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　　“扶持誰、誰來扶”只是扶貧的開始，關鍵是要“扶什么、怎么扶”，如何更有效地讓扶貧力量有的放矢，實現精準扶貧?近年來，江蘇省沭陽縣憑借“花木之鄉”的品牌優勢，始終以花木產業作為“精準扶貧、精準脫貧”的有力抓手，走出了一條依托特色花木產業扶貧，撬動富民增收特色道路。“十三五”新一輪扶貧開發以來，全縣年收入6000元以下的23.1萬人低收入人口已脫貧11萬人，其中1.2萬人通過花木產業脫貧。

　　打造優勢

　　特色產業成為扶貧主力

　　沭陽縣委、縣政府始終堅持把花木產業作為發展經濟、脫貧攻堅的突破口和主導產業，力爭將沭陽縣打造成中國花木生產第一縣，創百億級花木產業集群，叫響“花鄉沭陽”金字招牌，打響花木產業脫貧攻堅戰。圍繞縣鄉以上干道兩側大力發展花木生產，相繼打造了京滬高速、新245省道、新205國道、宿遷大道、新344省道等兩側連片規模花木基地。建設中國沭陽國際花木城、周圈盆景市場、新河花木電商采購基地等十余個大型花木集散市場及中心，實現了由苗木到園藝、由綠色到彩色、由“點”到“線”到“面”轉變，如今花木產業在扶貧開發中發揮著重要基石作用。目前，全縣花木種植面積已發展到50萬畝，花木從業人員約25萬，年實現花木產值52億元，帶動了4.1萬低收入農戶實現增收。

　　龍頭帶動

　　貧困戶在產業扶貧中受益

　　狠抓內培外引，帶動機制創新。對外引進了三葉園林等一批占地3000畝以上的大型花木扶貧龍頭企業;重點培育了省內首家上市花木企業——蘇北花卉以及一批大型花木種植企業，其中縣內單體種植面積超1000畝的花木企業達29家，這些大型企業又通過土地流轉、提供工作崗位等多種形式，帶動農戶增收脫貧。如周集鄉低收入戶謝建中，因身患疾病不能從事體力勞動，村里幫其農田流轉給企業后，不但每年都有固定的土地收益，扶貧資金入股每年還有8%分紅，加上其家屬到花地打工的工資，每年收入翻了一番還多。謝建中身邊共有629戶建檔立卡低收入農戶與園林公司簽訂了幫扶脫貧協議，有創業欲望的低收入農戶還可以得到1?2萬元的扶貧貸款支持，對所種植的花木，企業實行“加價包銷”，農戶收入穩定。這種花木產業扶貧“大合唱”模式已在全縣推廣，目前全縣花木扶貧產業園已發展到36家。

　　科技創新

　　花農在品種轉型中增效

　　沭陽縣依托省市高等院校、科研機構，逐漸建起了較為完善的花木產業科技服務體系，花卉苗木研究中心、盆景研究院、花木科技超市等一批科研機構相繼成立，花農培訓活動和“科技入戶工程”正常開展，一批專家長年深入到花圃田間、貧困農家中進行指導培訓，幫助貧困戶迅速掌握種植技術。同時針對市場形勢加快產品轉型升級，淘汰老品種、引進新品種，確保本地產品在市場上始終立于不敗之地。據顏集鎮花農榮劍介紹，他和妻子仲秋香經營了12個塑料大棚，種植3000多平方米、40多種多肉植物，以往畝產最多2萬元;現在引進新品種，年收入翻了5倍。以占地3000畝的蘇臺(沭陽)花木產業園、占地420畝的耿圩鎮多肉植物家庭農場、占地100畝的章集鮮切花生產基地等企業為龍頭，全縣先后引進、培育花木新品種40余種，花木品種已發展到3000余種，新品種植面積超過30%，近1萬戶低收入花農從品種轉型中獲利。

　　產業融合

　　產業扶貧鏈條不斷拉長

　　以國際花木城、沃彩園藝、花木大世界等實體花木園藝市場、電商配送中心、倉儲物流中心等核心企業為主題，扎實開展各種大型促銷活動，有效促進花木產業向互聯網經濟、旅游經濟、生態經濟等領域加速延伸。2018年10月份舉辦的第六屆中國·沭陽花木節，吸引游客達22萬人次，吸引資金約17億元。以花木資源為依托，發展旅游產業，進一步打造“虞姬故里，花鄉沭陽”旅游品牌，扎新線景觀路、古栗林生態旅游度假區、新河特色鎮、山蕩特色旅游村等“一路一區一鎮一村”休閑旅游項目相繼完成。據不完全統計，2018年國慶黃金周期間，全縣共接待游客53.5萬人次、同比增長11.2%，實現旅游總收入5.28億元、同比增長9.5%，6000多低收入人口從中受益。

