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一個畜牧合作社的“草畜平衡”追求
時間: 來源:農(nóng)產(chǎn)品市場周刊-中國農(nóng)村網(wǎng) 作者:高 楊 郜晉亮 字號:【

編者按 發(fā)展草食畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我國草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展方式相對落后,資源環(huán)境約束不斷加劇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多制約和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部提出,要以優(yōu)勢區(qū)域為重點,形成資源高效利用、生產(chǎn)成本可控的養(yǎng)殖模式。

立冬后,青海省大部分地區(qū)最低溫度已降至零攝氏度以下。在黃南藏族自治州澤庫縣,拉格日生態(tài)畜牧業(yè)合作社的社員們早已將牛羊趕到“冬窩子”(冬季牧場),備齊草料。近日,筆者從西寧驅(qū)車4個多小時,來到這個偏遠(yuǎn)的純牧業(yè)村,了解他們“以生態(tài)保護(hù)為出發(fā)點、以牧民增收為落腳點”的合作社發(fā)展新模式。

推行“以草定畜”,

開展生產(chǎn)資料股份制改造

拉格日村地處三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)。同全國許多牧區(qū)一樣,雖然早已施行禁牧政策,但長期在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下,隨著牧業(yè)人口增長,超載過牧帶來的人草畜矛盾日益突出,呈現(xiàn)出“草原退化——牲畜無草可食——牧民無法養(yǎng)畜”的狀況。截至2010年底,全村人均純收入僅為2512元,是當(dāng)時一個典型的重點貧困村。

改變困境,唯有徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從索取轉(zhuǎn)向保護(hù),保護(hù)生態(tài)、保護(hù)草原。建設(shè)全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)的核心就在于以草定畜,實現(xiàn)草畜平衡。草原有多大承載量,只能有多少牲畜。顯然,達(dá)到這個目標(biāo),一家一戶的分散經(jīng)營不可能做到,提高組織化程度成為必由之路。

2011年,抓住全省大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社的契機(jī),拉格日村二社原社長俄多組織全社36戶(占全村總戶數(shù)20.6%)217人(占全村總?cè)藬?shù)26.3%),成立了拉格日村專業(yè)合作社,生產(chǎn)資料包括0.6萬畝夏季草場和74頭牦牛。

當(dāng)時青海省生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展主要有股份制、聯(lián)戶制、代牧制、大戶制四種形式。經(jīng)過不斷實踐探索,最終股份制合作社成為全省的主推形式。這種股份制合作社,最大的特點是將“以草定畜”作為牧戶入股的先決條件,由合作社落實禁牧和以草定畜制度。

2014年,澤庫縣委縣政府安排農(nóng)牧科技局為拉格日村聯(lián)點幫扶單位,局長任村第一書記。“經(jīng)過研究,局里決定對拉格日合作社進(jìn)行全面的股份制改造,整合各類資源,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)‘雙贏’的目標(biāo)。”農(nóng)牧科技局局長周先加說。

改造包括以牲畜土地折價入股、草場隨畜計價流轉(zhuǎn)、勞力專業(yè)分工、生產(chǎn)指標(biāo)量化、用工按勞取酬、利潤按股分紅等一系列內(nèi)容。通過股份制改造,重點是把牧民的利益和合作社的利益緊緊聯(lián)系在一起。

如何實現(xiàn)以草定畜?拉格日合作社按照“5畝草場承載一個羊單位,1頭牛等于4只羊”的標(biāo)準(zhǔn),只能以牧民現(xiàn)有草場以及這些草場上能承載的羊單位入股。多的羊可以賣掉賺錢,也可以賒給不夠的牧民;貧困戶通過整合扶貧資金統(tǒng)一購買小羊,由大家輪流放牧,下了羔羊后送給貧困戶再入股。

具體而言,拉格日采取以現(xiàn)金、實物的方式入股,每股按500元折算。實物(牧畜、草場)評估折現(xiàn)后入股,其中詳細(xì)列出了生產(chǎn)母羊、對牙牛等七種牧畜和一級草場、二級草場等四種草場的折現(xiàn)辦法。改造后,截至目前,合作社共有股份47634股,折現(xiàn)后為2381.7萬元。

推動資源優(yōu)化配置,

集約化經(jīng)營帶來飼草豐收牛羊壯

實現(xiàn)以草定畜有什么好處,短期是否存在單個牧民收入下降的可能?“好處多得很!”周先加給筆者列舉了十多條。除保護(hù)生態(tài)外,最大的優(yōu)勢是便于規(guī)模化發(fā)展和集約化經(jīng)營。

