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擘畫(huà)“十四五”,“三農(nóng)”怎么辦?
時(shí)間: 來(lái)源:農(nóng)村工作通訊-中國(guó)農(nóng)村網(wǎng) 作者:本刊評(píng)論員 字號(hào):【

  非凡“十三五”圓滿(mǎn)收官,壯闊“十四五”新篇開(kāi)啟。

  2021-2025年,在中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標(biāo)上,將是怎樣的5年?農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將如何開(kāi)啟嶄新的一頁(yè)?民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà),釋放了新發(fā)展階段持續(xù)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的明確信號(hào),發(fā)出了新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總動(dòng)員令。站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,面對(duì)“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移的偉大時(shí)刻,迎著新時(shí)代給予我們的重大歷史機(jī)遇,我們每個(gè)人都要深入思考如何圍繞“三農(nóng)”這個(gè)“國(guó)之大者”抓主抓重,如何圍繞中央決策部署落細(xì)落小,如何讓鄉(xiāng)村發(fā)展跟上國(guó)家發(fā)展、時(shí)代發(fā)展的步伐,不辜負(fù)新時(shí)代賦予的使命和擔(dān)當(dāng)!

  在發(fā)展全局中找定位。古人云“先謀于局,后謀于略,略從局出”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),干部要“善于觀大勢(shì)、謀大事,自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作”。“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)更重、責(zé)任更大、“壓艙石”作用更加凸顯。只有讓大家的肚子都吃飽吃好,國(guó)家發(fā)展的根本安全才有保障;只有讓農(nóng)民的口袋鼓起來(lái),國(guó)內(nèi)大循環(huán)才能釋放出巨量潛能;只有讓城鄉(xiāng)發(fā)展變得更協(xié)調(diào),全面現(xiàn)代化的短板短腿才能補(bǔ)齊。“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照“保供固安全,振興暢循環(huán)”的定位思路,全力保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。

  在千頭萬(wàn)緒中定目標(biāo)。執(zhí)本末從,綱舉目張。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作,要善于牽住“牛鼻子”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,落一子而全盤(pán)活,而不是眉毛胡子一把抓。具體到“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們必須抓住“保供、銜接、禁漁、建設(shè)”四個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù),解決突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。保供,就是確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。這是治國(guó)理政的頭等大事,也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)。要堅(jiān)持把保總量放在保供的首位,“十四五”時(shí)期糧食產(chǎn)量確保穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,決不能在吃飯問(wèn)題上被別人“一劍封喉”。銜接,就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,“三農(nóng)”工作重心就要轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、有效銜接,重點(diǎn)在守住一條底線,就是不發(fā)生規(guī)模性返貧;在健全一套政策,就是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型支持鄉(xiāng)村振興。禁漁,就是堅(jiān)持不懈抓好長(zhǎng)江十年禁漁。這是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策,務(wù)必要起好步、管得住,強(qiáng)基礎(chǔ)、頂?shù)米。殐?nèi)功、穩(wěn)得住。建設(shè),就是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。這是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要部署,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期能見(jiàn)到明顯成效,讓鄉(xiāng)村面貌看到顯著變化,要把規(guī)劃編制好,把硬件建設(shè)好,把軟件開(kāi)發(fā)好。

  在支持保障中抓要害。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,關(guān)鍵在于實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,要害是解決好種子和耕地問(wèn)題。種子上,要堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置,集中資源、集中力量、集中攻關(guān)、集中突破。在保護(hù)資源、自主創(chuàng)新、做強(qiáng)企業(yè)、建好基地和管控風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,堅(jiān)決打好種業(yè)翻身仗,早日實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控。耕地上,要穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量,守住糧食生產(chǎn)的命根子。嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,采取長(zhǎng)牙齒的硬措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,建成10億畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)于農(nóng)村改革,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),用好深化改革這個(gè)法寶;要有足夠的歷史耐心,尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民。“十四五”要圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,深化新一輪農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力活力。要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政