　　借網銷售

　　花木產業扶貧搭上快車

　　人口不足3000人的新河鎮周圈村，在外界有個響亮的名頭——中國互聯網盆景第一村。該村是沭陽縣的花木發源地，近年來電商發展紅火，全村631戶，開的網店就超過560家，自產的400多種苗木花卉基本上都是通過互聯網平臺售往全國各地。據統計，在全縣3萬余家網店中，約有80%的網店從事花卉苗木及配套物品銷售。2017年沭陽縣全年網上交易額突破112億元，快遞發貨量1.2億件，增長57.5%，平均每秒就有3.8件快遞從沭陽發往世界各地;該縣于2015年4月被國家商務部、財政部認定為“國家電子商務進農村綜合示范縣”，截至目前，全縣有5個鎮和56個村分別獲評“中國淘寶鎮”和 “中國淘寶村”。該縣專門出臺電子商務發展指導意見，圍繞低收入戶“入門之前缺引導、起步階段缺培訓、發展階段缺資金、升級階段缺人才”，開辟農村電商扶貧“綠色通道”，著力打造“鎮鄉對接”“村村聯姻”和“大戶+低收入農戶+電商”模式，助推花木產業電商扶貧。黨員陳靜在網上銷售花卉、盆栽、種子及園藝用品等，月成交量15000多單，月銷售額50余萬，她主動幫助村里20多名貧困青年加入到網銷花卉的隊伍，實現了穩定脫貧。據統計，全縣現有1800多戶建檔立卡戶“觸網”創辦花木銷售網店，實現增收1.3億元。#FormatImgID_0#

　　欄目指導單位：農業農村部鄉村產業發展司

　　江蘇沭陽：花木產業扶貧撬動富民支點

　　文/梁哨峰

　　“扶持誰、誰來扶”只是扶貧的開始，關鍵是要“扶什么、怎么扶”，如何更有效地讓扶貧力量有的放矢，實現精準扶貧?近年來，江蘇省沭陽縣憑借“花木之鄉”的品牌優勢，始終以花木產業作為“精準扶貧、精準脫貧”的有力抓手，走出了一條依托特色花木產業扶貧，撬動富民增收特色道路。“十三五”新一輪扶貧開發以來，全縣年收入6000元以下的23.1萬人低收入人口已脫貧11萬人，其中1.2萬人通過花木產業脫貧。

　　打造優勢

　　特色產業成為扶貧主力

　　沭陽縣委、縣政府始終堅持把花木產業作為發展經濟、脫貧攻堅的突破口和主導產業，力爭將沭陽縣打造成中國花木生產第一縣，創百億級花木產業集群，叫響“花鄉沭陽”金字招牌，打響花木產業脫貧攻堅戰。圍繞縣鄉以上干道兩側大力發展花木生產，相繼打造了京滬高速、新245省道、新205國道、宿遷大道、新344省道等兩側連片規模花木基地。建設中國沭陽國際花木城、周圈盆景市場、新河花木電商采購基地等十余個大型花木集散市場及中心，實現了由苗木到園藝、由綠色到彩色、由“點”到“線”到“面”轉變，如今花木產業在扶貧開發中發揮著重要基石作用。目前，全縣花木種植面積已發展到50萬畝，花木從業人員約25萬，年實現花木產值52億元，帶動了4.1萬低收入農戶實現增收。

