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　　這里是青藏高原的天然牧場;這里正在奏響生機勃發的新時代牧歌;這里是綠色有機農畜產品輸出地先行示范區;這里就是青海省海南藏族自治州。

　　綠色有機農畜產品輸出地先行示范區建設，是機遇更是挑戰。海南州認真落實部省共同打造青海綠色有機農畜產品輸出地的決策部署，創新舉措，發揮資源優勢，轉變產業發展方式，用綠色有機理念帶動畜牧業。

　　綠色資源

　　為有機畜牧業賦能提勢

　　大湖之南，生機盎然。

　　海南藏族自治州農牧局副局長旦巴仁青說，打造綠色有機農畜產品輸出地先行示范區，海南州優勢明顯。海南州是生態畜牧業可持續發展試驗區和全國草地生態畜牧業試驗區之一，是青海湖湖域生態保護區、天然林保護、退耕還林還草等一系列生態治理重點建設工程的重點地區，也是黃河上游重要的水源涵養區。這里氣候寒冷，紫外線強，病蟲害發病率低，水熱季節與作物生長同季，自然和氣候條件很適宜青稞的生長，同時也是春播油菜的最佳生態適宜區。這里畜牧業多為天然放牧的經營狀態，工業污染少，是生產綠色有機農畜產品的理想之地。

　　海南州區位優勢顯著，青藏、青康、西久三條國省道公路干線橫貫全境，海南州承東啟西、輻射青南，屬西寧“一小時經濟圈”，交通便利，是青南地區物流、信息流的集散地和中轉站。同時，海南州還是全省最大的農牧交錯區、全省畜牧業大州之一，擁有廣袤的天然草場，是全省最大的飼草生產基地、青南地區重要的飼草供應基地，同時也是全省最大的青稞主產區、藏羊養殖區和重要的畜產品生產基地。

　　為保持草畜平衡，海南州的牛羊已進入半舍飼養殖狀態，始終將綠色有機理念貫穿到畜牧業生產的全過程。通過調整農牧業產業結構，優化產業布局，海南州形成藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草“五大”主導產業，并成立“五大產業”協會，推進建設奶業、漁業、蔬菜、蠶豆等特色產業。

　　旦巴仁青說，隨著海南州國家可持續發展議程創新示范區建設、大數據中心等新型產業的崛起，共和縣全國生態畜牧業轉型升級示范園區、國家區域性青稞良種繁育基地、貴南縣國家有機產品認證示范縣等國家級示范基地的認定、貴德縣全國農村人居環境整治激勵縣、龍羊峽冷水魚國家優勢農產品特優區的創建等，海南州打造綠色有機農畜產品輸出地先行示范區將更上一層樓。

　　政策資金

　　護航產業發展

　　政策護航，聚焦優勢產業。海南州統籌整合農牧業產業、財政銜接、東西部協作、對口支援等資金15.25億元，因地制宜，突出特色培育鄉村產業，發揮出政策疊加效應和資金聚集效應。同時，海南州財政每年安排1000萬元支農資金，各縣按比例安排財政專項資金扶持有機農畜產品輸出地建設。

　　海南州始終堅持把加工轉化作為輸出地先行示范區建設的重要環節，2022年實施牦牛、藏羊、青稞產業集群項目，創建國家級藏羊產業園，建立冷水魚加工基地等，打造產業化聯合體、特色強鎮，培育農牧業產業化龍頭企業，建成合作社、家庭牧場為主的農畜產品初加工點，農畜產品加工轉化率達到62%。另外還充分利用光伏發電園區草地資源、積極探索“牧光互補”新模式，鼓勵企業與當地農牧民群眾或農牧業合作社開展合作，建設光伏生態牧場示范點1個，在40個光伏電站區內養殖“光伏羊”，成效顯著。

　　創新舉措

　　優化產地環境

　　在建設輸出地先行示范區過程中，海南州健全體制機制，成立州縣兩級輸出地先行示范區建設工作領導小組，建立工作督查專班和考核激勵機制，并將考核結果作為日常考評和推優評先的重要依據之一，充分發揮出績效考評“指揮棒”和“風向標”作用。

　　海南州通過制定《海南州牦牛藏羊標準化養殖技術規范》《海南州現代畜牧業生產體系“十配套”標準》《海南州綠色有機農畜產品輸出地先行示范區示范點建設要求》，提高農牧業物質裝備水平，探索科學精準飼養模式，推行高效養殖技術，促進農牧業提質增效。

　　不斷創新舉措，結合實際情況優化產地環境，夯實生產基礎，提升技術裝備，加強質量監管，增強供給能力。海南州以拓展市場主體等6個方面為主要目標，圍繞優化區域產業布局、促進產業提檔升級、筑牢綠色發展基礎，構建營銷物流網絡等重點任務，推進生態優先、種業振興、標準化生產、特色產業培育“四大計劃”，實施鄉村振興推進、生態農牧業裝備、草產業發展、農畜產品加工等開展合作組織質量提升、涉農企業培優、新型人才培養、現代農業科技支撐、智慧農牧業信息、質量安全監管提升“六大工程”，培育縣域主導產業和富民產業，加快推進三產融合發展，改善農牧業生產條件，提高農牧業裝備水平，促進農牧業提檔升級，為全省輸出地建設在體制機制建立、標準化生產、新技術裝備、創新示范引領、金融惠農服務五個方面打造海南樣板。

