2023年12月,中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地,也是“千萬工程”、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行地。在深入推進(jìn)新時(shí)代“千萬工程”進(jìn)程中,浙江要按照習(xí)近平總書記2023年考察浙江時(shí)提出的“浙江是中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者”的新定位,“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”的新使命,在一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上率先實(shí)踐,為中國(guó)式現(xiàn)代化探索鄉(xiāng)村路徑。
中國(guó)式現(xiàn)代化要突出農(nóng)村特色
現(xiàn)代化是世界進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)代已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,絕大多數(shù)都是最早開始工業(yè)革命的歐美西方資本主義國(guó)家。因此,資本主義現(xiàn)代化或稱西方式現(xiàn)代化自然成為世界現(xiàn)代化的品牌。但人類世界是豐富的,中國(guó)作為屹立于世界東方的發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家,其現(xiàn)代化模式不必也不能套用歐美西方資本主義現(xiàn)代化模式。“中國(guó)式現(xiàn)代化”就是世界現(xiàn)代化大家庭中的新品類、新品牌。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求作出科學(xué)概括:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化是中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志,建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化最艱巨最繁重的任務(wù)還是在農(nóng)村,這也是中國(guó)式現(xiàn)代化最大特點(diǎn)。
“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”這是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要命題,給我們指明了中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村路徑。也是被我黨百年歷史所實(shí)證的科學(xué)道路,在革命年代,毛澤東通過中國(guó)特色“鄉(xiāng)村革命”道路讓中國(guó)站起來;在改革開放年代,鄧小平通過中國(guó)特色“鄉(xiāng)村改革”道路讓中國(guó)富起來;在新時(shí)代,中國(guó)特色“鄉(xiāng)村振興”道路正在讓中國(guó)強(qiáng)起來。浙江是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的源起地,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平親自謀劃推動(dòng)的“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深化。習(xí)近平總書記在2023年“千萬工程”實(shí)施20周年就深化“千萬工程”作出了最新批示,強(qiáng)調(diào)各地區(qū)和各部門要堅(jiān)持新發(fā)展理念,因地制宜、分類施策,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,繼續(xù)積極推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一批示精神指明了一條中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村路徑,也就是說可以通過農(nóng)村人居環(huán)境整治到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村全面振興再到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化整體推進(jìn),這就是中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村路徑。
浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐探索
浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐樣本在一定意義上也代表了中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的先行探索。在這一先行探索中,我們悟出了鄉(xiāng)村全面振興就是一體設(shè)計(jì)一并推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代化和農(nóng)民人的現(xiàn)代化“三農(nóng)”現(xiàn)代化融合共生共建的命運(yùn)共同體;就是生產(chǎn)高質(zhì)量、生活高品質(zhì)、生態(tài)高安全的“三生”融合共生的社會(huì)共同體;就是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)共同體;就是數(shù)字化新技術(shù)、綠色化新技術(shù)和生物化新技術(shù)“三技”融合的科創(chuàng)共同體;就是農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主推的“三主”融合建設(shè)共同體。
先行的實(shí)踐探索必然要有先進(jìn)的思想為引領(lǐng),浙江的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)先行實(shí)踐就是堅(jiān)持了以
習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論與實(shí)踐,這也是浙江中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本理論遵循。浙江省是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述的重要萌發(fā)地和創(chuàng)新實(shí)踐地。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)先行實(shí)踐中,浙江堅(jiān)持把執(zhí)政為民重“三農(nóng)”,以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,改革開放促“三農(nóng)”,求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”的“三農(nóng)”思想理論作為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的根本遵循。同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平總書記的新發(fā)展理念為引領(lǐng),探索五條建設(shè)新路子,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑的品牌化,不斷增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新動(dòng)力。一是以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),走大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“兩創(chuàng)”之路,讓廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富行動(dòng)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化最強(qiáng)勁的動(dòng)力。二是以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),走“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”之路,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為引領(lǐng),走城鄉(xiāng)融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合的“兩融”之路,探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展路徑。四是以開放發(fā)展理念為引領(lǐng),走對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的雙循環(huán)相互促進(jìn)之路,不斷增強(qiáng)改革開放的新動(dòng)能。五是以共享發(fā)展理念為引領(lǐng),走先富帶后富和共創(chuàng)共富的“兩富”之路,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。習(xí)近平
總書記當(dāng)年主政浙江時(shí)提出的高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,“千村示范萬村整治”工程和未來富麗鄉(xiāng)村建設(shè),千萬農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程和新農(nóng)人、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)村CEO培育等,成為浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的“三農(nóng)”新品牌。
浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要?jiǎng)?chuàng)新探索江南韻味
浙江是中華五千年文明的實(shí)證地,也是中國(guó)農(nóng)業(yè)文明的重要源起地,悠久的農(nóng)耕文化是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力,也是浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不可或缺的重要特征。浙江地處中國(guó)江南地區(qū),地形地貌有山有水,四季分明,七山一水二分田,歷史上就有魚米之鄉(xiāng),絲茶之府,百花之地的美譽(yù),再加之江南水鄉(xiāng)的溫帶氣候,特別適合生物繁衍。人口稠密,人多地少、人勤地薄,造就了浙江人精耕細(xì)作、農(nóng)商皆本、耕讀傳家的農(nóng)耕文化和農(nóng)工兼行、五匠養(yǎng)家以及一專多能的勞動(dòng)本領(lǐng)。這些都決定了浙江的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與全國(guó)的其他地區(qū)有地域差異性,這就使得浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既要遵循世界現(xiàn)代化一般特性又要體現(xiàn)中國(guó)特色,還要有浙江特點(diǎn)和江南韻味。因此,浙江鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須創(chuàng)造自己的特色。
浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新之路
按照“八八戰(zhàn)略”所蘊(yùn)含的發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的理論,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平就創(chuàng)造性作出了發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的戰(zhàn)略選擇。浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)既要遵循這一戰(zhàn)略要求又要與時(shí)俱進(jìn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)代消費(fèi)需求的變化趨勢(shì),探索糧經(jīng)飼復(fù)合,種養(yǎng)加結(jié)合,一二三產(chǎn)融合,農(nóng)旅文串聯(lián)的多樣性、多元化、多價(jià)值、多業(yè)態(tài)、多途徑,全產(chǎn)業(yè)鏈增效的新路子。
農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的培育。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)換是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的最重要條件,浙江近年來實(shí)踐證明,新農(nóng)人、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)村CE0、農(nóng)二代等年輕一代的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,他們所經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)旅文公司等使浙江農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富多彩,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更有附加價(jià)值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出更高,品質(zhì)更優(yōu),在他們的引領(lǐng)下浙江農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、智能化、品牌化、多功能化、全產(chǎn)業(yè)鏈化的進(jìn)程將會(huì)大大加快,經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的新熱潮將會(huì)更快興起。
三位一體的農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合服務(wù)體系引領(lǐng)小農(nóng)走向現(xiàn)代化。時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平倡導(dǎo)的生產(chǎn)、供銷、信用三位一體的農(nóng)業(yè)合作聯(lián)合服務(wù)體系,對(duì)引導(dǎo)分散的小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道具有特殊重要意義。浙江通過構(gòu)建省、市、縣配套的線上線下相結(jié)合的“農(nóng)合聯(lián)”服務(wù)體系,初步探索出了一條具有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)道路。
以千萬工程和未來富麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化
從千萬工程到美麗鄉(xiāng)村再到鄉(xiāng)村振興,這是習(xí)近平總書記親自擘畫的建設(shè)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最佳路線圖,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村路徑。浙江作為千萬工程源起地和共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者,應(yīng)當(dāng)把建設(shè)千個(gè)未來富麗鄉(xiāng)村作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。
時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在2006年千萬工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的講話中創(chuàng)新性提出:“工程實(shí)施要把整治村莊和經(jīng)營(yíng)村莊結(jié)合起來,把改善村容村貌與發(fā)展生產(chǎn)、富裕農(nóng)民結(jié)合起來,把村莊整治過程變成開發(fā)利用鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程,讓更多的村莊成為充滿生機(jī)活力和特色魅力的富麗村莊。”我們今天深化千萬工程中的“千村引領(lǐng)”就是要?jiǎng)?chuàng)造未來富麗鄉(xiāng)村的品牌,就是要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路徑,來創(chuàng)建未來富麗鄉(xiāng)村,既要成為能讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代化文明生活的美好幸福家園,又要成為市民休閑旅游養(yǎng)生的后花園、留得住鄉(xiāng)愁的文化故園、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)新園、人與自然和諧的生態(tài)公園、數(shù)字賦能的“智慧E園”。
未來富麗鄉(xiāng)村需要年輕人來精心經(jīng)營(yíng)。我們要遵循建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村,再到共享美麗鄉(xiāng)村的“三步曲”規(guī)律,通過經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村,運(yùn)行美麗鄉(xiāng)村,讓美麗轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。讓鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)、露營(yíng)、康養(yǎng)等美麗經(jīng)濟(jì)成為強(qiáng)村富民的新產(chǎn)業(yè)支撐。我們要培養(yǎng)和向社會(huì)招聘一批鄉(xiāng)村運(yùn)行師和美麗鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人。浙江省決定實(shí)施“千名鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計(jì)劃”,該計(jì)劃由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦,騰訊公司與浙江省農(nóng)學(xué)會(huì)、浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)聯(lián)合承辦,旨在培養(yǎng)一大批有志于獻(xiàn)身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)中大顯身手的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,為未來富麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)村富民注入新的活力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還要培育未來新型農(nóng)民
新時(shí)代未來新型農(nóng)民不是原來戶籍意義上的農(nóng)業(yè)人口的總稱,而是以分工分業(yè)為基礎(chǔ)的職業(yè)化、專業(yè)化、素質(zhì)化農(nóng)村勞動(dòng)者的總稱謂。具體來說,主要有五類新型農(nóng)民,即專業(yè)化、職業(yè)化從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)人,從事農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)匠,從事農(nóng)村電子商務(wù)、快遞、直播的新農(nóng)商,從事鄉(xiāng)村管理和經(jīng)營(yíng)的新頭雁以及從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新推廣與人才培育相關(guān)的新導(dǎo)師。
新時(shí)代未來新型農(nóng)民要成為有三農(nóng)情懷,有工匠精神,有創(chuàng)新能力、有社會(huì)責(zé)任的新型勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者。新型農(nóng)民是農(nóng)耕文明農(nóng)耕文化的傳承者,是鄉(xiāng)村振興的主力軍,也是生態(tài)文明的積極建設(shè)者。
新時(shí)代未來新型農(nóng)民培育要按照市場(chǎng)有效、政府有為、農(nóng)民有勁的思路來培育。就是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在分工分業(yè)化中的基礎(chǔ)性決定性作用,促進(jìn)農(nóng)民的分工分業(yè)化,讓更多農(nóng)民成為新一代的新農(nóng)人、新匠人、新商人和新頭雁,政府則要在教育培訓(xùn)上加大投入力度,提升農(nóng)村職業(yè)教育水平,讓農(nóng)村勞動(dòng)者都得到良好的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。廣大農(nóng)民群眾也要自覺努力增強(qiáng)自身創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
(作者蘇玉婷系浙江工商大學(xué)杭州商學(xué)院副院長(zhǎng);顧益康系浙江省鄉(xiāng)村振興研究院教授)
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