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發展產業是實現脫貧的根本之策——習近平關于產業扶貧工作論述摘編
時間: 來源:農村工作通訊-中國農村網 作者: 字號:【

  消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求?,F在,我國大部分群眾生活水平有了很大提高,出現了中等收入群體,也出現了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。

  推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發,因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口。

  要做到宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜開發生態旅游則搞生態旅游,真正把自身比較優勢發揮好,使貧困地區發展扎實建立在自身有利條件的基礎之上。

  貧困地區發展要靠內生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內在活力不行,勞動力不能回流,沒有經濟上的持續來源,這個地方下一步發展還是有問題。一個地方必須有產業,有勞動力,內外結合才能發展。最后還是要能養活自己啊!

  《在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第15頁、第17-18頁

  發展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區要從實際出發,因地制宜,把種什么、養什么、從哪里增收想明白,幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。

  在湖南考察時的講話(2013年11月3日-5日),《人民日報》2013年11月6日

  要加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變步伐,探索一些好辦法,幫助農牧民更多分享產業利潤效益,真正同龍頭企業等經營主體形成利益共同體。

  在內蒙古考察時強調(2014年1月26日-28日),《人民日報》2014年1月30日

  現在,中國在扶貧攻堅工作中采取的重要舉措,就是實施精準扶貧方略,找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療。我們堅持中國制度的優勢,構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧,層層落實責任制的治理格局。我們注重抓六個精準,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,確保各項政策好處落到扶貧對象身上。我們堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產和就業發展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批。

  《攜手消除貧困,促進共同發展》(2015年10月16日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第720頁

  發展生產脫貧一批。扶貧不是慈善救濟,而是要引導和支持所有有勞動能力的人,依靠自己的雙手開創美好明天。對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產業、缺技能的,要立足當地資源,宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發展特色產業,實現就地脫貧。

  《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第40-43頁

  全面建成小康社會,13億人要攜手前進。讓幾千萬農村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅戰的號角,全黨全國要勠力同心,著力補齊這塊短板,確保農村所有貧困人口如期擺脫貧困。對所有困難群眾,我們都要關愛,讓他們從內心感受到溫暖。

  《二〇一六年新年賀詞》(2015年12月31日),《人民日報》2016年1月1日

  扶貧開發成敗系于精準,要找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個,既防止不思進取、等靠要,又防止揠苗助長、圖虛名。

  在重慶調研時的講話(2016年1月4日-6日),《人民日報》2016年1月7日

  好日子是通過辛勤勞動得到的。發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。

  在寧夏考察時的講話(2016年7月18日-20日),《人民日報》2016年7月21日

  要加大產業帶動扶貧工作力度,著力增強貧困地區自我發展能力。推進東部產業向西部梯度轉移,要把握好供需關系,讓市場說話,實現互利雙贏、共同發展。要把東西部產業合作、優勢互補作為深化供給側結構性改革的新課題,大膽探索新路。

  產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發力。要著眼于增加就業,建立和完善勞務輸出對接機制,提高勞務輸出脫貧的組織化程度。

  加大產業帶動扶貧工作力度,關鍵是要激發企業到貧困地區投資的積極性,使企業愿意來、留得住。

  一人就業,全家脫貧,增加就業是最有效最直接的脫貧方式。長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。

  《在東西部扶貧協作座談會上的講話》(2016年7月20日)

  全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,一個標志性的指標是農村貧困人口全部脫貧。完成這一任務,需要貧困地區廣大干部群眾艱苦奮戰,需要各級扶貧主體組織推動,需要社會各方面真心幫扶,需要不斷改革創新扶貧機制和扶貧方式。要廣泛宣傳學習先進典型,激勵全黨全社會進一步行動起來,激勵貧困地區廣大干部群眾進一步行動起來,形成扶貧開發工作強大合力,萬眾一心,埋頭苦干,切實把精準扶貧、精準脫貧落到實處,不斷奪取脫貧攻堅戰新勝利。

  對全國脫貧攻堅獎表彰活動作出的指示(2016年10月15日),《人民日報》2016年10月17日

  打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務。做好這項工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好“精準”這盤棋,做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。要因地制宜探索精準脫貧的有效路子,多給貧困群眾培育可持續發展的產業,多給貧困群眾培育可持續脫貧的機制,多給貧困群眾培育可持續致富的動力。要把扶貧開發、現代農業發展、美麗鄉村建設有機結合起來,實現農民富、農業強、農村美。

