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護好“沃土良田” 端穩“中國飯碗”
時間:2022-06-06 01:49:19 來源:農村工作通訊 作者:萬剛 字號:【

  每一個春天都煥發著生機,每一寸土地都孕育著希望。今年全國兩會期間,習近平總書記在參加政協農業界、社會福利和社會保障界委員聯組會時圍繞保障糧食安全問題強調,悠悠萬事,吃飯為大。耕地是糧食生產的命根子,糧食安全是“國之大者”。糧食安全的“國之大者”,一頭連著國家戰略,一頭連著百姓生活,與每個中國人命運與共、息息相關。

  保護耕地就是保護我們自己

  萬物土中生,有土斯有糧。

  新中國成立后,中國政府歷來高度重視土地和糧食問題。1959年7月毛主席為時任糧食部副部長陳國棟“糧食問題”批語:手里有糧,心里不慌。

  以追求真理為學問和使命的著名社會學家、人類學家費孝通先生,歷經70年,走近苦難深重的中國,傾聽民生,感受社會底層的脈搏,用他植根泥土的奔波調研和深入思考,提煉出“鄉土中國”的概念,并指出“鄉土中國”的成色以經濟活動、制度安排、治理秩序與“土的粘度”來衡量。

  改革開放以來,家庭聯產承包責任制進一步調整和完善了農民和土地的關系,走出了一條具有中國特色社會主義道路。特別是黨的十八大以來,習近平總書記多次就耕地保護作出重要指示批示,要求“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。

  當今世界局勢波詭云譎,疫情和戰亂帶來系列危機,人類正在經歷百年未有之大變局。我們有幸生在中國,有黨中央的英明領導和科學決策。多年的耕地保護換來我國糧食產量穩定,主糧完全自給,充足庫存成為糧食市場“壓艙石”,我國的糧食經受住了動蕩局勢的嚴峻考驗。

  作為世界上人口最多的國家,我們以占世界9%的耕地,6%的淡水資源,養活了世界上20%的人口。這值得每名中國人為之驕傲和自豪。

  只有耕地安全才有糧食安全

  糧安天下,農穩社稷。糧食問題關乎國計民生,糧食安全事關國家安全,而耕地是糧食生產的重要基礎,因此耕地安全是糧食安全的根本保證。

  習近平總書記曾指出:“農耕文化是我國農業的寶貴財富,是中華文化的重要組成部分,不僅不能丟,而且要不斷發揚光大。”并在不同場合多次強調“糧食安全”的重要性,深情囑托“中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食”,告誡全黨“糧食安全既是經濟問題,也是政治問題”。

  “常將有日思無日,莫待無時思有時。”唯有珍惜寶貴的土地資源,取之有度,用之有節,才能牢牢保住“子孫田”,造福后世長遠發展。1982年至今,具有標志性意義的“中央一號文件”已經發了24個,從2004年開始連續19年鎖定三農主題。然而有的地方片面受經濟利益驅使,屢屢出現違法違規占用耕地甚至占用永久基本農田搞非農建設行為,有的地區出現“非糧化”傾向。“農田非農”現象不同程度地造成了耕地損毀和糧田的減少,對國家糧食安全造成一定威脅。

  “倉廩實,天下安。”古往今來,糧食安全都是治國安邦的頭等大事。近年來全球糧食安全問題屢屢引發熱議,這更加提醒我們,任何時候糧食問題都重于泰山。我們必須清醒地看到,我國的糧食供求一直處于緊平衡狀態。在吃飯問題上不能得健忘癥,更不能好了傷疤忘了疼。

  糧食安全,關系國家經濟的大賬本、國家安全的大戰略。“農田就是農田,而且必須是良田。”“要采取‘長牙齒’的硬措施,全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任,中央要和各地簽訂耕地保護‘軍令狀’,嚴格考核、終身追責,確保18億畝耕地實至名歸。”習近平總書記念茲在茲。

  保障糧食安全,首要是保障耕地安全,而保障耕地安全的第一要務是數量安全、面積不減;其次要嚴格落實占補平衡制度,堅決防止補充數量不到位、補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象;關鍵還要采取超常措施確保土壤及生態環境安全等。

  18億畝耕地,是紅線,是戰略底線,也是關系國家命脈的安全線。節約集約用地,嚴守耕地紅線,需要我們共同努力,只有以對國家和人民、對子孫后代高度負責的態度守好耕地資源,才有信心端穩中國飯碗。

  端穩中國飯碗

  基于建設更多示范糧田

  習近平總書記強調:“耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。”

  我們必須認識到:新發展階段依然處于社會主義初級階段,人口多,底子薄,耕地少,人均資源相對不足,是我國的基本國情。

  糧食穩產高產,良田是核心。雄渾黃河流域及廣袤華北平原上大片的黃土地,是中華糧倉的腹地;遼闊肥沃的東北平原上的黑土地,是馳名的“北大倉”;而東南、西南、華南的大片紅土地,則是碧綠遍野的“魚米之鄉”,這里是建設示范良田的夢想沃土,也將是收獲更多優質中國糧食的希望田野。

  今天的耕地是明天的飯碗。高標準農田是農業生產的重要物質基礎,而夯實農業發展基礎,實施“藏糧于地”“藏糧于技”是我們的大國方略和重要舉措。大力保護永久基本農田,加快推進農業現代化,根本目的就是確保國家糧食安全,也是全面實施鄉村振興,促進生態文明建設的題中之義、必行之舉、應盡之責。

  飯碗一起端,責任一起扛。欣聞地方各級黨委和政府已經扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責;欣聞各地正在推動建立“田長制”,將耕地保護任務落實到責任人,縣、鄉、村三級聯動,一張“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護網越織越密。

  民族要復興,鄉村必振興。全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化,“十四五”期間國家將重點圍繞高標準農田等方面,加快建設具有基礎性、長遠性、戰略性的農業重大工程項目,努力建成10億畝高標準農田。著力建設高標準示范農田及現代農業全產業鏈標準示范基地,歸根結底要依靠科技創新,實施多方聚力,注重選育高產、優質、多抗的新品種,配套實施綠色、節本、高效的生產技術,確保糧食產得出、供得上、吃得優,確保中國飯碗端得穩、端得實、端得好。

  守好沃土良田,端好中國飯碗,乃國之大者,是國家戰略,需要上下同心、全員同力,需要鍥而不舍、久久為功。向沃土聚集科技新要素,為良田激發產業新動能,生產向綠、糧食向優,效益向上、生活向美。在鄉村振興的新征程路上,希望的田野必將碩果累累、生機無限。

  (作者單位:自然資源部)

責任編輯:蔡薇萍
    
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