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　　“千萬工程”實施 20 年來，在習近平總書記的戰略擘畫、指路引航、關懷厚愛下，造就了萬千美麗鄉村、造福了萬千農民群眾。浙江省委、省政府高度重視漁業現代化建設，2021年11月以來，在農業農村部的正確指導下，學習借鑒“千萬工程”經驗， 在海上組織開展“千船引領、萬船整治”的“千萬工程”。實施三年來，探索出了一條提升漁船本質安全、推進海上安全系統治理、 推動漁業現代化建設的科學路子。漁民群眾普遍反映，海上“千萬工程”是一項解民憂、保民安、幫民富、得民心的大實事大好事。

　　以人民為中心，滿足漁民群眾對美好生活新期盼

　　把提升海洋漁船本質安全水平，改善船上生產生活環境，增進海上漁民安全感、獲得感和幸福感，作為海上“千萬工程”核心任務。

　　高位謀劃。省市縣三級政府領導帶隊下漁村、上船頭、進魚艙，謀劃實施海上“千萬工程”。明確建設標準，梳理33項漁船整治規范，著力解決安全、衛生等基礎性問題;制定23項引領船建設內容和評價指標，聚力打造具備“安全、環保、生態、智慧、美觀、舒適”等6大場景的高標準漁船。用三年時間，建成1000艘以上引領船、整治1萬艘以上漁船。

　　高標建設。嚴把遴選關，由船東船長自主申報，縣鄉逐船核驗，建立建設名冊。嚴把改造關，制定“一船一策”項目清單，公開篩選有資質單位參與，明確建設標準和工期。嚴把驗收關，制定建設驗收辦法，落實清單公示、過程監理、對標審驗工作機制，做到驗收一艘、合格一艘。

　　高效推進。強化協同聯動，浙江省政府印發工程實施方案，漁業、船檢等部門分工負責、協同推進。強化考核保障，海上“千萬工程”列入“平安浙江”和政府目標責任制考核，沿海各地成立領導小組、專班化推進。強化投入保障，全省投入財政資金近 2億元，幫助漁民融資租賃3.9億元，撬動社會資本8.5億多元，完成 2200 艘引領船和 1.1 萬余艘整治船建設。

　　堅持系統治理，助力海上“千萬工程”取得新成效

　　堅持數字賦能、標本兼治、深化提升，推動海上“千萬工程”不斷提質增效。

　　本質安全全面夯實。圍繞船員素質提升，大力實施“千船應急、萬員培訓”海洋漁業“三支隊伍”建設，組織開展安全技能競賽，表彰百名“浙漁好老大”，漁民安全素養明顯提高。圍繞漁船本質提升，在全國率先將漁船納入“兩新”工作;專項實施“病老”漁船和船證不符“兩項”整治，老舊漁船占比從31%下降至16.8%。圍繞漁港功能提升，深化文明漁港創建，投入200多億元建成以 10個中心漁港為龍頭的標準漁港體系，實施“鄉鎮+漁政、海事”等多位一體駐港監管，漁港綜合管理服務能力顯著增強。

　　海上治理深刻重塑。重建責任體系，組建運行省市縣三級涉海涉漁安全專委會，構建起晾曬、通報、約談、督導等機制，全面壓實各方責任。重構制度體系，制訂出臺商漁共治、船籍港地與靠泊港地共管和海上網格化聯合巡查等 36 項制度機制，為海上治理健全制度基礎。重塑管理流程，實施國家唯一的漁船漁港精密智控試點，投入5.2億元建設“浙漁安”數智系統，優化風險感知、預警干預、閉環處置流程。漁船生產安全形勢穩定向好。

　　產業發展扎實推進。持續推進減船轉產，實施遠洋漁業“雙千工程”，推動海洋捕撈提質增效;實施國家級漁業綠色循環養殖縣域試點，打造深遠海養殖集聚區，做優做精海水綠色養殖;推進7個國家級沿海漁港經濟區建設試點，打造一批港產城村融合發展、產業興旺漁民富裕的美麗漁村。2023年全省海洋漁業一產產值959.6億元，比 2021年增長16.1%;漁民人均純收入33580 元，連續三年全國第一。

　　堅持感恩奮進，繪就海洋漁業現代化新畫卷

　　堅持持續發力、久久為功，推動海上“千萬工程”走深走實。

　　構建全域全量管理新體系。筑牢海上安全嚴密防線，持續推進海洋漁船“兩新”工作，加快“三個一批”現代化海洋漁船建設，打造東海平安漁港品牌，實施海洋漁船白名單分類分級管理，迭代“浙漁安”數智平臺，推進“大綜合一體化”海洋執法改革，全方位提升管理效能。

　　激發高質高效產業新動能。錨定“十五五”部省共建海洋漁業現代化先行省，深化深遠海養殖提升工程、遠洋漁業提升工程、國家級漁港經濟區建設提升工程、強鏈補鏈延鏈升鏈工程，扎實推進“東海人才”工程，加快培育海洋漁業新質生產力，實現海洋漁業一產產值超千億目標。

　　譜寫富裕富足共富新篇章。圍繞高質量發展建設共同富裕示范區，強化黨建統領，持續打響“海上楓橋”“紅帆黨建”“東海漁嫂”等基層治理品牌，深化實施和美漁村建設行動，大力支持漁業觀光、漁事體驗、休閑海釣等新業態發展，多渠道促進漁民創業增收，全鏈條推動漁民漁村共同富裕。

　　(來源：浙江省海洋經濟發展廳)