主導(dǎo)是關(guān)鍵。一個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)的全鏈條發(fā)展，離不開政府的推動(dòng)，政府出臺(tái)支持保障兜底政策，解除了群眾參與的后顧之憂，也正是因?yàn)橛辛苏@個(gè)“靠山”，才能號(hào)召起方方面面的力量參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是科技支撐是保障。一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植體系的興起，絕不是散種散養(yǎng)的小打小鬧，專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)創(chuàng)新和科技支撐，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾參與的主心骨，是確保產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的核心力量。四是遵循市場(chǎng)規(guī)律是基礎(chǔ)。食用菌產(chǎn)業(yè)的終端是要搶占市場(chǎng)份額，只有遵循市場(chǎng)規(guī)律，在打造產(chǎn)品品牌、實(shí)現(xiàn)綠色種植、確保產(chǎn)品質(zhì)量上下足功夫，注重用戶體驗(yàn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。五是群眾擁護(hù)是根本。群眾是脫貧攻堅(jiān)的主體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。只有落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正讓群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得實(shí)惠，才能獲得群眾的擁護(hù)和支持，才能使產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展充滿活力。#FormatImgID_0#