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　　“‘耕耘者’振興計劃的研學之旅，不但讓我們取到了發展家鄉的‘真經’，而且給我們提供了實實在在的幫助。”廣西都安縣大崇村村支書韋榮成說。

　　大崇村是大瑤山深處的一個小村落，山多石多，資源匱乏，一度是當地發展緩慢的滯后村。韋榮成是80后，也是全村學歷最高的人。2011年回鄉翻修房子時，憑著“回報家鄉”的一腔熱情，他留了下來。選上村干部后，韋榮成才發現村里要干成事有多缺人，青壯年勞動力幾乎全部外出打工，60歲以上老人大多屬于文盲。

　　困擾韋榮成多年的“頭疼事”，在參加“耕耘者”振興計劃的培訓班中找到了解決方法。2021年，他到湖南新化縣油溪橋村系統學習“村級事務積分制管理辦法”。他一邊學習，一邊重新審視自己的大崇村：這些年靠著瑤山羊產業和村民的勤勞雖然脫了貧，但還是需要找到一條屬于自己的鄉村振興之路。結合實際與自己所學，他下定決心把積分制模式引入大崇村，在鼓勵干部群眾為村莊提供義務工作的同時，對超額付出的服務進行積分獎勵。公共服務積分可以兌換養殖騰訊基金會捐贈的瑤山羊。從此，不但村民的干勁更足了，而且村里開始留住了人才。韋榮成說：“積分制最大的作用就是杜絕了村民‘等靠要’的思想，激發起內生動力。”

　　大崇村的變化是“耕耘者”振興計劃試點的一個縮影。2021年5月，農業農村部與騰訊公司簽署“耕耘者”振興計劃戰略合作協議。從2022年起，用3年時間線上培訓100萬人、線下培訓10萬人，騰訊公司總投入不少于5億元。主要培訓對象為村黨支部書記、鄉鎮領導干部等鄉村治理骨干人才，以及家庭農場經營者、農民合作社理事長等新型農業經營主體帶頭人。經過一年多的試點和籌備，今年4月，“耕耘者”振興計劃全面啟動實施，全國72所高校、地方黨校、職業院校等機構將承擔培訓任務。

　　鄉村振興，關鍵在人。農業農村部總畜牧師、農村合作經濟指導司司長張天佐表示，“耕耘者”振興計劃旨在培養一批與鄉村治理現代化相協調，與現代鄉村產業需求相適應，能夠引領一方、帶動一片的鄉村治理骨干和新型農業經營主體帶頭人隊伍，真正發揮出“培養一個人、帶動一個村”的作用。

　　“揣著問題來，帶著方案回”

　　全面推進鄉村人才振興，一方面要完善優化人才成長環境，吸引更多青年才俊主動投身基層發揮才干;另一方面要引導幫助鄉村干部樹立創新發展理念和能力。這些，離不開專業的培訓學習。而對于村干部來講，常規的培訓學習已經不是什么新鮮事，“耕耘者”振興計劃有何獨到之處呢?

　　農業農村部農村合作經濟指導司副司長、一級巡視員毛德智介紹，“耕耘者”振興計劃在以往培訓模式的基礎上，強調將中央關于鄉村振興的大政方針作為培訓的重點，因地制宜，結合各地實際以及培訓主體、培訓對象的現實需求，細化培訓的內容，提高培訓的針對性，注重調動地方政府、部門、培訓機構、參訓人員的積極性。同時，把互聯網思維、數字化工具作為培訓重要內容，實行“線上培訓、線下初訓、研學培訓、進階培訓、成果分享”五個階段的進階培訓。從解決實際問題的角度出發，層層遞進，真正達到了學員“揣著問題來，帶著方案回”的效果，著力培育一批鄉村治理和產業發展的“能人”。

　　經過一年多的試點，“耕耘者”振興計劃取得了很好的成效，積累了一定經驗，體現了四個方面的創新。一是培訓內容的創新。把學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、黨中央國務院關于全面實施鄉村振興戰略的部署安排放在首位，堅持突出重點，聚焦管用、有用的知識，把習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神落細落實到鄉村振興具體實踐中，確保參訓人員學有所獲、即學即用。二是合作方式的創新。采用政企合作的方式，一方面依托行政力量組織推動，另一方面借助于社會力量的資源優勢，并引入市場化機制，與現有各類農村人才培訓互補互促。三是培訓方式的創新。“耕耘者”振興計劃更強調互動參與，耕耘者每個階段的培訓都設置了分組討論輸出成果的環節，學員不僅接受知識，也要參與輸出培訓成果。四是成果轉化的創新。“耕耘者”振興計劃注重實踐轉化，參訓人員完成培訓后，最終要回歸本地，帶動提升當地鄉村治理水平和新型農業經營主體發展能力。

　　騰訊“耕耘者”振興計劃負責人陳圓圓介紹，大崇村積分制模式的學習推廣過程，給騰訊項目工作團隊帶來很大啟發。“很多村莊有不錯的治理經驗，卻沒有被重視，沒有辦法推廣。所以我們是幫助大家完成數字化，‘耕耘者’振興計劃最大的意義不是搞培訓，而是通過培訓把一個好的方法快速地傳遞給更多人。”

