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　　利用市場和政府兩只手，打通綠水青山向金山銀山轉化的通道

　　葉興慶 國務院發展研究中心農村經濟研究部部長

　　一方面，應充分利用生態資源發展鄉村經濟。扶持發展兼有觀賞價值與產品產出的油菜、向日葵、蓮藕等產品生產，以花為媒舉辦旅游節事、促進農旅融合。支持有條件的地區發展森林康養、郊野公園等生態旅游產業。加大對生態良好地區農產品的宣傳力度，提高這些地區農產品的生態溢價。另一方面，應加大對鄉村地區生態效應的補償力度。自上而下加大對各地生態保護和建設的縱向補償，鞏固和拓展退耕還林、退牧還草、退耕還濕、退養還灘成果，逐步提高森林生態效應補償標準。鼓勵經濟發達地區對水田實行濕地生態效應補償，遏制水田面積下滑勢頭。探索建立受益地區對保護地區的橫向補償機制，促進生態共同體建設。

　　(來源：《中國勞動保障報》)

　　推進鄉村建設要分清村莊類型，找準居住對象

　　劉奇 國務院參事室特約研究員

　　有穩定的居住人群，村莊才不至于空心，美麗鄉村建設首先應找準方向，根據目標群體設計定位。未來在農村居住的人群主要有三大類：一是職業農民，以從事農業為生;二是老年人，包括一直生活在農村的老年人和到農村養老的城市老年人;三是精英群體，到農村休閑養生。因此應針對居住群體特征重點建設農莊型村莊、公共社區型村莊和休閑型村莊。農莊型村莊要方便農業生產，重點做好種植、養殖和加工業的組合配套布局;公共社區型村莊重在提供各類綜合性公共服務，體現出生活的便利性、舒適性、安全性;休閑型村莊要突出品味，不但要求設計高檔，而且要選擇在環境優美、空氣清新、區位優勢突出的地方打造。美麗鄉村建設應以縣為單位，統籌謀劃，綜合設計，因地制宜，因時制宜，因人制宜。鄉村建設不是壘積木，可以推倒重來，它至少應是福蔭幾代人的一勞永逸，不可隨心所欲、盲目建設，更不可突發奇想、急于求成。

　　(來源：《中國發展觀察》)

　　加強農業保險在促進農業農村產業融合發展中的作用

　　張峭 中國農業科學院農業風險管理研究中心主任

　　農業保險要對標鄉村振興和農業農村現代化發展新需求，不斷擴展服務范圍，從服務一產向促進一二三產業融合發展延伸。建議樹立綜合風險管理理念，從現代農業產業體系的整體視角把握農業保險，提供覆蓋農產品供應鏈各環節的專項保險服務。鼓勵保險產品創新，針對農業農村新產業、新業態發展過程中面臨的新風險和新需求，開發保障產業鏈暢通和產業融合發展諸如農產品儲運保險、土地流轉保險、電子商務保險和鄉村旅游保險等特色化農業保險產品。加大“農業保險+”服務供給力度，推動農業保險與擔保、信貸、期貨等金融工具的深度融合，提升保險金融促進一二三產融合發展的綜合效能。

　　(來源：《經濟日報》)

　　數字鄉村建設要營造良好數字生態環境

　　黃祖輝 浙江大學中國農村發展研究院院長

　　良好的數字生態環境包括數字化的硬環境和軟環境兩個層面，它的主要特征：一是建成布局完善、功能齊全、業態多樣、高效運行的數字基礎設施體系、數字網絡平臺和數字營運與管控體系。二是形成數字共享與保護、數字市場與規制、數字賦能與適應、數字帶動與替代、數字技術與創新、數字人才與結構、數字文化與認同、數字服務與需求以及數字治理智能化與人格化相互匹配、互為促進、良性循環的數字化格局。

　　(來源：《半月談》)

　　以消費者為中心推進糧食減損工作

　　李國祥 中國社會科學院農村發展研究所研究員

　　要加大宣傳力度，促進消費者樹立科學的糧食消費觀念。研究開發新技術新設備，做到不過度加工也讓糧食的外觀和口感能夠滿足消費者的需要。糧食行業協會要積極倡導相關市場主體踐行糧食適度加工標準，引導消費者合理消費。支持中央廚房等現代化食物供應鏈發展，為更多家庭提供合理配餐，減少消費環節浪費。

　　(來源：《中國農村科技》)

　　推進數字城鄉并聯管理

　　陳潭 廣州大學公共管理學院院長

　　通過基于云邊協同的大數據智庫與人工智能技術啟動“城鄉智慧大腦”的建設工程，聚合城鄉經濟治理、政務服務、公共安全、人居環境、文化治理等板塊，由省級政府集中統籌管理“城鄉智慧大腦”的數據流通、權益分配與銜接節點，實現“1+2+N”的一體治理框架，即形成省統管、城鄉并管的統一標準，同時打通基層政府數據接收、采集的“大動脈”，實現數據自治、民主自決和民主監督的基層民主治理模式。

　　(來源：《學術前沿》)

　　以農民為中心加速鄉村人力資本積累

　　謝倫裕 中國人民大學應用經濟學院副教授

　　通過勞動技能和知識培訓，引導農民從傳統的農民、農民工向現代農業工人、新型農業經營主體身份轉換;通過先進農業生產資料和農業機械設備使用培訓、技術服務培訓，促進農民提高自身科技知識、管理經驗、技術技能等綜合素質，成為有效掌握農業新科技、新機械、新農藝的現代農民;通過加大基層科研專項財政投入力度，激發廣大青年農業科技工作者創新活力，大力培育鄉土科學家，幫助更多農民從知識的應用者轉變為知識的創造者。

　　(來源：《光明日報》)