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深入學習領會習近平總書記關于鄉村生態振興重要論述
時間:2022-10-31 06:58:18 來源:農村工作通訊 作者:農業農村部農業生態與資源保護總站站長?嚴東權 字號:【

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性的變化。農業是個生態產業,農村是生態系統的重要一環。習近平總書記高度重視鄉村生態振興,發表了一系列重要論述,立意高遠,內涵豐富,具有很強的思想性、理論性、實踐性。習近平總書記關于鄉村生態振興的重要論述,既講核心理念、又講宗旨目標,既有戰略部署、又有戰術安排,既指明發展方向、又提出工作要求,深刻回答了鄉村生態振興一系列重大理論和實踐問題,是關于鄉村生態振興的最新理論成果,形成了鄉村生態振興科學理論體系,為我們在全面推進鄉村振興工作實踐中提供了方向指引和根本遵循。

  良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富

  鄉村以農民為主要居住人群,以涉農產業生產經營為主要經濟活動,具有經濟、生態、社會、文化等多方面的功能。空氣清新、環境優美、生態宜居的良好生態環境,既是鄉村振興的重要目標,也是鄉村振興的重要支撐。2017年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上指出:“良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要守住生態保護紅線,推動鄉村自然資本加快增值,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。”“實施鄉村振興戰略,一個重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式,讓生態美起來,環境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。”“農村生態環境好了,土地上就會長出金元寶,生態就會變成搖錢樹,田園風光、湖光山色、秀美鄉村就可以成為聚寶盆,生態農業、養生養老、森林康養、鄉村旅游就會紅火起來。”習近平總書記的重要論述,指出了保護農村生態環境在鄉村振興中的極端重要性,闡明了農村經濟發展與生態環境保護的辯證關系。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要論述,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,把生態文明建設各項部署要求貫徹落實到農業農村發展各領域、全過程,加強農村生態環境保護,推進鄉村生態振興,加快建設生產發展、生活富裕、生態良好的美麗鄉村,為全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化奠定堅實基礎。

  推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命

  農業是人類衣食住行的基礎,經歷了原始農業、傳統農業、現代農業三個發展階段。推進綠色發展,就是在生態環境容量和資源承載力的約束條件下,實現可持續發展。2017年7月,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十七次會議上強調:“推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命,也是農業供給側結構性改革的主攻方向。要正確處理農業綠色發展和生態環境保護、糧食安全、農民增收的關系,創新有利于增加綠色優質農產品供給、降低資源環境利用強度、促進農民就業增收的體制機制,形成同環境資源承載能力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展格局,實現農業可持續發展。”2017年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上指出:“以綠色發展引領鄉村振興是一場深刻革命。”“要健全以綠色生態為導向的農業政策支持體系,建立綠色低碳循環的農業產業體系,加快構建科學適度有序的農業空間布局體系,切實改變農業過度依賴資源消耗的發展模式。”習近平總書記的重要論述,指出了綠色發展在現代農業建設中的重要性,指明了農業綠色發展的目標任務和工作要求。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要論述,完整、準確、全面貫徹新發展理念,強化農業資源保護與節約利用,加強產地環境保護與治理,加大農業生態系統保護與修復力度,增加綠色優質農產品供給,加快推進農業產業體系綠色升級、農業生產方式綠色轉型、農業支持政策綠色變革,走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的中國特色現代農業綠色發展道路。

  治理農業面源污染還處在治存量遏增量的關口

  農業面源污染主要是由于化肥、農藥、農膜等不合理使用,以及畜禽水產養殖廢棄物、農作物秸稈等處理不當,在土壤中過量積累或進入水體,對生態環境造成的污染。治理農業面源污染,事關食品安全和現代農業發展,事關鄉村全面振興和生態文明建設大局。2018年5月,習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出:“農村環境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮后花園。要調整農業投入結構,減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用比重,完善廢舊地膜回收處理制度。”2020年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上指出:“目前,治理農業面源污染、改善農村生態環境還處在治存量、遏增量的關口,正是吃勁的時候,松一篙,退千尋。要保持戰略定力,制定更具體、更有操作性舉措,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,抓好化肥農藥減量、白色污染治理、畜禽糞便和秸稈資源化利用,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。”習近平總書記的重要論述,深刻闡述了農村生態環境的公共產品屬性,指明了農業面源污染防治的工作要求和重點任務。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要論述,認真貫徹落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,立足新階段三農工作實際,堅持精準治污、科學治污、依法治污,注重綜合治理、系統治理、源頭治理,深入推進投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,以釘釘子精神推進農業面源污染防治措施落地,推動農村生態環境質量盡快實現明顯改善。

