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　　中烏農(nóng)業(yè)合作：

　　潛力巨大 互補(bǔ)性強(qiáng)

　　2010年6月14日-25日，為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國與歐洲國家的農(nóng)業(yè)合作交流與農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)工作，根據(jù)雙邊農(nóng)業(yè)合作機(jī)制和年度工作計(jì)劃的安排，我率中國農(nóng)業(yè)部代表團(tuán)(以下簡稱“代表團(tuán)”)訪問烏克蘭、羅馬尼亞和希臘三國。

　　烏克蘭位于歐洲東部，黑海、亞速海北岸，這里有溫和的氣候、肥沃的黑土地、充足的淡水資源，得天獨(dú)厚的自然條件為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)用地占到全國土地面積的70%左右，農(nóng)作物的品種主要為小麥、玉米、水稻等。這里糧食產(chǎn)量豐裕，蔬菜、水果的發(fā)展?jié)摿艽螅芏噢r(nóng)產(chǎn)品需要擴(kuò)大世界市場份額與出口。

　　代表團(tuán)到達(dá)烏克蘭后，首先出席了烏克蘭第22屆國際農(nóng)業(yè)展覽會(huì)。烏克蘭政府高度重視農(nóng)業(yè)展覽會(huì)活動(dòng)，烏克蘭總統(tǒng)、農(nóng)業(yè)政策與糧食部部長以及烏克蘭政府有關(guān)部門和州、地區(qū)行政長官都出席了烏克蘭第22屆國際農(nóng)業(yè)展覽會(huì)的開幕式并先后致辭。各國代表團(tuán)共同參觀了烏克蘭第22屆國際農(nóng)業(yè)展覽會(huì)的各類展區(qū)以及烏克蘭農(nóng)業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃展。

　　之后，各國代表團(tuán)受烏克蘭農(nóng)業(yè)政策與糧食部的邀請，參加了以“烏克蘭農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引投資前景”為主題的部長論壇。我在論壇大會(huì)上作了主旨發(fā)言，并在論壇結(jié)束后出席了新聞發(fā)布會(huì)，接受與會(huì)專家和新聞媒體記者的提問，重點(diǎn)介紹了中國農(nóng)民培訓(xùn)教育與農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的功能作用以及中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有關(guān)情況。

　　代表團(tuán)在烏克蘭訪問期間，還出席了中國—烏克蘭農(nóng)業(yè)合作工作組第二次會(huì)議。中烏雙方與會(huì)代表深入討論了自雙方農(nóng)業(yè)合作工作組第一次會(huì)議以來各項(xiàng)工作計(jì)劃執(zhí)行落實(shí)的情況，重點(diǎn)研究了下一步工作安排，雙方就農(nóng)業(yè)合作交流的工作計(jì)劃達(dá)成共識，并簽署了中烏兩國農(nóng)業(yè)部關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)的諒解備忘錄。

　　在烏克蘭訪問期間，代表團(tuán)還參觀考察了烏克蘭自然生物資源大學(xué)，并與該大學(xué)校長、教師和我國留學(xué)生們進(jìn)行了座談，就農(nóng)業(yè)高等教育的合作交流工作進(jìn)行研究并交換意見。此外，代表團(tuán)還考察了烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)驗(yàn)室，就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制度、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證與追溯體系建設(shè)等工作進(jìn)行交流與研討。

　　中烏雙方農(nóng)業(yè)合作的潛力巨大、互補(bǔ)性強(qiáng)。經(jīng)過中烏雙方關(guān)于雙邊農(nóng)業(yè)合作交流工作的深入討論和研究，雙方一致認(rèn)為，中烏兩國政府都高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都有強(qiáng)烈的愿望加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作交流工作。