據(jù)俄多介紹,在組織架構(gòu)上,合作社分為牦牛高效養(yǎng)殖及良種繁育組、藏羊高效養(yǎng)殖及良種繁育組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及商業(yè)營銷組三個小組進(jìn)行管理。在規(guī)模化草場上,將3984頭牦牛分成20個牧業(yè)小組進(jìn)行天然放牧,每個小組配若干名放牧員及擠奶員,他們是合作社社員,月工資1500元,放牧員都是個人報名后選出來的放牧能手;將920只生產(chǎn)母羊分為4個養(yǎng)殖小組進(jìn)行高效養(yǎng)殖,配8名養(yǎng)殖人員,按每只羊143元/年的標(biāo)準(zhǔn)支付薪酬,并按產(chǎn)羔率實行績效管理,對養(yǎng)殖人員進(jìn)行獎懲。

合作社的建立使政府整合資金項目扶持發(fā)展有了抓手。澤庫縣已投入各類產(chǎn)業(yè)扶持資金932.6萬元,為拉格日合作社修建了半舍飼高效養(yǎng)殖基地2處,建高效保溫畜棚0.48萬平方米,并配備了喂飼通道、排污管道、活動場、青貯窖、儲草棚、病畜隔離區(qū)、消毒室、消毒池等設(shè)施,極大改善了生產(chǎn)條件。

在草原部門指導(dǎo)下,合作社建成青干草種植基地1118畝,新增7000畝飼草基地,年可生產(chǎn)青干草280萬公斤,解決了牲畜“夏壯、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)。飼草除自用外,剩余部分經(jīng)深加工后銷到其他合作社。合作社將牲畜集中后便于獸醫(yī)部門進(jìn)行疫病防控,他們還以合作社為載體推廣良種繁育及科學(xué)高效養(yǎng)殖技術(shù),試驗示范了藏羊兩年三胎繁育技術(shù),牦牛一年一胎技術(shù)示范推廣已全面展開。到2015年,合作社優(yōu)良種畜比例達(dá)到70%,母畜比例達(dá)到65%,牛羊出欄率達(dá)到54%,分別比2011年提高15個、20個、15個百分點。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,

牧民養(yǎng)畜少了增收的渠道多了

通過以草定畜,拉格日合作社近3年共減畜3332個羊單位,年均減畜1109個羊單位,實現(xiàn)草畜平衡面積8.1萬畝。對草原索取少了,草原也給了合作社豐厚的回報。去年該村天然草場產(chǎn)草量平均225.60公斤/畝,比2010年增加21.4公斤,提高了10.5%;草場載畜量由10.76畝/羊單位調(diào)整到13.75畝/羊單位。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

與此同時,通過合作社統(tǒng)一開展技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織牲畜周轉(zhuǎn)、統(tǒng)一開展商品畜出售、統(tǒng)一組織飼草料地耕種,傳統(tǒng)畜牧業(yè)正向以規(guī)模化、集約化、科技化為標(biāo)志的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)能力顯著提升。2015年,在牛羊存欄減少2090頭(只)的情況下,全村共繁活仔畜2542頭(只),比2010年多314頭(只),出售牛羊1270頭(只),比2010年增加510頭(只),牧業(yè)純收入207萬元。

減少超載過牧、解決生態(tài)問題的另一個辦法是“轉(zhuǎn)移牧民”。拉格日合作社通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展及商業(yè)營銷組,將養(yǎng)殖及良種繁育組以外的219名勞動力,進(jìn)行再培訓(xùn)重新按勞分工,從事出租車、推銷畜產(chǎn)品及外出打工等。

2014年,合作社將入社牧戶的草原獎補(bǔ)資金用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給牧戶20%的利率作為回報,盈利部分規(guī)定按每戶入股資金進(jìn)行利潤返還。籌集資金860萬元在澤庫縣修建了面積1862平方米的賓館及餐廳;在拉薩投資近100萬元建立了合作社有機(jī)畜產(chǎn)品直銷店。選擇村里有能力、專業(yè)知識強(qiáng)的大學(xué)生擔(dān)任經(jīng)理,并安排青年人從事賓館服務(wù)和餐飲工作,解決了32名大學(xué)生及青年的就業(yè)問題。

如今,拉格日全村的牧民幾乎都加入了合作社,牧民入社率、資金入股率、資源整合率接近100%。通過發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),進(jìn)而拓展二三產(chǎn)業(yè)增收空間,該村牧民實現(xiàn)了減畜增收。2012-2015年,合作社實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)純收入1048.02萬元,累計分紅1002.27萬元。去年底,全村牧民人均純收入達(dá)到8750元,比2010年增加6238元。收入中來自合作社分紅資金有6485.6元,占總收入的74%。

作為傳統(tǒng)牧區(qū)的青海省近年來堅持生態(tài)優(yōu)先,推行“以草定畜”,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社。其中,位于黃南藏族自治州澤庫縣的拉格日生態(tài)畜牧合作社就是一個典型代表。合作社圍繞“以草定畜”進(jìn)行的生產(chǎn)資料股份制改造、集約化經(jīng)營、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅保護(hù)了草原生態(tài),也改變著當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活,有諸多方面的啟發(fā)意義。

責(zé)任編輯:蔡薇萍
    
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