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　　近年來，四川省宜賓市堅決扛起糧食安全重大政治責任，推動糧食豐收、農業增效、農民增收。2022年，全市糧食種植面積從2012年的550.4萬畝增至654.7萬畝，糧食產量從211.2萬噸增至251.4萬噸。面積和產量分別從全省第7、5位上升至第4、3位。

　　為進一步貫徹落實黨中央關于“加快建設農業強國，全方位夯實糧食安全根基”決策部署，宜賓結合丘陵和盆周山區實際，提出按照“一核五帶百園”布局，構建“重點打造、連點成線、擴線成面”的宜賓市現代糧食生產體系。

　　“一核”，即高標準規劃建設三江新區江南鎮1.2萬畝“天府糧倉”核心示范區，力爭將核心示范區打造成耕地保護利用的典型、糧食高產高效的示范、農業信息管理的樣板、生產科技創新的標桿、全程社會化服務的代表。

　　“五帶”，即分區域明確丘陵、盆周山區的重點產業及方向，建設北部糧油輪作產業帶、東部酒糧定制產業帶、中部水稻高產產業帶、南部丘陵糧經復合產業帶、南部盆周山區大豆玉米帶狀種植產業帶五個以糧為主、糧經飼統籌發展的特色產業帶，帶動建設2個國家和省級現代農業產業集群，建成產業強鎮5個。

　　“百園”，即分級分類建設100個縣級以上現代農業園區，其中糧油現代農業園區不少于40%。重點建設21個市級以上糧油現代農業園區。

　　與此同時，宜賓堅持以糧為主、糧經統籌、綠色生態、高質高效發展路徑，結合糧食生產和特色產業發展實際，提出堅持“糧頭食尾、農頭工尾、一二三產聯動”工作思路，重點實施“八大工程”，推進新時代更高水平“天府糧倉”宜賓示范區建設。

　　良田保護提升工程。落實耕地保護黨政同責，嚴格落實“三區三線”管控規則，足額帶位置下達耕地保護目標任務，嚴格考核、一票否決、終身追責。加快高標準農田建設，深入實施“天府良田”攻堅提質十年行動，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。加快水利基礎設施建設，推進骨干水源工程和“五小水利”建設。

　　糧食提質增效工程。穩步推進糧食生產擴面，建立四個面積到戶臺賬，探索建立耕地種糧監測管理信息系統，挖掘糧食生產潛力。開展新一輪產能提升行動，全覆蓋推廣糧食作物主導品種、主推技術和主要模式。持續擴大優質專用糧定制生產，加快優質糧油(菜)消費類、釀酒專用糧定制基地建設，集中建設“稻香杯”優質水稻基地縣(區)3個、釀酒專用高粱發展重點縣(區)4個。加快推廣糧經復合種植，實施糧食綠色高質高效工程，集成大豆玉米(高粱)帶狀復合種植和稻漁、糧菜、糧藥等復合種植技術。

　　食物多元供給工程。優化調整畜牧產業結構，推進牛、羊、禽、兔、蜂等“節糧型”畜牧產業高質量發展。發展壯大優勢作物集群，支持宜賓早茶、早春蔬菜、特色水果、食用菌等標準化基地建設。推進特色水產養殖，大力發展稻魚、稻蝦等稻田綜合種養，穩步發展鰻魚、鱸魚等特色漁業。科學打造“森林糧庫”，適度擴大油茶、森林藥材和林下種養規模。

　　科技創新引領工程。推進種業振興，加快開展第三次農作物、畜禽種質資源普查，加強“宜香”系列等優勢種業資源開發利用。加強科技創新集成，積極爭創農業科技現代化先行縣，支持“廳市共建丘陵山地農業綠色生產四川省重點實驗室”等創新平臺建設，推動川渝兩地院校產學研深度融合。強化基層體系建設，進一步完善基層農業(獸醫、植保)技術推廣機構管理機制。

　　現代裝備提升工程。加快研發推廣適宜的農業機械，加快耕地宜機作業改造，爭創主要農作物生產全程機械化先行縣和丘陵地區農業生產機械化先導區，探索“糧食科研基地+核心示范基地+農技推廣機構+新型農業經營主體”的鏈條式協作新模式，鼓勵支持農機具服務主體提供租賃作業、“田保姆”托管等多樣化套餐作業服務。

　　糧食延鏈融合工程。提升農產品產地初加工能力，大力發展預制菜、方便食品和休閑食品。打造特色農業產業知名品牌，爭創一批“四川好糧油”“中國好糧油”品牌，打造一批農產品知名商標，培育一批農產品地理標志產品。構建現代倉儲物流體系，加快現代農業冷鏈物流體系建設，優化調整市級糧食儲備布局。支持大型農產品批發市場改造升級，建立完善縣、鄉、村三級電子商務運營體系，支持在各大電商平臺設立宜賓農產品特色館、精品店。

　　主體培育壯大工程。開展農業產業領軍人才、農業經理人等培訓，推進農民合作社示范社建設。實施農業生產“大托管”示范工程，健全供銷合作社組織體系，實施社會化服務惠農工程和縣域流通服務網絡建設提升行動。

　　支持村集體經濟組織領辦創辦農民合作社、土地股份合作社，建立農業生產社會化服務隊。實施龍頭企業“排頭兵”工程，建立龍頭企業梯次培育庫，支持龍頭企業與上下游各類新型經營主體組建產業聯盟。

　　重農穩糧扶持工程。健全種糧收益保護機制，加快水稻、小麥、玉米種植收入保險全覆蓋，探索大豆玉米帶狀復合種植收入保險試點。確定市縣將省級鄉村振興先進縣鄉村獎補資金用于支持糧食產業的比例不低于30%，探索建立糧油適度規模經營主體流轉土地租金價格指導及協調機制。調整完善種糧大戶補貼政策，扶持農村集體經濟組織整治撂荒耕地發展糧食生產。做好農資市場穩定供應，建立農資分級儲備制度，完善農資價格監測制度。

　　(作者系四川省宜賓市委農辦主任，市農業農村局黨組書記、局長)