　　中羅農(nóng)業(yè)合作：

　　健全機(jī)制 勢在必行

　　訪烏結(jié)束后，中國農(nóng)業(yè)部代表團(tuán)前往羅馬尼亞首都布加勒斯特。羅馬尼亞位于歐洲南部的巴爾干半島北部，東南瀕黑海。多瑙河三角洲位于羅馬尼亞東部，它是多年來多瑙河夾帶的數(shù)億噸泥沙逐漸堆積而成的，這兒大大小小的河道和湖泊縱橫交錯(cuò)、星羅棋布，并且還在不停地?cái)U(kuò)張。在三角洲的腹地有一個(gè)巨大的“浮島”，這也是三角洲的一個(gè)奇景。“浮島”表面上生長著茂盛的植物，還有各種動(dòng)物，但下面卻是一片汪洋，是魚兒的避風(fēng)港。“浮島”的總面積約為10萬公頃，厚度一般在1米左右。“浮島”在水中隨風(fēng)飄動(dòng)，時(shí)時(shí)改變著三角洲的面貌。其實(shí)，多瑙河三角洲中陸地面積只占13%，但蘆葦覆蓋了三分之二以上的面積，是世界上蘆葦面積最大、產(chǎn)量最高的地區(qū)，占世界蘆葦總產(chǎn)量的三分之一以上，羅馬尼亞也因此被稱為“蘆葦之鄉(xiāng)”。

　　代表團(tuán)到達(dá)這美麗的“蘆葦之鄉(xiāng)”后，受到羅馬尼亞農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部的高度重視和熱烈歡迎。羅馬尼亞農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部杜米圖魯部長會(huì)見了我國代表團(tuán)，對中羅農(nóng)業(yè)合作交流工作給予了高度評價(jià)，并對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作寄予厚望。會(huì)見之后，我與羅馬尼亞農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展部國務(wù)秘書哈希先生進(jìn)行工作會(huì)談，就進(jìn)一步加強(qiáng)中羅兩國農(nóng)業(yè)政策，科技信息的交流并形成交流機(jī)制，建立有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)合作項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)交流，種質(zhì)資源合作研發(fā)等重點(diǎn)合作內(nèi)容進(jìn)行了研究。雙方一致認(rèn)為，工作會(huì)談之后，通過雙方農(nóng)業(yè)部門國際合作工作層面進(jìn)一步細(xì)化，補(bǔ)充完善工作計(jì)劃，經(jīng)雙方農(nóng)業(yè)部審定后開始實(shí)施。

　　在羅馬尼亞農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展部的安排下，在國務(wù)秘書哈希先生的陪同下，我國代表團(tuán)赴羅馬尼亞國家研究與發(fā)展研究所參觀，并與研究人員進(jìn)行了座談。為了能讓我們更多地了解羅馬尼亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研的實(shí)際情況，羅馬尼亞農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展部安排代表團(tuán)去縣一級的蔬菜種植生態(tài)農(nóng)場進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)過一系列的農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)和技術(shù)推廣的實(shí)地調(diào)研，代表團(tuán)對羅馬尼亞農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的總體情況有了比較全面的掌握。

　　中羅兩國的農(nóng)業(yè)各具特色，建立健全雙邊農(nóng)業(yè)合作工作機(jī)制已勢在必行。在今后工作中可以建立兩國農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與示范中心，互相展示各自先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與科研成果，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)的引進(jìn)和輸出，不斷提高兩國農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與競爭力，為不斷提高兩國城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量與生活水平作出貢獻(xiàn)。

　　中希農(nóng)業(yè)合作：

　　互惠互利 共同發(fā)展

　　結(jié)束羅馬尼亞的訪問后，我國代表團(tuán)開啟希臘訪問之旅。希臘位于巴爾干半島最南部，西南瀕伊奧尼亞海，東臨愛琴海，南隔地中海與非洲大陸相望，是世界文明最早發(fā)展的地區(qū)之一，也是歐洲文明的發(fā)祥地。從遠(yuǎn)古時(shí)代起，愛琴海畔的人類居住地就已經(jīng)發(fā)展出了令人贊嘆的文明奇跡，古老的詩歌、神話、建筑、哲學(xué)在人類歷史的長河中放射著不朽之光。希臘的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，糧食作物品種有大麥、小麥等，經(jīng)濟(jì)作物品種有煙草、橄欖等，經(jīng)濟(jì)作物的出口在其國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，橄欖油的出口達(dá)到歐洲第三位。