　　龍頭帶動

　　貧困戶在產業扶貧中受益

　　狠抓內培外引，帶動機制創新。對外引進了三葉園林等一批占地3000畝以上的大型花木扶貧龍頭企業;重點培育了省內首家上市花木企業——蘇北花卉以及一批大型花木種植企業，其中縣內單體種植面積超1000畝的花木企業達29家，這些大型企業又通過土地流轉、提供工作崗位等多種形式，帶動農戶增收脫貧。如周集鄉低收入戶謝建中，因身患疾病不能從事體力勞動，村里幫其農田流轉給企業后，不但每年都有固定的土地收益，扶貧資金入股每年還有8%分紅，加上其家屬到花地打工的工資，每年收入翻了一番還多。謝建中身邊共有629戶建檔立卡低收入農戶與園林公司簽訂了幫扶脫貧協議，有創業欲望的低收入農戶還可以得到1?2萬元的扶貧貸款支持，對所種植的花木，企業實行“加價包銷”，農戶收入穩定。這種花木產業扶貧“大合唱”模式已在全縣推廣，目前全縣花木扶貧產業園已發展到36家。

　　科技創新

　　花農在品種轉型中增效

　　沭陽縣依托省市高等院校、科研機構，逐漸建起了較為完善的花木產業科技服務體系，花卉苗木研究中心、盆景研究院、花木科技超市等一批科研機構相繼成立，花農培訓活動和“科技入戶工程”正常開展，一批專家長年深入到花圃田間、貧困農家中進行指導培訓，幫助貧困戶迅速掌握種植技術。同時針對市場形勢加快產品轉型升級，淘汰老品種、引進新品種，確保本地產品在市場上始終立于不敗之地。據顏集鎮花農榮劍介紹，他和妻子仲秋香經營了12個塑料大棚，種植3000多平方米、40多種多肉植物，以往畝產最多2萬元;現在引進新品種，年收入翻了5倍。以占地3000畝的蘇臺(沭陽)花木產業園、占地420畝的耿圩鎮多肉植物家庭農場、占地100畝的章集鮮切花生產基地等企業為龍頭，全縣先后引進、培育花木新品種40余種，花木品種已發展到3000余種，新品種植面積超過30%，近1萬戶低收入花農從品種轉型中獲利。

　　產業融合

　　產業扶貧鏈條不斷拉長

　　以國際花木城、沃彩園藝、花木大世界等實體花木園藝市場、電商配送中心、倉儲物流中心等核心企業為主題，扎實開展各種大型促銷活動，有效促進花木產業向互聯網經濟、旅游經濟、生態經濟等領域加速延伸。2018年10月份舉辦的第六屆中國·沭陽花木節，吸引游客達22萬人次，吸引資金約17億元。以花木資源為依托，發展旅游產業，進一步打造“虞姬故里，花鄉沭陽”旅游品牌，扎新線景觀路、古栗林生態旅游度假區、新河特色鎮、山蕩特色旅游村等“一路一區一鎮一村”休閑旅游項目相繼完成。據不完全統計，2018年國慶黃金周期間，全縣共接待游客53.5萬人次、同比增長11.2%，實現旅游總收入5.28億元、同比增長9.5%，6000多低收入人口從中受益。

　　借網銷售

　　花木產業扶貧搭上快車

　　人口不足3000人的新河鎮周圈村，在外界有個響亮的名頭——中國互聯網盆景第一村。該村是沭陽縣的花木發源地，近年來電商發展紅火，全村631戶，開的網店就超過560家，自產的400多種苗木花卉基本上都是通過互聯網平臺售往全國各地。據統計，在全縣3萬余家網店中，約有80%的網店從事花卉苗木及配套物品銷售。2017年沭陽縣全年網上交易額突破112億元，快遞發貨量1.2億件，增長57.5%，平均每秒就有3.8件快遞從沭陽發往世界各地;該縣于2015年4月被國家商務部、財政部認定為“國家電子商務進農村綜合示范縣”，截至目前，全縣有5個鎮和56個村分別獲評“中國淘寶鎮”和 “中國淘寶村”。該縣專門出臺電子商務發展指導意見，圍繞低收入戶“入門之前缺引導、起步階段缺培訓、發展階段缺資金、升級階段缺人才”，開辟農村電商扶貧“綠色通道”，著力打造“鎮鄉對接”“村村聯姻”和“大戶+低收入農戶+電商”模式，助推花木產業電商扶貧。黨員陳靜在網上銷售花卉、盆栽、種子及園藝用品等，月成交量15000多單，月銷售額50余萬，她主動幫助村里20多名貧困青年加入到網銷花卉的隊伍，實現了穩定脫貧。據統計，全縣現有1800多戶建檔立卡戶“觸網”創辦花木銷售網店，實現增收1.3億元。#FormatImgID_1#

　　欄目指導單位：農業農村部鄉村產業發展司