“現在水壓比以前變大了,水質也變好了,洗菜做飯都很方便。”海南省文昌市錦山鎮居民蔡瓊妹輕輕擰開水龍頭,清澈的自來水便汩汩流出。
為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,讓農民群眾喝上“放心水”,近年來,文昌市聚焦群眾在飲水安全方面的需求及關切的熱點難點問題,堅持“項目為王”,集中力量推進工程建設,致力建立城鄉統籌、設施完備的供水工程體系,逐步形成了規?;┧こ虨楣歉伞⑿⌒图泄┧こ虨檩o助、分散式供水工程為補充的農村飲水安全格局。目前,全市已建農村集中式供水工程117處,其中規模化供水工程9處,小型集中供水工程80處,分散供水工程28處,惠及脫貧戶約1.29萬人,規模化供水工程覆蓋農村人口比例為84.4%。
“一盤棋”
謀劃城鄉供水一體化
文昌市自然村數量全省最多,且較為分散,早期因建設資金問題供水管網延伸不夠,沿海區域農村群眾反映較為強烈,農村自來水普及率不高。
文昌市深知,提升農村飲水安全保障能力是一項復雜而系統的工程,需要“跳出農村看農村”,“一盤棋”統籌謀劃推進城鄉供水一體化建設,才能讓農村居民真正用上“放心水”。
近年來,文昌市科學規劃,先后印發了《整合文昌東北部片區供水資源逐步推進城鄉供水一體化建設實施方案》《海南省文昌市城鄉供水一體化規劃(2018-2030)》《文昌市“十四五”農村供水保障規劃》和《文昌市農村供水水質提升專項行動實施方案》。根據給水系統規劃原則和特點,將文昌市供水片區劃分為東北部片區和西南片區,分步對2個片區內原有的城鎮供水廠擴容、管網延伸或新建適度規模的跨鎮聯片集中供水工程,深入推進城鄉供水一體化,推動供水管網向基層延伸、向農村覆蓋、向脫貧群眾等困難群體傾斜。
“組合拳”
攻堅工程項目建設
曾經,文昌市湖山水庫飲用水水源水質不達標,是個“老大難”問題。如今,不僅湖山水庫周邊鋪前、錦山等鎮的村民用上了清澈的自來水,而且水庫的水還可用來保障附近的農業灌溉。
這得益于木蘭水廠工程項目建設。為解決湖山水庫水源不達標問題,文昌市前后啟動了總投資共約6.4億元的木蘭水廠工程等項目建設,惠及脫貧戶1180人。
為加快推進木蘭水廠工程項目建設進度,保質保量按時完工通水,文昌市水務局成立以局長為組長的工作專班,開展項目建設“百日攻堅”行動,深入一線積極調度,全力做好跟蹤服務工作。同時,文昌城鄉自來水集團有限公司主動作為,企業總經理親自駐廠指揮調度,連續作戰100天,2023年11月30日正式向錦山水廠供水。2宗項目均已建成通水運行,保障了木蘭片區和錦山水廠供水范圍內三個鎮80個自然村6.5萬人的飲水安全。
這只是文昌市推進飲水工程建設、保障農村群眾用水安全的縮影。2023年以來,文昌市積極籌措資金11億元,其中社會資金投資6.4億元,完成木蘭水廠新建工程、北山水廠擴建工程、會文水廠擴建工程建設,完成羅豆居、東路居、南陽居、美文居等4個墾區供水保障工程,供水能力增加11.3萬噸/日,建成供水主管網77公里,管網向農村延伸210公里。
與此同時,為保障農村地區飲水安全,大力實施自來水管網延伸工程,優先解決自打井村莊和季節性缺水地區、供水保證率不高地區的飲水安全問題,不斷擴大供水覆蓋范圍,推進農村供水保障工程改造工作,因村因組因戶施策,打通農村居民飲水安全“最后一公里”,著力提升農村供水規模化保障水平。此外,文昌市按照自來水普及率100%和提升飲水安全的目標,謀劃兩期供水保障工程,計劃總投資18.69億元。其中,一期工程11.08億元已完成投資2.83億元,二期工程7.61億元,已于2024年底啟動開工建設。
“硬舉措”
建立長效管理機制
農村飲水安全工程不但要建設好,而且要運營管理好。做好建后運營管護、健全工程長效運行管理機制是確保工程設施長期發揮效益的關鍵。
為保證農村供水工程正常運行,全面提高管理水平和工程效益,文昌市編制了《農村供水水質提升專項行動實施方案》,組成工作組對農村供水工程建設進行全程督導,強化監督監管,推動工程監管“長牙帶電”。
對于全市9處規模化供水工程和108宗農村集中式飲水安全工程(水塔供水),文昌市采取不同的運行管護方式實現“專業人做專業事”,確保農村供水設施設備管理責任清晰,運維管護到位。
對于已完成的9處規?;┧こ?,均由各供水廠實行專業管理。各供水廠加強管網運營管護,加強凈水和消毒設施運行管理,開展供水設施巡檢、維護,加強水質檢測,制定供水應急預案,建立維修搶險隊伍。
對于全市108宗農村集中式飲水安全工程,文昌市持續通過社會購買服務的方式,委托專業公司進行專業統一的運營管護。采用“第三方專業公司+村管水員”模式,對各水塔開展日常管護。由管護公司責任到人分片區管理,統一配齊消毒設備,開展衛生整治、設備養護、清洗消毒等日常維護工作,定期對取水井及引水管道進行巡查,及時清理維護取水構筑物,保持取水點干凈、衛生,確保正常取水,真正做到專業人做專業事。村管護員則負責日常開關取水,收取水費等,實現維修、管護服務的社會化和專業化管理。
做活“水文章”,筑牢飲水“安全網”。文昌市將不斷建立健全從水源到水龍頭的全鏈條全過程農村飲水安全保障體系,全面鞏固提升城鄉供水保障水平,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村全面振興。
(海南省文昌市政府供稿)
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