　　代表團(tuán)到達(dá)希臘首都雅典后，時(shí)任希臘鄉(xiāng)村發(fā)展與食品部部長卡塔琳娜女士與我國代表團(tuán)舉行了會(huì)談。在雙方會(huì)談中，卡塔琳娜部長盛贊中國的改革開放，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所取得的成就，以及中國為世界糧食安全所作出的巨大貢獻(xiàn)。卡塔琳娜部長表示，愿意與中國分享改革開放、農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的工作經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展模式，并就如何保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，保持農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)相對穩(wěn)定等重大問題與我交換了意見。雙方一致認(rèn)為，加強(qiáng)中希兩國農(nóng)業(yè)雙方的高層互訪，建立農(nóng)業(yè)合作交流機(jī)制與農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，都是加強(qiáng)中希農(nóng)業(yè)合作交流的有效措施與方法。

　　我也代表中國農(nóng)業(yè)部對卡塔琳娜部長發(fā)出了邀請，希望卡塔琳娜部長在方便的時(shí)間訪問中國，特別是到中國的農(nóng)村實(shí)地考察。我表示，只有這樣的考察，才能看見和了解一個(gè)真正的中國。卡塔琳娜部長接受了中方的邀請，希望能盡快實(shí)現(xiàn)中國之行，并在中國進(jìn)一步進(jìn)行兩國農(nóng)業(yè)合作的研究與推動(dòng)工作。

　　同時(shí)，代表團(tuán)在希臘鄉(xiāng)村發(fā)展與食品部的安排下到希臘水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和漁場參觀考察。希臘有著豐富的水生生物資源和綿延的海岸線以及較少的自然災(zāi)害，為漁業(yè)的發(fā)展提供了很好的自然環(huán)境條件。在希臘水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和漁場考察期間，我國代表團(tuán)成員與當(dāng)?shù)貪O業(yè)人員進(jìn)行了深入的交流。我們共同認(rèn)為中希農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的合作交流有很好的基礎(chǔ)資源條件，也有深厚的文化、歷史背景，可以走一條互惠互利、合作共贏、共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)合作之路。

　　中英農(nóng)業(yè)合作：

　　依托平臺 促進(jìn)合作

　　2011年5月，根據(jù)雙邊農(nóng)業(yè)合作交流工作計(jì)劃的安排，應(yīng)英國農(nóng)業(yè)部、愛爾蘭農(nóng)業(yè)部和葡萄牙農(nóng)業(yè)部的邀請，我率中國農(nóng)業(yè)部代表團(tuán)繼續(xù)訪問英愛葡三國。

　　英國劍橋這座城市擁有約10萬人口，是一個(gè)世界聞名的大學(xué)城，也是英國劍橋郡的首府，劍橋大學(xué)所在地。英國劍橋大學(xué)自然科學(xué)成就突出，培養(yǎng)了牛頓、達(dá)爾文、培根、霍金等科學(xué)大師，共有近百位諾貝爾獎(jiǎng)得主來自該校。同時(shí)，還培養(yǎng)了多名英國首相及印度總理尼赫魯、英國王儲(chǔ)查爾斯等名人。劍橋大學(xué)由組織松散的35個(gè)學(xué)院共同組成，其管理和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，但都遵守統(tǒng)一的劍橋大學(xué)章程。

　　我們走在劍橋大學(xué)的校園內(nèi)，看到了許多著名學(xué)院，如圣約翰學(xué)院、彼得學(xué)院、三一學(xué)院、皇后學(xué)院和國王學(xué)院等。除了各個(gè)美麗的學(xué)院，我們還參觀了劍橋一些著名的景點(diǎn)，包括嘆息橋、數(shù)學(xué)橋(也稱牛頓橋)，據(jù)說三一學(xué)院門口那棵蘋果樹掉落的蘋果砸在牛頓的頭上，砸出萬有引力定律。劍橋得名于劍河，也稱康橋，由于兩千年前羅馬人曾在此地駐扎并修建橋梁，從而以劍河與橋梁共同命名了這座城市。

