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　　2025年中央一號文件要求“持續鞏固拓展脫貧攻堅成果”，強調“支持欠發達地區振興發展，建立分層分類幫扶制度，通過東西部協作、定點幫扶等機制給予差異化支持”。落實中央一號文件部署，要深入推進區域協作幫扶，充分發揮東西部協作、定點幫扶、駐村幫扶、社會動員“四支力量”作用，持續加大重點區域幫扶支持力度，統籌推進農業農村區域協調發展，為長久守牢不發生規模性返貧致貧底線，有力有效推進鄉村全面振興提供有力支持。

　　聚力推進東西部協作。開展東西部協作，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策。過渡期以來，黨中央對東西部協作結對關系進行調整優化，實現有序銜接和平穩過渡，東部8個省(直轄市)幫扶西部10個省(自治區、直轄市)，幫扶力度穩中有增，保持了良好態勢。創新開展特色產業提升、產業集群打造、消費幫扶增收、勞務協作提質“四項行動”，持續打造東西部協作“升級版”，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作出了重要貢獻。深入推進區域協作幫扶，要繼續用好東西部協作這個有力抓手。圍繞“促消費”，推動東部省份將優質購銷主體、規模采購需求、網絡營銷資源精準導入西部地區，促進農產品順暢銷售。圍繞“增就業”，推動校企合作開展訂單式培訓和定向就業，打造區域特色勞務品牌，提升勞務協作質量。圍繞“興產業”，持續抓好特色產業提升、產業集群打造等重點工作，加強對重點幫扶企業和項目的協調服務，健全完善面對面溝通交流機制，推動營造良好營商環境，提升協作地區產業發展能力和水平。

　　不斷深化中央單位定點幫扶。開展中央單位定點幫扶，是中國共產黨領導的政治優勢和社會主義制度優勢的生動體現。過渡期以來，落實黨中央、國務院部署要求，310家中央單位定點幫扶610個脫貧縣，實現對國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶工作全覆蓋。中央單位落實幫扶責任，加大幫扶力度，創新幫扶舉措，幫扶工作穩中有進，成效更加顯現，為促進定點幫扶縣加快發展提供了重要支撐。深入推進區域協作幫扶，要充分發揮中央單位協調能力強、政策信息和技術人才等資源富集優勢，立足定點幫扶縣實際，開展針對性幫扶。進一步發揮牽頭機制作用，健全完善定點幫扶牽頭部門會商機制，加強督導調度和工作落實。分類總結推廣定點幫扶成功做法和典型案例，激勵引導中央單位更好發揮各自優勢，實施好產業就業、教育醫療等特色幫扶項目，推動定點幫扶不斷取得新進展新成效。

　　穩步推進駐村幫扶。駐村第一書記和工作隊是黨在農村的重要工作力量，向重點鄉村持續選派駐村第一書記和工作隊是黨中央作出的重要決策部署。各級農業農村部門配合組織部門狠抓落實，雙方“文件一起發、會議一起開、工作一起推”的工作機制日趨完善，教育培訓更加深入，駐村干部職責任務更加清晰，管理保障更加規范。全國15萬支駐村工作隊、50多萬名駐村干部(包括駐村第一書記)堅守在鄉村一線，及時完成監測幫扶、產業發展、促進增收、化解矛盾、鄉村治理和基層黨組織建設等重點任務，發揮了不可替代的重要作用。深入推進區域協作幫扶，要穩步推進駐村幫扶，加強工作指導、管理和宣傳激勵，推動駐村干部更好發揮幫扶作用。持續開展駐村干部培訓，分層分類實現培訓全覆蓋，持續提升駐村干部能力水平。緊盯考核評估、督查調研、媒體反映和日常工作中發現的問題，強化分析研判，及時整改解決，確保駐村幫扶工作平穩有序，為推進鄉村全面振興提供強有力的干部人才支持。

　　創新開展社會力量幫扶。民營企業、社會組織是推進鄉村全面振興的重要力量。這方面，已經形成了兩個工作抓手，即與全國工商聯等共同組織的“萬企興萬村”行動、與民政部等共同實施的社會組織助力鄉村振興專項行動，對脫貧地區加快發展起到了重要推動作用。深入推進區域協作幫扶，需要動員引導社會各界力量廣泛參與。持續推進“萬企興萬村”行動傾斜支持重點幫扶縣專項工作、社會組織助力鄉村振興專項行動，加強項目調度落實，總結推廣典型案例。完善社會力量助力鄉村振興對接平臺，舉辦中國農民豐收節社會力量助力鄉村振興專場活動，組織實施社會組織助力鄉村振興優質公益項目培育行動，動員社會力量參與開展鄉村振興志愿服務。組織開展平臺企業助力鄉村農文旅產業發展專項工作，引導更多平臺企業下沉鄉村，發揮資源鏈接、推介引流、人才培育等作用，助力鄉村農文旅等新產業新業態發展。

　　加力推進重點區域幫扶。老少邊等特殊類型地區是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的重點區域，這些地區的振興發展，既是經濟問題、社會問題、民生問題，也是政治問題、戰略問題、安全問題。近年來，中央持續加大對老少邊等特殊類型地區投入支持力度，投入中央專項彩票公益金支持革命老區縣鄉村振興項目建設，積極引導各類幫扶資源予以傾斜支持，幫助補齊鄉村發展短板，提升鄉村發展能力。深入推進區域協作幫扶，要持續加大老少邊等特殊類型地區幫扶支持，充分發揮中央專項彩票公益金支持革命老區鄉村振興項目的示范帶動作用，統籌抓好農業農村援疆援藏等工作，確保這些地區在發展中不掉隊、趕上來，為推進鄉村全面振興奠定堅實基礎。

　　統籌推進農業農村區域協調發展。農業農村區域協調發展是落實國家區域協調發展戰略的重要內容，是重要的政治任務。按照中央區域協調發展領導小組部署安排，每年細化年度工作方案和任務清單，強化定期調度推進，推動京津冀、長三角等地建立農業區域協同聯動機制，區域協調發展涉農重點任務有序落實，工作質量和水平不斷提升。深入推進區域協作幫扶，要持續抓好國家區域協調發展戰略涉農相關任務落實，推動建立“1+N”區域協作工作機制并加強交流指導，建立完善農業農村區域協調發展“一圖一庫”，加強政策謀劃和資源統籌，推動資源共享、要素互補和區域協同，推動在更大范圍內實現農業農村區域協調發展。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，深入推進區域協作幫扶工作意義重大、責任重大。要堅持穩中求進工作總基調，抓實基礎性工作，層層壓實責任，聚引幫扶資源，強化工作力度，更好提升區域協作幫扶效能，為切實守牢不發生規模性返貧致貧底線提供重要支撐。要創新工作方式方法，打破慣性思維和路徑依賴，圍繞促消費、增就業、興產業等重點任務，統籌“四支力量”謀劃開展相關專項工作，凝聚幫扶合力，打造協作幫扶新亮點。要加強政策研究，持續深化欠發達地區分層分類幫扶制度研究，明確分層劃分標準、流程和方法以及分類幫扶的重點，深入總結東西部協作、定點幫扶、駐村幫扶經驗做法和成效，形成幫扶政策優化調整的具體建議，推動區域協作幫扶工作為長久守牢不發生規模性返貧致貧底線和推進鄉村全面振興發揮更大作用。