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　　在過去，農(nóng)村的廁所一般被稱為“茅廁”，一個(gè)糞坑、兩塊長板、三尺見方就成了方便之處。如廁時(shí)，夏天要忍受蚊蟲叮咬，冬天又飽受嚴(yán)寒冷風(fēng)，城里的人才想要回鄉(xiāng)發(fā)展，外地的游客想到鄉(xiāng)村旅游，但“蹲茅廁”的陰影橫亙在心，難免會有所遲疑。

　　農(nóng)村改廁問題，始終是習(xí)近平總書記牽掛的民生大事。從40多年前翻修陜北農(nóng)村公廁承擔(dān)趙家河改廁工作，到后來在河北省石家莊市正定縣主持“連茅圈”改造工作，在地方考察調(diào)研過程中，習(xí)近平

　　總書記也總是問起村民使用的是水廁還是旱廁。總書記指出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn)，要來個(gè)“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。

　　2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，決定開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量和實(shí)效。“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，并沒有以全國性的總體定量指標(biāo)作為目標(biāo)，而是由各地根據(jù)實(shí)際分類確定具體目標(biāo)，量力而行，盡力而為。

　　在中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)和各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力下，改廁工作循序漸進(jìn)，成果顯著。目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，5年來累計(jì)改造農(nóng)村戶廁5000多萬戶，有力改善了農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村居民生活品質(zhì)提升和衛(wèi)生觀念普及。從臭氣熏天的露天旱廁，到干凈整潔的衛(wèi)生廁所，廁所的變化，是農(nóng)民獲得感、幸福感提升的重要載體，也是農(nóng)村逐步走向現(xiàn)代化的生動(dòng)縮影。

　　因地施“廁”

　　改出文明新風(fēng)尚

　　在2017年1月，習(xí)近平總書記到河北省張家口市張北縣考察時(shí)，就為村里的改廁問題支起了招：“改廁問題也要科學(xué)設(shè)計(jì)。”何為科學(xué)?就是要尊重實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。

　　我國各地農(nóng)村情況千差萬別，改廁需要摸清底數(shù)，分區(qū)分類科學(xué)施策。地處西北，橫跨四大地理區(qū)域的甘肅，各村生活生產(chǎn)模式各有特點(diǎn)，面對情況復(fù)雜、任務(wù)重、難度大的現(xiàn)狀，“廁所革命”的目標(biāo)和技術(shù)也不盡相同，以什么方式推進(jìn)，選擇什么樣的技術(shù)模式，都需分類考量。甘肅省根據(jù)各地實(shí)際情況“宜水則水、宜旱則旱”，在城郊和污水管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)推行集中下水道水沖式衛(wèi)生廁所;在川區(qū)等群眾居住相對集中、交通便利的地區(qū)推行三格式等節(jié)水型衛(wèi)生廁所;在干旱、高寒山區(qū)等群眾居住分散且不具備穩(wěn)定供水條件的地區(qū)推廣積肥式等衛(wèi)生旱廁。

　　“糞便和尿液直接排入化糞池內(nèi)，無需水沖，還不臭，而且冬天也不用擔(dān)憂防凍問題。我覺得特別滿意。”談起廁改的好處，甘肅省臨洮縣邊家灣村民馬安良贊不絕口。

　　衛(wèi)生的廁所不但能方便生活，也提升了村民的文明素養(yǎng)。隨著“廁所革命”的不斷推進(jìn)，群眾衛(wèi)生意識逐步增強(qiáng)，越來越多的村民開始注重起衛(wèi)生問題。“修建了獨(dú)立的衛(wèi)生廁所后，我們一家人的衛(wèi)生問題得到了極大改善。廁所變得干凈以后，家里的廚房、客廳、臥室乃至庭院也都開始變得干凈起來。”告別了傳統(tǒng)旱廁臟亂臭的歷史后，談起自家的變化，貴州省銅仁市印江自治縣纏溪鎮(zhèn)駟馬村村民吳明笑得合不攏嘴。近年來，駟馬村實(shí)施生態(tài)移民搬遷，全村集中安置了71戶群眾，村里給每家每戶修建了化糞池，同時(shí)在集中安置點(diǎn)修建兩座總化糞池，對全村污水排放進(jìn)行了整治，有效改善了村寨環(huán)境，讓“方便”變得更加體面。

　　尊重民意

　　農(nóng)民的廁所農(nóng)民建

　　改廁，是涉及千家萬戶的民生實(shí)事，要改到群眾心里去，首先就得尊重群眾意愿。

　　“我們不搞‘一刀切’式的大包大攬，而是引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合新建房屋自主改廁，與村民簽訂自建承諾書，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主選擇適宜的模式，按照技術(shù)規(guī)范施工建設(shè)，讓農(nóng)戶既當(dāng)改廁的承建方，又當(dāng)廁所質(zhì)量的監(jiān)管方，確保改一個(gè)成一個(gè)。”河北省平山縣副縣長王素龍說。農(nóng)村改廁本質(zhì)上是農(nóng)民自己家里的事，只有充分尊重農(nóng)民的意愿和選擇，發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與改廁規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)民才會在建設(shè)完成后更加愛護(hù)新廁所。