　　在英方安排下，代表團(tuán)和各有關(guān)工作組專家工作人員第二天一早前往世界最大的甜菜加工生產(chǎn)企業(yè)之一的英國糖業(yè)集團(tuán)有限公司參觀考察。英國糖業(yè)集團(tuán)有限公司首席執(zhí)行官予以接待并詳細(xì)地介紹了該公司建立、發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀。該公司發(fā)展的可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式讓我記憶頗深。英國糖業(yè)集團(tuán)有限公司在生產(chǎn)的過程中利用原料廢棄物生產(chǎn)能源物質(zhì)，可發(fā)電、供熱、加工產(chǎn)品，建立了英國最大的番茄生產(chǎn)溫室。同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給，不僅取得了良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也取得了一系列的社會(huì)效益。該公司還高度重視海外基地與市場的開發(fā)，以及推廣優(yōu)良品種和種植技術(shù)，在我國東北地區(qū)就建立了中英甜菜生產(chǎn)加工示范區(qū)，取得了令雙方滿意的結(jié)果。

　　根據(jù)中英雙方的工作安排計(jì)劃，在英國環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部的諾貝爾樓舉行了中英可持續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)管理委員會(huì)第二次會(huì)議，我與英國農(nóng)業(yè)部首席科學(xué)家鮑勃·沃森教授、英國農(nóng)業(yè)部副部長吉姆·佩斯共同主持會(huì)議并致辭。首先，我們聽取了中英可持續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)管理委員會(huì)的全球農(nóng)業(yè)和糧食安全展望工作小組成員關(guān)于對全球農(nóng)業(yè)和糧食安全展望以及對中英兩國影響概述的專題報(bào)告。之后又聽取了其他四個(gè)工作組關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展的工作匯報(bào)，針對項(xiàng)目進(jìn)展情況，中英雙方與會(huì)代表進(jìn)行了提問和討論。為了進(jìn)一步加強(qiáng)合作，中英雙方又重點(diǎn)研究了中英可持續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)的發(fā)展完善與未來機(jī)遇，該網(wǎng)未來優(yōu)先領(lǐng)域和研究經(jīng)費(fèi)爭取等內(nèi)容。中英兩國代表一致認(rèn)為，要繼續(xù)創(chuàng)造條件，充分利用中英可持續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)這個(gè)雙方合作的平臺，加強(qiáng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究，不僅為中英兩國農(nóng)業(yè)發(fā)展，也要為更多發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展作出努力和貢獻(xiàn)。

　　在英國訪問期間，代表團(tuán)還與英中貿(mào)易協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人舉行了會(huì)談，重點(diǎn)討論了中國與英國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作的有關(guān)事宜，雙方就進(jìn)一步研討中英雙方貿(mào)易政策，及時(shí)交流雙方的貿(mào)易工作信息，特別是就加強(qiáng)在世界貿(mào)易組織工作框架下的立場協(xié)調(diào)與溝通達(dá)成了共識。

　　中國與英國的農(nóng)業(yè)合作交流工作在中英兩國政府的高度重視下，取得了一系列的成果。一是我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)向英國農(nóng)業(yè)部門學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備。二是派遣多批次農(nóng)業(yè)科技人員去英國的不同大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，這些中國的農(nóng)業(yè)科技人員學(xué)成回國后，在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮了非常重要的建設(shè)性作用。

　　改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，我國逐步開始在英國尋求合作機(jī)會(huì)，在英投資不斷增加，加大進(jìn)口英國的商品和農(nóng)產(chǎn)品，中英雙方貿(mào)易額的不斷增長，為中英兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。