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鄭州 推進都市現代農業提質增效
時間: 來源:農產品市場周刊-中國農村網 作者: 字號:【

  近年來,鄭州市踐行新發展理念,圍繞建設現代化、國際化、生態化國家中心城市目標,以深化農業供給側結構性改革為主線,以推進一二三產融合發展為導向,堅持抓重點求突破、抓創新促轉型,全力推進都市現代農業發展提質增效,2017年全市農村居民人均可支配收入19960元,城鄉居民收入比縮小到1.8︰1。

  抓好“四項重點”

  堅持規劃先行。強化政策頂層設計,瞄準行業前沿,聘請國內頂尖機構先后編制了《鄭州都市型現代農業發展規劃》《鄭州市休閑農業發展規劃》和《鄭州國家中心城市生態建設規劃》等一系列高端規劃,從全域發展角度謀篇布局都市生態農業發展,編制鄉村振興發展規劃和鄉村生態空間、產業布局等重點領域專項規劃,全力推進城鄉聯動融合發展。

  強化質量興農。堅持“產出來”和“管出來”兩手抓,大力推進可追溯標準化“菜籃子”基地建設,連續三年、每年投入3.5億元專項資金,扶持建設160個總面積15萬畝的以“菜籃子”生產為主的都市生態農業示范園,推進節水灌溉全覆蓋和有機肥替代工程,實施農藥化肥減量零增長,確保生產環節質量安全;全面開展產地環境檢測認證,建立了覆蓋全市382個主要菜籃子生產基地的農產品生產環節質量追溯體系,實行產地準出和市場準入“雙準”機制,農產品質量安全合格率穩居全國前列。

  狠抓品牌強農。鄭州市擁有中國馳名商標13個,河南省著名商標52個,培育了“三全”“思念”“白象”“雛鷹”等一批農業知名品牌,“三全”“思念”產銷量分別位居全國速凍食品行業前兩位,市場占有率50%以上,“好想你”榮獲國家商標金獎。全市“三品一標”農產品認證數量414個,生產面積占全市耕地面積近一半。滎陽市依托河陰石榴地理標志品牌發展成6萬畝石榴產業帶,帶動區域周邊貧困村轉變為遠近聞名的富裕村。

  注重集群發展。實施農業產業化集群培育工程,形成以“三全”“思念”為代表的速凍食品集群、以“好想你”為代表的棗制品集群、以雛鷹為代表的畜產品加工集群、以金苑白象為代表的面粉及面制品加工集群、以萬邦物流為代表的市場流通型集群等30個農業產業化集群,目前全市有國家級龍頭企業13家,省級龍頭企業54家,上市企業11家,2017年全市農產品加工業總產值和農產品市場年交易額均達到2000億元以上。

  推進“四項創新”

  創新發展業態模式。大力發展休閑農業,目前鄭州有全國休閑農業與鄉村旅游示范縣2個、示范點2個,全國十大精品線路1條,星級企業41家,2017年接待游客3200萬人次,實現營業收入35億元。積極推動線上線下融合發展,實施信息進村入戶工程,全市1334個行政村益農信息社基本全覆蓋,全市涉農電子商務企業100多家,培育了一批知名電商平臺,“好想你”通過并購“百草味”電商平臺,去年實現銷售額40多億元,增長近兩倍。大力發展口岸經濟,鄭州已獲批建設肉類、糧食、水果等七個涉農功能性口岸,2017年進境水果交易量達5080噸,同比增長23.8%,居全國首位。

  創新農村生態保護與整治。鄭州市每年安排60億元專項資金,統籌推進以農村為主體的“農田、森林、濕地、流域、城市”五大生態系統建設。大力開展農村環境綜合整治活動,財政三年安排35億元推進農村生活污水集中處理全覆蓋;制定了鄭州市農村生活垃圾與生活污水治理專項實施方案,在全市推廣“村收集、鄉鎮轉運、縣(市)集中處理”的新密模式或“戶分類、村收集、鄉(鎮)分類集中處理”的登封模式,規劃建設鄉鎮農村生活垃圾分類集中處理廠15個。新密市通過BOT模式探索農村餐廚廢棄物無害化處理,取得了良好的經濟效益和社會效益。

  創新城鄉融合發展模式。健全鄉村治理機制,堅持分類施策,按照“五通七有二集中”的標準規劃建設新型農村社區219個,改善了近百萬農民生產生活條件;對規劃保留村大力發展集體經濟,每年拿出2.5億元用于村集體經濟發展和公共服務建設;對歷史風貌特色村、每年投入2億元按照“宜居宜業宜游”的標準建設美麗鄉村,目前已實施美麗鄉村建設試點村30個,二七區櫻桃溝被評為4星級景區,新鄭市泰山村被命名為“中國最美休閑鄉村”。到2020年,鄭州市將利用產業基金建設50個面積萬畝以上的城鄉融合共享田園綜合體或郊野農業主題公園,實現“城中有農、田園共享”的發展格局。

  創新鄉村振興投入方式。鄭州市全面推行先建后補、以獎代補、貼息貼保費等財政扶持方式,積極利用擔保、保險和基金等現代金融手段引導各類資本投入農業農村發展。建立了市縣兩級農業擔保體系和5大類26種特色農業保險;市縣兩級財政每年出資30億元,連續投入三年,建立百億級都市生態農業產業基金,撬動社會資本約300億元用于支持都市農業、田園鄉村綜合體和“一帶一路”重點農業項目建設,為鄭州都市農業建設和鄉村振興戰略實施提供資金支持。

  (魏龍飛編輯整理)

責任編輯:程明
    
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