  因地制宜搞好農村人居環境綜合整治

  良好的人居環境,是廣大農民的殷切期盼。改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,是增強億萬農民獲得感、幸福感的重大民生工程。2016年4月,習近平總書記在農村改革座談會上指出,“要因地制宜搞好農村人居環境綜合整治,改變農村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況,給農民一個干凈整潔的生活環境。”2018年5月,習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出:“要持續開展農村人居環境整治行動,實現全國行政村環境整治全覆蓋,基本解決農村的垃圾、污水、廁所問題,打造美麗鄉村,為老百姓留住鳥語花香田園風光。”2021年7月,習近平總書記對深入推進農村廁所革命作出重要指示強調:“十四五”時期要繼續把農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作,發揮農民主體作用,注重因地制宜、科學引導,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財,搞形式擺樣子,扎扎實實向前推進。習近平總書記的重要論述,充分體現了黨中央對改善農村人居環境的高度重視,明確了做好這項工作的基本原則和工作要求。我們要深刻領會習近平總書記關于農村廁所革命和改善農村人居環境的重要指示精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,堅守鄉村建設為農民而建的初衷,注重因地制宜,分類指導,扎實推進農村廁所革命,穩步推進農村生活污水垃圾治理,積極推進村容村貌整體提升,加快美麗宜居鄉村建設,著力解決好農民群眾反映強烈的人居環境突出問題,不斷滿足農民群眾日益增長的優美生態環境需要。

  推進山水林田湖草沙一體化保護和修復

  我國農村幅員廣闊,山水林田湖草沙相互依存、緊密聯系、命脈相連。統籌山水林田湖草沙系統治理,就是要把生態系統作為一個整體,堅持系統思維、大局觀念、協調聯動,從系統工程和全局角度推進治理修復,增強生態系統循環能力。2017年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上指出:“要健全草原森林河流湖泊休養生息制度,鞏固退牧還草、退耕還林成果,開展大規模國土綠化行動,加強生物多樣性保護。”2021年3月,習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時強調;“要統籌山水林田湖草沙系統治理,實施好生態保護修復工程,加大生態系統保護力度,提升生態系統穩定性和可持續性。”2021年4月,習近平總書記在主持中央政治局第二十九次集體學習時指出:“要提升生態系統質量和穩定性,堅持系統觀念,從生態系統整體性出發,推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理。”習近平總書記的重要論述,闡明了山水林田湖草沙是生命共同體的理念,揭示了生態建設的整體性、系統性及其內在規律。我們要深入學習貫徹習近平總書記的重要論述,堅持尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,遵循自然生態系統演替規律和內在機理,科學布局重要生態系統保護和修復重大工程,推行草原森林河流湖泊休養生息,健全耕地休耕輪作制度,加強生物多樣性保護,著力提升生態系統自我修復能力,促進生態系統質量整體改善和生態產品供給能力全面增強。

  農業農村減排固碳既是重要舉措也是潛力所在

  推進碳達峰碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續發展和構建人類命運共同體的高度,統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。農業兼具碳源、碳匯雙重角色,農村可再生能源開發利用具有重要替代作用,農業農村減排固碳一直是國際氣候變化談判的重要議題。2020年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上指出:“2030年前實現碳排放達峰、2060年前實現碳中和,農業農村減排固碳,既是重要舉措,也是潛力所在,這方面要做好科學測算,制定可行方案,采取有力措施。”2021年12月,習近平總書記在中央經濟工作會議上指出:“綠色低碳發展是經濟社會發展全面轉型的復雜工程和長期任務,能源結構、產業結構調整不可能一蹴而就,更不能脫離實際。”2022年1月,習近平總書記主持中央政治局第三十六次集體學習時強調:“減排不是減生產力,也不是不排放,而是要走生態優先、綠色低碳發展道路,在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。要堅持統籌謀劃,在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全,確保群眾正常生活。”習近平總書記的重要論述,深刻闡述了農業農村減排固碳對實現碳達峰碳中和的重要性,提出了現階段推進“雙碳”工作的要求。我們要深入學習領會習近平總書記的重要論述,深刻認識農業農村減排固碳面臨的形勢任務,正確處理減排固碳與綠色發展、糧食安全、農民增收的關系,加快農業低碳技術創新,減少農業溫室氣體排放,提高農田固碳增匯能力,大力發展農村可再生能源,建立健全監測評價體系,構建減排回碳政策保障機制,為全國實現碳達峰碳中和作出貢獻。

  鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫

  實施鄉村振興戰略,產業興旺是重點,生態宜居是關鍵,生活富裕是根本。推進鄉村產業生態化和生態產業化,不僅是深化農業供給側結構性改革的迫切需要,也是踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要抓手。2014年3月,習近平總書記

  在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時指出:“既要綠水青山,也要金山銀山;綠水青山就是金山銀山。綠水青山和金山銀山絕不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。”2017年12月,習近平總書記在中央農村工作會議上指出:“要在建立市場化、多元化生態補償機制上取得新突破,讓保護生態環境的不吃虧并得到實實在在的利益,讓農民成為綠色空間的守護人。”2022年4月,習近平總書記在海南調研時指出,鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫,繼續做強做大有機農產品生產、鄉村旅游、休閑農業等產業,搞好非物質文化遺產傳承,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接。

  習近平總書記的重要論述,深刻闡述了綠水青山就是金山銀山的實現路徑,指明了協同推進農業農村高質量發展和生態環境高水平保護的新思路。我們要深入學習貫徹

  習近平總書記的重要論述,在牢牢守住生態保護紅線基礎上,拓展農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,加快鄉村產業發展,完善以產業生態化和生態產業化為主體的鄉村生態經濟體系,探索鄉村生態產品價值實現路徑,將鄉村生態優勢轉化為經濟發展優勢,讓廣大農民在生態環境保護中得到受益,為實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足提供堅實支撐。

責任編輯:蔡薇萍
    
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