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　　在2021中國農業展望大會的生豬展望專題報告會上，農業農村部畜牧獸醫局監測信息處處長鄧興照、中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇分別作報告。以下為發言要點摘編。

　　鄧興照：生豬基本生產形式總體恢復基本面

　　生豬生產統計監測數據是研判生豬發展趨勢的基礎。鄧興照表示，2021年以來，生豬價格出現連續12周下跌，主要原因是供給顯著增加，消費季節性減少。同時，也有豬價變化導致前期肥豬壓欄及近期集中出欄的因素。

　　他表示，今年一季度末，我國生豬存欄4.16億頭，相當于2017年末的94.2%。3月份的生豬存欄環比增長3%，同比增長了29.5%。養殖主體積極性提升，一季度末，全國規模養豬場達到17.8萬家，最近15個月增加了1.7萬家，相當于平均一個月1100多家，增長勢頭很快。散戶的積極性也比較高，現在全國養豬戶占總農戶數的8.3%，2020年2月份只有7.7%。供應上，生產恢復體現在市場供應的改善，價格的回落。3月份規模以上定點屠宰企業的屠宰量是1500多萬頭，同比增長28.8%，這跟存欄和出欄的數據吻合。價格也降得很快，4月份第3周，價格是38.96元，比去年2月份第3周最高點降了20元，比今年1月份第三周的高點降了15.26元。

　　按照目前的恢復進度，在2021年6、7月份，生豬存欄有望恢復到正常水平，11月份左右生豬的月度出欄量也將恢復正常。從價格來看，5月份之后可能豬價會出現一波上漲，但是不用過度擔心這個問題。因為主要受兩個原因影響，一是歷年端午節前后都有消費增加，價格上漲的慣例;二是近三個月豬肉價格下跌比較快，猛跌之后就有猛漲，也推動反彈回升。但是漲幅不會很大，不太可能再回到去年和今年一月份的高點，因為今年一月份新生仔豬量是3000萬頭，去年才1500萬頭，今年比去年同期每個月增加了一倍新生仔豬量，這些仔豬六七月份都要出欄，有穩價的基礎。

　　鄧興照認為，判斷生豬生產形勢，長期看母豬，中期看仔豬，短期看肥豬。母豬穩則生豬穩。近兩年豬肉價格漲幅大，核心是母豬下降太多時沒有采取有效措施。目前，能繁母豬存欄已經逐步恢復。一季度末，全國能繁母豬4318萬頭，相當于2017年年末的96.6%;三月份環比增長1.6%，連續增長18個月，同比增長達到27.7%。

　　未來將做好以下四方面工作：第一，加強生豬生產形勢研判，上下游數據搞準確，在生豬產能由少向多轉換過程中，及時發出預警，防止出現產能過剩。

　　第二，加強非洲豬瘟的常態化防控，因為這是能夠逆轉生豬生產恢復勢頭的唯一因素。

　　第三，落實落細各項扶持政策措施，特別是十九項政策措施，最關鍵最核心的就是用地和環保政策。

　　第四，探索建立生豬產能儲備制度，以能繁母豬為核心調控指標，及時精準采取措施。

　　朱增勇：豬價逐漸回歸常態價格水平

　　受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情等因素的多重影響，2020年生豬出欄量和豬肉產量下降，但降幅明顯收窄，豬肉供需仍然表現出明顯的緊平衡特征，全年生豬價格和豬肉價格較上年明顯上漲，豬肉進口量439萬噸，創歷史新高。

　　養殖收益拉動和支持政策帶動生豬產能持續恢復。2021年豬肉產量達到4927萬噸，增加19.8%。豬肉進口量預計為380萬噸，較上年下降13.4%。2021年豬肉表觀消費量預計為5297萬噸，較上年增16.5%。生豬和豬肉價格將會穩步回落，預計四季度豬價將會逐漸接近常態價格水平。

　　預計未來10年，中國生豬出欄量和豬肉產量年均增速將分別達3.3%和3.8%，2030年預計分別達到7.13億頭和5998萬噸，分別較基期(2018-2020年)增長23.5%和34.3%。展望前期生豬供給快速恢復，展望后期將穩中有增。生豬生產將加速向“提質增量”轉變，生產方式向區域化、專業化、規模化、產業化和生態化轉變，設施裝備由機械化向自動化、信息化、智能化方向發展，供應方式由熱鮮肉向冷鮮肉轉變，流通方式由“調豬”向“調肉”轉型。年出欄500頭規模養殖比重2025年預計達到65%以上，2030年規模化水平達到80%以上。

　　未來10年豬肉表觀消費量和豬肉人均占有量年均增速分別達到3.0%和2.7%，展望前期豬肉供給量高速增長，展望中期增速將會顯著回落，展望后期則呈現穩中略增。隨著豬肉供給的恢復，豬肉在肉類消費中的比重回升，但總體將會保持在60%左右。2030年豬肉表觀消費量和豬肉人均占有量預計將分別達到6098萬噸和42.13千克。

　　展望前期豬價將總體處于下降通道。長期看，受產能加速恢復影響，預計在2023年以后生豬供給可能出現階段性過剩局面，2024年后生豬價格或將再次進入新一輪價格周期，但規模水平提升穩定豬價，波動幅度將會較上兩輪周期顯著下降。

　　國際貿易方面，國內供給恢復將帶動豬肉進口需求逐步減少，但成本競爭力差距支撐進口量仍呈現較高水平。展望前期豬肉進口量仍將在200萬噸以上，預計2025年回落至130萬噸左右，之后總體保持120萬上下。#FormatImgID_0#