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　　黨的二十大報(bào)告對(duì)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作出重大部署，明確要求“保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓”，為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了根本遵循。

　　隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，如何保障好進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，既關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，也關(guān)系新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。早在2015年，習(xí)近平總書記就指出，要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。“十四五”規(guī)劃也要求，依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

　　維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，要建立完善相關(guān)制度規(guī)則，確保進(jìn)城農(nóng)民無(wú)后顧之憂。首先，要明確工作導(dǎo)向。不能以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的前置條件，農(nóng)民是否退出、什么時(shí)候退出、以什么形式和價(jià)格退出，都要充分尊重農(nóng)民意愿，由農(nóng)民自己做主。其次，要抓實(shí)基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步明晰農(nóng)民集體收益分配權(quán)，切實(shí)保障好其財(cái)產(chǎn)權(quán)益。第三，要探索退出機(jī)制。按照市場(chǎng)化的方式，逐步建立完善進(jìn)城落戶農(nóng)民相關(guān)權(quán)益退出機(jī)制，引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)他們的獲得感和幸福感。

　　風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)，更需蹄疾步穩(wěn)。只有切實(shí)保障好進(jìn)城落戶農(nóng)民的合法土地權(quán)益，才能讓他們吃下“定心丸”，不斷提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;也只有在保障好進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益，才能更好盤活農(nóng)村資源要素，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。