河北省廊坊市地處京津之間、環渤海腹地、大北京都市連綿區的核心節點,全部縣(市、區)與京津接壤,全市56條道路通達北京、52條連通天津,享有半小時進京下衛、一小時上天入海之地利。近年來,依托良好的區位優勢和自然條件,廊坊市以推進農業產業化供給側結構性改革為主線,以加快推進一二三產業融合發展和拓展農業新業態為重點,依托項目調結構,做強龍頭促轉型,做響品牌贏市場,全力打造科技、綠色、品牌、質量農業,構筑具有廊坊特色的現代農業產業體系、生產體系、經營體系,現代農業建設程度不斷加深,農村愈加繁榮,農民增收空間不斷拓寬,譜寫了廊坊現代農業和諧發展華彩篇章。
科學謀劃,革故鼎新
近年來,隨著京津冀協同發展成為重大國家戰略,河北省委、省政府賦予廊坊打造臨空經濟區和北三縣統籌發展引爆點、建設拱衛首都環境護城河、爭當新型城鎮化全省示范、打造河北環京津新增長極戰略突破口的重任。立足難得的天時地利,廊坊市委、市政府牢固樹立和貫徹新發展理念,按照高質量發展要求,科學謀定農業產業化發展。
思路創新,加速產業融合發展。廊坊把現代產業組織方式引入農業,促進一二三產業融合互動,實現農業增產、增值、增效、增收有機結合,糧食物流倉儲加工、農村休閑旅游、農村電子商務等新興業態蓬勃發展。
特別是積極培育發展“聯合體”,構建以龍頭企業為核心、農民合作社為紐帶、專業大戶和家庭農場為基礎的緊密型、新型農業經營組織聯盟,提升農業產業化發展水平。目前,全市形成了6個銷售收入超10億元的現代農業產業化聯合體,其中以康達公司為核心企業的安次康達畜禽產業聯合體等4個現代農業產業化聯合體被認定為“省級示范農業產業化聯合體”。
依托聯合體建設,實現基礎設施共享,讓產業鏈前后延伸,打造了現代農業特色產業集群。目前,全市初步建成了牛羊肉制品加工集群、霸州食品加工產業集群、雜糧加工集群等三大農產品加工產業集群,主營業務總收入超過37億元。
霸州食品加工產業集群依托農產品加工產業園區,不僅吸引了“達利食品”“加州原野”“六必居”等大型知名企業入駐,還培育了“爭榮”“奧昆”“頤海”等省內著名品牌企業,今年又引進了北京全聚德食品加工等項目,形成了以產促城、產城融合、基礎設施和公共服務設施共建共享的集群優勢。
科技創新,著力提升“軟”實力。廊坊瞄準世界農產品加工的最前沿,力圖提高企業自我發展能力和運行質量。農產品精深加工業實現了由初級加工向精深加工的轉變,形成了乳品、肉類、糧油、果蔬四大加工業,由以生產原材料和中間產品為主向生產直接面向市場和終端產品為主轉變,產品附加值不斷提高;生產科學化發展,65%的市級以上農產品加工企業擁有了自己的研發中心,超臨界萃取、生物轉基因克隆等12項生產技術達到國際領先水平,兩家企業列入“河北省農業供給側結構性改革創新型企業培育計劃”。匯福糧油集團的《磷脂深加工技術集成示范》研究入選“十二五”國家科技計劃農村領域首批預備項目,成為科技部“十二五”期間國內唯一的磷脂項目。
政策創新,破解發展難題。廊坊市先后出臺了《關于推進農業產業化發展的實施意見》《關于加快農產品加工業發展的意見》等文件,對市場前景好、發展潛力大、輻射帶動力強的龍頭企業,給予最大的傾斜支持,為新常態下企業實現創新發展打造了新的平臺。另一方面,積極爭取落實省級專項資金,讓更多的好的農業產業化項目列入省級農業產業化重點項目盤子,爭取更多資金支持。同時,設立了廊坊市級產業化創新引導資金,用于重點技術升級、設備改造和龍頭企業品牌創建項目建設。優惠政策的制定實施,在調動現有龍頭積極發展產業化的同時,極大地吸引了投資者的眼球。全市圍繞農產品精深加工項目、高效綠色生產基地、高檔農業休閑三類項目建設,引進英國太古、美國通用磨坊、福建達利、北京稻香村等投資5000萬元以上產業化項目56個,引資額達94.1億元。
做強龍頭,壯大筋骨
一直以來,廊坊把農業產業化龍頭企業作為推進現代農業發展和實現鄉村振興的主力軍,多渠道、多途徑加快龍頭企業發展,打造產業化發展航母。
育實力強龍。把龍頭企業提檔升級作為推進產業化發展的突破口,積極改造升級“老字號”,深度開發“原字號”,培育壯大“新字號”。經過多年滾動發展,培植起了一大批實力強、水平高、帶動能力強的農業龍頭企業。截至目前,全市建成國家級龍頭5家,省級龍頭48家,市級龍頭261家。匯福糧油、梅花生物、福成五豐、康達畜禽等企業榮登全國“2018農業產業化龍頭企業500強排行榜”。