　　“進階式”培訓的實用成效

　　2021年9月，“耕耘者”振興計劃首個試點培訓班在四川省廣漢市開班。“感謝農業農村部、騰訊公司精心組織此次培訓，為我們搭建起了一個充電蓄能、共同進步的學習平臺。”來自四川省廣漢市雒城街道的學員王文麗說，“我們將理論知識轉化為生產力，創造性地解決實際問題，立足本職工作真干實干、求新求變，更好地為廣漢城鄉基層治理發展服務。”

　　“這次培訓我獲益良多，從中學到了很多新知識、新理念，比如積分制、頭腦風暴法等，對基層工作非常實用。”來自三水鎮的楊宏達表示，“以前遇到問題時，一般靠經驗來解決，現在發現通過思考工具也可以找到解決方法。”

　　一分耕耘，一分收獲。經過一年多的試點與推廣，“耕耘者”振興計劃探索形成了包括線上培訓、線下初訓、研學培訓、進階培訓和成果分享5個層級的“分段式”“進階式”培訓模式，強調互動參與和成果轉化，引入沉浸體驗和互動研討等學習形式。毛德智說：“‘耕耘者’振興計劃是堅持把實際效果擺在首位，建立相應的評估、反饋機制，確保取得實際成效。”

　　“這個培訓也改變了當地對于黨員干部的培訓方式，對于黨政干部的管理也要用積分管理制的方法，這是很好的工具。”四川廣漢市委組織部部長王俊說。

　　據介紹，在“耕耘者”振興計劃實施過程中，會對培訓前的招生、開班，培訓中的學員管理、檔案管理，以及培訓后的繼續學習、成果轉化等，進行實時數字化跟蹤管理，提升培訓機構組織效率。地方相關部門可通過數據管理平臺了解“耕耘者”培訓的開班情況、學員情況、學習進展等信息。

　　在線上，依托微信以小程序形式推出“為村耕耘者”知識分享平臺，面向兩個主體——以村支書為主體的鄉村治理骨干、以農民專業合作社理事長及家庭農場主為代表的新型農業經營主體帶頭人，提供鄉村振興政策理論、“鄉村振興”100問以及農業生產技術等學習內容。讓擁有好做法好經驗的村支書，用問答的方式分享優秀的鄉村治理做法，讓其他村支書在平臺中找到村情相似的地方實踐。

　　在線下，首先是開展初訓，分為全國示范班、省市調訓班和縣級送教班三種，以學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、鄉村振興和鄉村治理政策解讀、鄉村治理和新型農業經營主體發展案例解讀為主。省市調訓、縣級送教班實行晉級管理，綜合考慮學員學分累計情況，每期班遴選30人晉級研學培訓。其次是開展研學培訓，組織晉級學員到鄉村治理優秀的村莊或示范家庭農場、農民合作示范社等，觀摩學習典型做法，并以小組為單位輸出鄉村治理方案或發展計劃書，并據此每期班遴選20人晉級。再次是進階培訓，學員以小組為單位，圍繞新型農業經營主體發展和本村鄉村治理，開展發展計劃書路演。著重培養學員的創新思維、領導力和經營管理能力。最后是成果分享，學員回歸本地分享學習成果，促進共同成長。

　　打造鄉村振興“百科全書”

　　今年中央一號文件明確提出要大力推動數字鄉村建設，強調數字化賦能，“耕耘者”振興計劃是農村數字化建設的一次有益嘗試。

　　“我們拿著手機就能審批，不耽誤大家時間，快速又準確。誰因為什么事項得分、扣分，誰排名第一，誰排名落后，一目了然。村干部的決策全村監督，更加透明、準確、及時，效率更高。”湖南省新化縣油溪橋村黨支部書記彭育晚說。

　　多年來，個別地方在積分模式治理的探索過程中，積分記錄和檔案管理逐漸成為村干部的一份“負擔”，紙質檔案漏記、錯記在所難免，由此也引發了工作上的矛盾。過去，油溪橋村探索了14年的積分制，全靠手工和人工統計登記分數，除錯分漏分外，效率還很低，村民要看自己積分還要跑到村委會翻檔案。為提升鄉村治理效能，“耕耘者”振興計劃結合油溪橋村的經驗推出“村級事務積分制管理工具”，把油溪橋村的好經驗分享到更多的中國村莊。

　　打開“村級事務積分制管理”平臺，就可以看到油溪橋村的村規民約、戶主文明檔案、積分細則、積分看板、積分公示等欄目。村民點擊“記分”就會彈出積分填報頁面，填寫記錄對象、戶主姓名、積分事項、上傳照片或視頻憑證后，村干部在手機上審核即可。積分管理方式由原先的手錄積分變為微信小程序，村干部和村民可以在上面進行積分記錄、審批、公示，村莊治理成效實時可查，大大提升了治理效率。

　　彭育晚說：“積分制從個人意愿轉變為集體意識，‘耕耘者’從一個人變成所有人。村民又快又好地參與進來，他們都成為積分制的使用者、創造者和成果分享者，如果沒有這個平臺可能三五年都達不到現在的效果。”

　　“村級事務積分制管理數字化工具，使鄉村黨務、村務更加公開、公正、透明。‘耕耘者’振興計劃培訓目的就是讓村干部們真正意識到，只有激發村民的共建、共治意識，才能達成治理有效的局面，產業自然而然也會發展起來，最終共享發展成果。”陳圓圓表示，“未來，‘耕耘者’振興計劃將繼續深耕拓展，積累從頂層設計到具體落實、再到各地差異化實施過程中的寶貴經驗，力爭打造百科全書式的鄉村振興案例集。”