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　　“一帶一路”建設中，中國農業“走出去”既面臨機遇也面臨挑戰。農業國際合作如何走穩走好?記者采訪了農業部對外經濟合作中心主任楊易。他認為，當前挑戰主要體現在四個方面：

　　國家間戰略溝通有待深化。農業合作的土地、糧食安全等均屬敏感領域，從政策溝通層面來說，與沿線國家的戰略對接有待深化，在共同改善投資環境、優化貿易政策方面需進一步達成共識。

　　政策支持有待完善。“一帶一路”農業合作還缺少統一高效的管理協調機制，在農產品關稅配額、雙重征稅、跨境金融服務、農業涉外保險、倉儲物流設施服務等貿易暢通、資金融通、設施聯通方面還存在一些制約因素。

　　產業協同有待加強。當前，交通、能源、信息等基礎設施互聯互通是推進“一帶一路”的優先重點領域，農業合作應與其他行業對外合作充分結合，一方面為農產品貿易、投資合作降低成本，同時也主動融入“一帶一路”重要通道建設。

　　涉農企業國際競爭力有待提升。目前農業“走出去”企業在上游種子農化領域、下游大宗貿易領域都缺少核心競爭力，許多中小企業的農業對外合作技術附加值低，資本運作和應對國際市場波動的能力弱。同時企業對外合作缺乏聯動，存在各自為戰、無序競爭的現象。

　　“一帶一路”建設農業合作潛力和空間巨大。楊易談到，助力合作從“起步”到“起飛”，需要圍繞沿線國家共同發展需求和優勢，著重在以下方面加強：

　　一是加強頂層設計。充分利用農業對外合作部際聯席會議機制，協調解決農業對外合作中的問題和困難，建立與交通、能源、金融等其他行業的溝通協調機制，共同謀劃“一帶一路”跨行業合作項目，為農業合作與其他行業的戰略協同提供支撐。開展“一帶一路”農業合作研究，集中政策、資金和企業資源，優先布局“一帶一路”農業合作的“樞紐”“高地”和“主干線”，以點帶線、以線帶面推進合作的深度和廣度，推進重點項目落地。

　　二是構建溝通平臺。加強政策溝通，完善沿線國家間多層次農業政策對話機制，探索建立沿線國家政府、科研機構、企業“三位一體”的對話平臺，就農業發展戰略充分交流對接，共同制定推進農業合作的規劃和措施，協商解決合作中的問題。

　　三是共建境外園區。當前，農業部正在積極推進農業對外合作“兩區”建設試點，鼓勵中國企業與“一帶一路”沿線國家合作共建農業產業園區，圍繞種植、養殖、深加工、農產品物流等領域加強基礎設施建設，優化農業產業鏈條，形成產業集群和平臺帶動效應，幫助所在國發展農業、增加就業、改善民生，履行社會責任，構建“一帶一路”農業合作的新載體和新樣板。

　　四是加強政策支持。與沿線國家在金融、稅收、保險、動植物檢驗檢疫等方面開展務實合作，加強人才交流和信息互通，分享農業技術、經驗和農業發展模式，共同規劃實施農業合作重點工程項目。加快建立完整統一的農業合作信息共享平臺，加強國際化人才隊伍和前瞻性研究智庫建設。