拓銷售業態。支持引導龍頭企業加快與阿里巴巴、京東商城等知名網絡平臺合作,拓展自身產品的銷售渠道,使生產和消費信息同步。目前,全市已有近50家市級龍頭企業引入了互聯網銷售模式。
萬地葡公司依托“易鮮”APP和網購平臺,構建了集農業生產基地、農業商貿公司、冷鏈物流公司為核心的經營體系,吸引了多個農業產業化企業到平臺銷售,通過完善的物流與社區平臺,實現了“電子商務+生產基地+社區直配”的生鮮直銷模式。
農業產業化龍頭企業的產品結構正在發生悄然轉變,從以生產原材料和中間產品為主轉向生產終端產品為主,產品附加值不斷提高,方便食品、“中央廚房”產品等應運而生。
固安縣興蘆綠色蔬菜種植有限公司在原有特色種植基礎上,大力發展“中央廚房”,成為羅森、全時、永和大王、宏狀元等企業的定點供應商。2018年,公司產值達到6000萬元。
擦亮品牌,贏得市場
廊坊把做強做響農業品牌作為推進全市現代農業加快發展的新動能和重要抓手,大力實施“品牌農業培樹行動”,區域、企業、產品“三位一體”,培育打造了一批在國內外市場具有影響力和競爭力的農產品品牌,開啟了廊坊產業化經營的品牌時代。
全方位高標準打造品牌創建主體。一方面,支持引導龍頭企業發展戰略上牢固樹立品牌意識。連續三年聘請國內在品牌農業領域知名專家為企業授課,解析中央、省相關政策精神,講解優秀品牌建設案例,使企業深刻認識實施品牌戰略的重要意義。另一方面,加大支持力度。在每年的廊坊市農業產業化創新引導資金中,拿出一定比例,對獲得中國馳名商標、河北省著名商標、河北省名牌產品、綠色有機認證產品的企業給予獎勵,進一步調動了農業產業化經營主體創建名優品牌的積極性。
通過加大對廊坊農業產業化的整體宣傳,廊坊農業品牌加快“樹起來”。2017年,“首屆廊坊市農業知名品牌評選”活動評選出廊坊市“十大農業知名企業品牌”和“十大農業特色產品”,并在第二十一屆農交會期間進行新聞發布和授牌,提升了廊坊農業在國內外市場上的影響力和美譽度。2018年,聘請專業團隊開展了《廊坊農業產業化發展市情》的視頻拍攝和《廊坊市知名農產品品牌匯編》的編印工作,進一步做強叫響廊坊農業品牌。另一方面,通過加大對產業化龍頭企業的推介力度,廊坊農業品牌加快“走出去”。積極組織企業參加“2017年中國百強農產品區域公用品牌推選”“河北省十大農產品品牌企業和區域公用品牌評選”等活動,讓更多消費者了解廊坊生產,愛上廊坊生產。
截至目前,全市建成農業知名品牌84個,其中,中國馳名商標11個,中華老字號1個。“文安雜糧”獲“河北十佳區域公用品牌”稱號,“康達畜禽”列入“河北省農業供給側結構性改革農業領軍品牌培育計劃”,香河縣劉宋鎮慶功臺村等6個村被農業農村部認定為“全國一村一品示范村鎮”。“海琦王”“正張”“興蘆”“悠悠鮮頌”等品牌已享譽京津乃至全國市場,樹立了廊坊農產品優質、安全、綠色的品牌形象。
綠色打底,煥發新生
“國以民為本,民以食為天,食以安為先”。一直以來,廊坊采取多項舉措,致力于推動農業綠色、健康、可持續發展。
抓源頭基地,從“根”嚴起。在種植端,建立農業資源環境生態監測預警體系,控制農業用水總量和農業水環境污染,努力實現化肥、農藥使用量零增長;推動企業規范限量使用飼料添加劑、減量使用獸用抗菌藥物;支持龍頭企業實施秸稈和畜禽糞污資源化利用,完善農業投入品回收處理制度,全市規模養殖糞污處理設施配套率達85%以上。全市農產品質量安全持續保持較高水平,主要農產品和投入品標準體系進一步完善,全市飼料、獸藥、水產品和生鮮牛乳檢測合格率均達到100%。全市農產品認證總數達到502個,其中綠色食品企業18家、綠色產品172個、無公害企業28家、無公害農產品74個、畜產品42個、水產品13個、無公害產地153個、地理標志產品2個。
抓企業管理,看齊國際標準。引導新型農業經營主體采用綠色技術,發展精深加工高端產品,加工過程向新型、高效、節能、環保方向發展。全市累計139家農產品加工企業及其產品通過了危害分析與關鍵點控制體系(HACCP)認證、國際質量體系(ISO9000)認證、QS產品質量安全認證體系和SA8000社會責任體系的認證,真正做到了“產得安全、管得嚴格、吃得放心”。
欄目指導單位:農業農村部鄉村產業發展司
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