  二〇一七年春節前夕赴河北張家口看望慰問基層干部群眾時的講話(2017年1月24日),《人民日報》2017年1月25日

  要突出產業扶貧,防止產業選擇盲目跟風,提高組織化程度,培育帶動貧困人口脫貧的經濟實體。

  《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》(2017年2月21日)

  要發揮政府投入的主體和主導作用,發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區,新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區,新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區。各部門安排的惠民項目要向深度貧困地區傾斜,深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用于脫貧攻堅項目。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模,增加金融投入對深度貧困地區的支持,資本市場要注意對深度貧困地區的上市企業安排,保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準。要增加建設用地對深度貧困地區支持力度,新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要,允許深度貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域范圍內使用。通過各種舉措,形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。

  《在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的講話》(2017年6月23日),人民出版社單行本,第13-14頁

  讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

  在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日),《人民日報》2017年10月28日

  發展特色產業、特色經濟是加快推進農業農村現代化的重要舉措,要因地制宜抓好謀劃和落實。

  在江蘇徐州市考察時強調(2017年12月12日、13日),《人民日報》2017年12月14日

  發展特色產業、長期穩定致富,都需要人才。要培養本地人才,引導廣大村民學文化、學技能,提高本領,還要移風易俗,通過辛勤勞動脫貧致富。

  二〇一八年春節前夕赴四川看望慰問各族干部群眾時的講話(2018年2月10日-13日),《人民日報》2018年2月14日

  我們加強產業扶貧,貧困地區特色優勢產業和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業態快速發展,增強了貧困地區內生發展活力和動力。通過生態扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林等,貧困地區生態環境明顯改善,實現了生態保護和扶貧脫貧一個戰場、兩場戰役的雙贏。通過基礎設施和公共服務建設,貧困地區特別是農村基礎條件明顯改善,改變了貧困地區整體面貌。

  產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,但現在大部分地區產業扶貧措施比較重視短平快,考慮長期效益、穩定增收不夠,很難做到長期有效。如何鞏固脫貧成效,實現脫貧效果的可持續性,是打好脫貧攻堅戰必須正視和解決好的重要問題。

  產業增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策,現在貧困群眾吃穿不愁,農業產業要注重長期培育和發展,防止急功近利。

  貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。要加強扶貧同扶志、扶智相結合,激發貧困群眾積極性和主動性,激勵和引導他們靠自己的努力改變命運,使脫貧具有可持續的內生動力。要改進幫扶方式,多采取以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式,組織動員貧困群眾參與幫扶項目實施,提倡多勞多得,不要包辦代替和簡單發錢發物。

  《在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話》(2018年2月12日)

  產業興旺,是解決農村一切問題的前提,從“生產發展”到“產業興旺”,反映了農業農村經濟適應市場需求變化、加快優化升級、促進產業融合的新要求。

  《在十九屆中央政治局第八次集體學習時的講話》(2018年9月21日)

  行百里者半九十,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。只要各地區各部門切實擔起責任、真抓實干,只要貧困地區廣大干部群眾繼續奮發進取、埋頭苦干,只要全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標加油干,就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。

  在第五個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作作出重要指示(2018年10月17日),《人民日報》2018年10月18日

  產業扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。要加強產業扶貧項目規劃,引導和推動更多產業項目落戶貧困地區。

  在廣東考察時強調(2018年10月22日-25日),《人民日報》2018年10月26日

  要探索建立穩定脫貧長效機制,強化產業扶貧,組織消費扶貧,加大培訓力度,促進轉移就業,讓貧困群眾有穩定的工作崗位。

  《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》(2019年4月16日)

  產業是發展的根基,產業興旺,鄉親們收入才能穩定增長。要堅持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養則養、宜林則林,把產業發展落到促進農民增收上來。

  在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調(2019年7月15日、16日),《人民日報》2019年7月17日

  要把農民組織起來,面向市場,推廣“公司+農戶”模式,建立利益聯動機制,讓各方共同受益。要堅