　　構建環湖、沿黃、南部高寒“三大產業經濟帶”，以藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草“五優”產業為依托，穩步推進農牧業生產，超計劃完成糧食、油料和蔬菜等種植任務，開展牦牛藏羊原產地可追溯和天然草場全域有機監測認證，有序推進綠色發展。2022年，海南州新建12個“千頭牦牛藏羊”生產基地、20個“千只藏羊”養殖基地、12個草畜配套生態牧場、3個冷水魚陸基養殖基地，并建設高標準農田。打造了萬畝青稞生產基地、萬畝油菜種植基地、飼草種植基地，培育了50家農牧業產業龍頭企業，1914家組建合作經濟組織，實施了3個牦牛、藏羊、青稞產業集群項目，創建國家級產業園、省級產業園，建立冷水魚加工基地、新建屠宰加工基地、打造產業化聯合體、特色產業強鎮、建成農畜產品初加工點，并在省內外設立20個農畜產品直營店。

　　產業集群

　　彰顯海南特色

　　按照“以草定畜、草畜聯動、草畜平衡”的原則，堅持農業圍繞畜牧業、種植業跟著養殖業走的思路，探索種養循環、草畜聯動的產業發展模式，調整產業結構，大力發展飼草產業，著力構建繁育、生產、加工、銷售、配送為一體的草產業鏈，海南州集中連片打造優質飼草生產基地，培育草產品生產加工企業，貴南現代草業、貴南草業、同德牧草等草產業不斷發展壯大，共和縣被列入國家草地畜牧業轉型升級試點縣。海南州立足草產業，大力發展設施畜牧業，探索半舍飼養殖模式，實現經濟和生態效益整體共贏。

　　海南州加快推動高原種業振興行動，依托百信農業科技開發有限公司、貴德縣金穗農業開發有限公司等著力構建“育、繁、推”一體化種業產業體系，完成馬鈴薯、青稞、蠶豆等農作物國家級、省級課題研究和示范推廣17個，引進各類農作物新品種9個。建成各類農作物新品種9個，建成各類農作物糧食生產基地4986.67公頃，主要農作物良種覆蓋率達到96%，通過打造合作社、良種繁育合作社，每年向州內外提供良種種畜5000頭(只)。持續推進貴南黑藏羊保種擴繁工程，黑藏羊保種規模由2019年初的1.12萬只增加至4.1萬只，科技支農助農成效顯著。

　　按照標準化生產新“三品一標”要求，海南州加強溯源提質，做大做強“品牌鏈”，制定印發《海南州加快推進有機草場牲畜監測認證工作方案》，建立縣級牦牛藏羊原產地可追溯平臺，開展天然草場全域有機監測認證，佩戴耳標的牲畜86.03萬頭(只)，已認證有機草場1560公頃，建設高標準農田0.3公頃。取得塘河青稞、貴南黑藏羊等地理標志證明商標 ，6個特色農畜產品入選全國鄉村特色產品和能工巧匠目錄，高原“天路飄香”農畜產品影響力進一步擴大。扎實開展畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用行動，糞污資源化利用率達到82%，秸稈綜合利用率達到91.43%。

　　未來可期

　　點“綠”成金不是夢

　　作為青海省草地畜牧業大州，海南州農牧業資源富集，區位優勢明顯，特色產品豐富，農牧業產業體系初具規模。

　　今后五年，海南州將集中人力、財力、物力，推動綠色有機農畜產品輸出地先行示范區建設，實現產地環境持續優化，有機監測認證草原面積達到50%以上，綠色牛羊養殖比例占飼養總量的70%，有機牛羊養殖比例占飼養總量的30%，農作物秸稈、殘膜回收、禽畜糞污資源化利用率分別達到90%、95%和90%以上，有害生物綠色防控覆蓋率達到45%以上。建成高標準農田1.33公頃，建成千頭牦牛標準化生產基地50個、千只藏羊標準化養殖基地100個、草畜配套生態牧場50個、萬畝青稞標準化生產基地，建成國家級現代農業產業園、省級現代農業產業園及藏羊、牦牛、青稞、油菜、飼草、冷水魚等主要農畜產品原產地實現全程可追溯。綠色有機農畜產品生產標準和監管體系全面建成，農產品質量安全監測合格率達到65%。培育“三品一標”產品150個，建成特色農畜產品加工示范園。州、縣、鄉、村四級聯通的電商網絡體系全面建成，村級電子商務實現全覆蓋。在省內外打造集產品銷售、物流配送為一體的海南特色農畜產品專賣店、直銷店50個。

　　未來，海南州將繼續深化綠色、有機、安全、優質理念，深入挖掘豐富綠色農畜產品品牌內涵，強化綠色品牌宣傳，不斷提升綠色品牌的認知度、知名度和美譽度，加快專業營銷體系建設，擴大綠色食品的市場占有率和影響力，讓更多的綠色有機農畜產品走向全國各地。

　　欄目指導單位：農業農村部畜牧獸醫局