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　　長江流域重點水域禁捕退捕工作啟動以來，江西省深入貫徹落實習近平總書記“十年禁漁”重要指示批示精神，緊扣“禁得住、退得出、能小康”總體目標，始終堅持人民至上，以解決問題為導向，著力強舉措、嚴執法、保穩定，禁捕退捕多項工作取得積極成效。

　　一是試點先行，下好“全省一盤棋”。省委十四屆十一次全會審議通過《關于切實做好江西重點水域禁捕退捕工作助推長江經濟帶綠色發展的意見》，明確了時間表、路線圖、任務書;成立以省長為組長、3位副省長為副組長的領導小組，省委書記、省長多次召開會議專題研究、深入一線調研指導。在選擇湖口縣先行試點的基礎上，由點及面、全省鋪開。目前，全省 2.14萬戶6.82萬名建檔立卡退捕漁民全部離水上岸。

　　二是創新舉措，織牢“民生保障網”。率先在全國出臺漁民基本養老和轉產就業指導意見，分類制定補助標準，退捕漁民養老保險參保率100%。實施“1131”和“一村一策”計劃，助力漁民“家門口”就業，同時開發2300個護漁員崗位，“零就業”家庭實現動態清零。

　　三是嚴格執法，斬斷“非法利益鏈”。在全省事業單位改革精簡合并的總要求下，省委仍然支持新建水生生物保護中心，編制達65人。明確禁捕水域市縣綜合執法中不低于三分之一從事漁業執法，對鄱陽湖市縣給予獨立漁政執法機構并新增30%人員。省政法委牽頭健全“聯誼、聯防、聯控、聯治” 機制，推進聯合執法、統一執法、專項執法常態化，通過“智慧漁政” “雪亮工程”等平臺，整合600多個視頻監控，著力提高執法監管效能，斬斷非法捕撈、運輸、銷售的黑色產業鏈利益鏈。

　　四是疏通渠道，搭建“群眾連心橋”。建立禁捕退捕應急處置預案和隱患排查機制，通過“農業大講堂下基層”等活動，組織干部“1對1”登門家訪。目前江西省未發生一起大規模群眾上訪事件，漁村漁區社會穩定。

　　對標對表黨中央、國務院的要求，當前全省禁捕退捕工作，還存在轉產就業不夠穩、非法捕撈偶有發生等問題。2021年，江西省將重點抓好五個方面工作：

　　一是分類推進轉產就業。持續加強職業技能培訓、創業輔導和跟蹤服務，不斷提升退捕漁民技能水平;堅持實施“一村一策”，整合涉農領域的政策、資金、資源，做大做強漁村集體經濟;著力開發一批巡堤員、護鳥員等公益性崗位，多渠道推進退捕漁民轉產就業。

　　二是精準推進民生保障。全面落實防止返貧幫扶機制，對退捕漁民中的脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶實行動態監測，及時將符合條件的困難漁民納入城鄉低保救助，確保退捕漁民退得出、穩得住。健全隱患排查機制，完善應急處置預案，暢通問題解決渠道，及時化解各類矛盾，確保湖區和諧穩定。

　　三是全面推進從嚴執法。加大執法船艇、無人機和雷達光電視頻監控等執法裝備配置，健全多部門、跨區域聯合執法、聯合辦案、異地協查機制。推行禁捕水域網格化監管，規范管理垂釣行為，落實舉報獎勵機制，完善接報處置及監督制度。深化“放管服”改革，將漁政執法權賦予鄉鎮，充實鄉鎮執法力量，提高快速反應和快速抵達能力。

　　四是探索推進生態移民和特許資源利用。按照科學規劃、漁民自愿、政府支持的原則，對長山島、棠蔭島等湖心島，探索移民安置。啟動江豚等水生生物資源與環境本底調查，開展禁捕退捕效果評估。在科學評估的基礎上，用好國家“一湖一策” 的政策，探索建立鄱陽湖小龍蝦等特色漁業資源特許捕撈制度，實現湖區漁業資源保護性開發利用。

　　五是統籌推進“五河”漁業資源養護。在做好長江干流江西段、鄱陽湖禁捕退捕工作基礎上，堅持流域管理保護一體化，系統推進贛江、撫河、饒河、修河、信江等“五河”漁業資源保護。同時加強輿論引導，總結推廣一批好典型、好經驗，講好禁捕退捕故事，營造全社會關心關注、積極參與的良好氛圍。