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江蘇:以標(biāo)準(zhǔn)化推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展
時間: 來源:農(nóng)產(chǎn)品市場-中國農(nóng)村網(wǎng) 作者:文/許向東 字號:【

  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案》,啟動實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,更高層次、更深領(lǐng)域推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。近年來,江蘇省堅持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力;不斷健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,保障農(nóng)產(chǎn)品食用安全;不斷推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),推進農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  出臺政策文件,建立工作體系

  2019年初,江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)的意見》,明確提出要打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治示范區(qū)。為推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,2020年初,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省市場監(jiān)督管理局共同起草了農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見,2020年4月,省政府辦公廳正式印發(fā)《省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作促進鄉(xiāng)村振興的實施意見》,明確了江蘇省今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,為江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作開展提供了有力保障。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量延伸績效管理,作為綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的重要驗收內(nèi)容,與每年的財政資金補貼掛鉤,調(diào)動各地用標(biāo)貫標(biāo)的積極性。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立了7個農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,助力農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)進步。

  完善標(biāo)準(zhǔn)體系,組織試點應(yīng)用

  江蘇省圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展需要,選擇重點打造的優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究。加強相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制力度,新發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程概算編制規(guī)程》等133項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)通則》等2項地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點,新建省級試點8個,獲批建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目6個。

  強化標(biāo)準(zhǔn)意識,加大推廣力度

  江蘇省積極推進規(guī)模生產(chǎn)主體按標(biāo)生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄臺賬制度,做到操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用,各縣(市、區(qū))主要農(nóng)產(chǎn)品都制定了與國標(biāo)、行標(biāo)相配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)藥使用清單為核心的“一品一策”管理模式,將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為明白紙、標(biāo)準(zhǔn)掛圖、視頻短片,讓農(nóng)民看得懂,學(xué)得會,標(biāo)準(zhǔn)入戶率達到100%,培養(yǎng)了一批具有綠色發(fā)展理念、掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技能的農(nóng)業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民。開展省級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),推進蔬菜等園藝作物規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、社會化服務(wù),全年新建114個園藝示范園,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)360萬畝。推進省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖場建設(shè),打造一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、過程可控、產(chǎn)品安全的綠色生產(chǎn)示范基地,新建152個畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖場。

  提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,加速優(yōu)質(zhì)發(fā)展

  大力發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,通過綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌化,通過品牌推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,通過標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。全省新增綠色食品企業(yè)364家,產(chǎn)品718個;新增有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)20家、產(chǎn)品25個;新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志38個。推進綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建,2018年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比納入省委省政府高質(zhì)量監(jiān)測評價考核,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地管理辦法,截至目前,全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重70.4%,建設(shè)省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地657個,面積1861萬畝。彰顯區(qū)域特色,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,推出了“淮味千年”“宿有千香”等一批區(qū)域公用品牌。

  近年來,江蘇省在推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面雖然做了一些積極的探索,但存在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠健全、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與實際生產(chǎn)銜接不夠、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貫徹實施力度不夠等問題。今后,我們將從以下幾個方面強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進江蘇省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,滿足提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)不斷升級的需要。

  一是加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,組織專家研究制定一批綠色、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,研究出臺生豬等主要畜種的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)范,完善綠色環(huán)保農(nóng)機裝備地方標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,啟動制定一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理方面的標(biāo)準(zhǔn)。

  二是促進標(biāo)準(zhǔn)集成運用。加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,強化標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系,鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn),引導(dǎo)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整建制推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,著力打造一批知名區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌。完善農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度,重點培育年銷售額超億元的區(qū)域公用品牌。

  三是強化工作政策保障。強化標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費保障,推動各級政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級預(yù)算,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)技推廣人員標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度,利用農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)日,宣傳普及農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化政策、優(yōu)秀成果和先進典型,推廣先進經(jīng)驗和做法,營造全社會重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。#FormatImgID_0#

  (作者單位:江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

責(zé)任編輯:程明
    
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