　　山西省太原市丈子頭村在反復(fù)調(diào)研協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定出“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”“統(tǒng)規(guī)自建”兩套方案，供農(nóng)戶自由選擇。針對有個(gè)性化要求并具備自行施工能力的農(nóng)戶，采用統(tǒng)規(guī)自建的方式，由村委會統(tǒng)一設(shè)計(jì)，農(nóng)戶按照不低于技術(shù)要求的原則自改自建，待驗(yàn)收合格后按政策規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼;針對行動(dòng)不便、經(jīng)濟(jì)條件困難的農(nóng)戶，采用統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，由村委會聯(lián)系施工隊(duì)伍為其入戶改造，相關(guān)費(fèi)用由村委會兜底墊資。改廁工作開展期間，村“兩委”多次邀請技術(shù)人員到村指導(dǎo)，確保改廁質(zhì)量。村干部、工作人員、網(wǎng)格員也化身為施工現(xiàn)場的“質(zhì)量監(jiān)督員”，對偷工減料、工藝技術(shù)不達(dá)標(biāo)等違規(guī)行為叫停整改，確保改一個(gè)、成功一個(gè)、好用一個(gè)。

　　除了尊重農(nóng)民的改廁意愿外，加強(qiáng)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，也是提高農(nóng)民衛(wèi)生健康意識和使用維護(hù)能力、確保衛(wèi)生廁所順利推進(jìn)改造的重要手段。江西省吉安縣敦厚鎮(zhèn)充分發(fā)揮村級人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾的作用，組織人大代表進(jìn)村到戶為群眾介紹農(nóng)村改廁相關(guān)的最新政策，為群眾答疑解惑，激發(fā)村民參與廁所革命的熱情。江蘇省連云港市新壩鎮(zhèn)充分利用“山水新壩”公眾號、大喇叭和村民微信群等多種有效方式，積極宣傳改廁的科學(xué)道理，增強(qiáng)農(nóng)民的衛(wèi)生意識，改變傳統(tǒng)的不良習(xí)慣，充分調(diào)動(dòng)群眾自覺改廁的積極性，讓群眾成為“廁所革命”的參與主體，實(shí)現(xiàn)由“要我改”向“我要改”的轉(zhuǎn)變。

　　精細(xì)管護(hù)

　　書寫改廁“后半篇文章”

　　廁所革命，既在于建，更在于管。

　　在甘肅省定西市臨洮縣，所有的改廁戶門框上都貼著一張二維碼，掃碼后可以進(jìn)行一鍵申請、一鍵清掏、一鍵報(bào)修等操作。據(jù)臨洮縣玉井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長魏曉斌介紹，這是甘肅省鄉(xiāng)村振興局今年在當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)信息化戶廁管護(hù)的探索，通過信息化手段，能為農(nóng)戶提供簡單、快速的管護(hù)服務(wù)。

　　快速、便捷的戶廁管護(hù)服務(wù)，離不開全覆蓋、職責(zé)明確的社會化服務(wù)體系。為確保戶廁清淘和維修服務(wù)第一時(shí)間到位，安徽省六安市金寨縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立農(nóng)村改廁服務(wù)站，建立農(nóng)村廁所糞污清淘服務(wù)隊(duì)和農(nóng)村廁所維修服務(wù)隊(duì)，并設(shè)立村(片)級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。縣、鄉(xiāng)、村三級管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的建立，實(shí)現(xiàn)全縣廁所運(yùn)維管護(hù)常態(tài)化、糞污處理資源化、環(huán)境衛(wèi)生清潔化、配套服務(wù)社會化、群眾受益最大化。截至目前，全縣已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁服務(wù)站23處，建立農(nóng)村廁所清淘服務(wù)隊(duì)23支，維修服務(wù)隊(duì)31支，村級改廁咨詢服務(wù)點(diǎn)184處，累計(jì)開展糞污清淘服務(wù)734次，維修服務(wù)627次。

　　成果來之不易，鞏固更需努力。在湖南省懷化市通道侗族自治縣的合作會議上，一份特別的“保險(xiǎn)”讓人眼前一亮。該縣在新建衛(wèi)生廁所后續(xù)管護(hù)問題上創(chuàng)新引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，與中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合作，為驗(yàn)收合格的新建衛(wèi)生廁所投保，并簽訂保險(xiǎn)合同。引入保險(xiǎn)機(jī)制，不但充實(shí)了管護(hù)方式，有效避免問題廁所的發(fā)生，還在引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與改廁工作上起到了積極的推動(dòng)作用。

　　廁所雖小，卻能體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的民生與文明;如廁事微，卻關(guān)乎農(nóng)民群眾生活的體面與尊嚴(yán)。農(nóng)村改廁是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要抓手，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。事關(guān)農(nóng)村居民健康和廣大農(nóng)民對美好生活的需求，只有持之以恒、久久為功地推進(jìn)，才能讓“廁所革命”之光照亮千村萬戶。