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　　近年來，河北省認真貫徹落實國家關于加快農業生產托管服務發展的部署要求，以強化組織指導、典型帶動、制度建設和政策扶持“四個強化”為抓手，引導各地結合自身實際，因地制宜開展農業生產托管服務。

　　強化組織指導，夯實托管服務基礎。一是高度重視。省委省政府領導多次對農業生產托管服務作出重要指示，提出明確要求。省農業農村廳把在糧食主產區實施農業生產托管和推廣服務模式作為重要日常性工作，加強部署安排，大力推進。二是認真謀劃。省農業農村廳聯合多部門印發《關于落實加快發展農業生產性服務業有關工作的通知》等。制定了《關于加快推廣農業生產托管服務模式的指導意見》《關于加快在全省糧食主產區推行生產托管服務的指導意見》，明確發展糧食生產托管和服務模式的目標路徑和措施。三是加強指導。強化相關管理和業務人員培訓，2019年省市縣開展專題培訓活動200余次。

　　強化典型帶動，引領托管服務提升。一是推廣服務模式。對全省特別是糧食生產托管服務發展情況進行總結提煉，加快在糧食主產區尤其是地下水壓采區推廣實踐中成效較好的全產業鏈托管、菜單式多環節托管、土地股份合作分紅、股份托管并行、專業化托管服務、供銷社“為農服務中心”6種托管服務模式。二是開展示范引領。從2019年起，以糧食主產區為重點，根據托管服務面積、示范帶動小農戶數量等因素，開展省級示范托管服務組織評定，認定了100家省級示范托管服務組織，并將其制度化，實行動態管理。開展全省托管服務品牌“二十強”評選活動，發揮標桿旗幟的引領作用。三是加強案例帶動。以糧食類大田作物為重點，總結印制托管案例匯編，通過沙河金福臨農機合作社、灤州百信種植合作社等典型做法和經驗，示范帶動全省糧食生產托管服務發展。

　　強化制度建設，規范托管服務行為。一是健全管理制度。制發了《河北省農業生產托管服務規范》和《農業生產托管服務合同式樣(試行)》，建立健全托管服務主體名錄管理制度，指導各地在項目實施中既要推廣適合本地工作的模式做法，也要加強對托管服務行為的規范化管理。二是規范項目實施。要求生產托管服務項目實施切實做到“五個不得突破”“三個必須做到”。“五個不得突破”，即財政補助占服務價格的比例不超過30%;單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過100元;項目任務實施縣安排服務小農戶的補助資金或面積占比不低于60%;項目補助資金補助小農戶的比例不得少于50%;項目實施主體選定不得少于3家。“三個必須做到”，即必須由縣級人民政府制定印發實施方案;縣級政府承諾的項目管理經費必須落實到位;必須每月登錄河北省農業財政項目管理信息系統反饋項目執行和資金使用情況。三是加強項目監管。各地采取智能信息系統留痕查驗、第三方抽查核實項目面積質量等舉措，強化項目實施監管。省市指導項目實施縣互相學習好的經驗做法，發現問題及時反饋項目縣并督促整改，防范化解項目實施風險。

　　強化政策支持，增強托管服務后勁。一是加強統籌協調。將農業生產托管服務相關任務職責分解落實到各地和相關部門，督促各地和有關部門用真勁、出實招，齊心協力研究探索促進托管服務開展的方式方法，推動糧食生產托管服務健康發展。二是爭取財政支持。用好中央財政項目資金，農業生產托管服務項目資金全部用于支持托管服務，利用支持合作社發展項目資金1.1億元扶持開展糧食生產托管服務的農民合作社，占資金總額比例接近60%。省級財政每年安排專項資金3500萬元，支持開展托管服務示范縣創建。三是對接金融保險。省農業農村廳與建設銀行、農業銀行等8家省級金融保險機構簽署戰略合作協議，積極協調金融保險機構對服務模式優、托管效果好的服務主體給予支持，有效緩解服務主體發展中遇到的難題。