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　　“源頭預防、就地解決。”為了把問題解決在基層、化解在萌芽，安徽蕪湖市鳩江區結合實際情況，創新推出“村居為主”信訪工作機制，著力化解社會矛盾。2021年上半年全區走訪量與2020年同期相比均大幅下降，其中，重復信訪同比下降18.5%、越級走訪同比下降20.7%、集體訪同比下降26.2%。

　　關口前置 重心下移

　　構建村居、基礎網格信訪管理架構，壓緊壓實信訪工作職責。鳩江區明確村支書、村主任為信訪工作第一責任人，其他村“兩委”干部為直接責任人，積極落實分片包保責任制，做到全員負責、包干到戶，有效改變信訪工作“熱在區里、急在鎮街、冷在村居”現狀。

　　認真解決信訪舉報問題，維護群眾權益。鳩江區對信訪人反映的問題進行逐一答復，同時做好對信訪人的法治宣傳、政策解釋和心理疏導，確保群眾反映的問題件件有落實、事事有回音。

　　人在網格走 事在網格辦

　　鳩江區進一步明確村級“信息預警、矛盾調解、代理陪訪、人員穩控、宣傳引導”信訪工作職責，將信訪工作貫穿于網格日常工作范疇。

　　建立信訪信息隱患收集機制，梳理分析突出問題，研究落實應急預案，力爭將信訪苗頭消化在內部、化解在村居、解決在初始;建立信訪包保穩控機制，各鎮街黨政班子成員對信訪積案進行包保，科學制定工作方案，明晰問題解決舉措，明確矛盾化解時限;建立定期和不定期相結合走訪機制，開展每日巡查和每周集中走訪，收集匯總矛盾糾紛和涉訪信息，分類牽頭組織研判、分類明確化解思路;建立鎮街信訪督查機制，成立鎮街信訪工作督查小組，強化村居信訪工作督查督辦，持續夯實基層信訪工作基礎。

　　及時回應 跟蹤問效

　　畫好“同心圓”。鳩江區常態化開展區領導定期大走訪、大下訪、大接訪活動，扎實做好鎮街、村居一線接訪工作，切實變群眾“上訪”為干部“下訪”。

　　打好“組合拳”。信訪工作人員帶信下訪，實地了解信訪件查辦情況，并對辦理過程中存在的問題提出指導意見，層層壓實責任、嚴查快結，幫助解決群眾實際問題。牢固樹立“變堵為疏”工作思路，變“穩控堵截”為“預防疏導”，將工作重心放在有效解決問題、維護群眾利益上，確保訴求合理的問題解決到位、生活困難的幫扶救助到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。

　　奏響“主旋律”。鳩江區始終踐行以人民為中心的發展思想，帶著感情、帶著責任做好信訪工作，堅持問題導向，積極舉一反三，通過化解一個問題推動解決一類問題，切實維護群眾合法權益，不斷提升信訪工作水平，持續增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　(作者單位：安徽蕪湖鳩江區委政法委)