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　　肅南裕固族自治縣地處甘肅省河西走廊中部、祁連山北麓一線，是甘肅省重要特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地縣之一。近年來(lái)，肅南縣立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以草原畜牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主線，加快構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、良種繁育和產(chǎn)業(yè)融合體系，持續(xù)穩(wěn)固提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探索打造了生態(tài)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、人與自然和諧共生的現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展“肅南模式”。 肅南縣先后獲評(píng)全國(guó)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、甘肅高山細(xì)毛羊生產(chǎn)基地縣等，2022年全縣年飼養(yǎng)各類(lèi)牲畜140萬(wàn)頭(只)以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 2.3萬(wàn)元，其中70%源自畜牧業(yè)。

　　“政策支持+科技賦能”，建立保障新機(jī)制

　　堅(jiān)持把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)牧民持續(xù)增收作為千秋大計(jì)、民生之本，舉全縣之力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效并進(jìn)。加強(qiáng)政策引領(lǐng)。制定下發(fā)《支持甘肅高山細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《肅南—天祝百萬(wàn)只細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)帶肅南縣實(shí)施方案》等文件，積極爭(zhēng)取各級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，用足縣財(cái)政扶持農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金，建立綠色畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制，健全以財(cái)政擔(dān)保為主的農(nóng)牧業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款政策，有效解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)院地深度合作，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷提高農(nóng)牧業(yè)科技含量。建成了甘肅高山細(xì)毛羊省級(jí)核心育種場(chǎng)2個(gè)、肅南牦牛繁育中心1個(gè)，12項(xiàng)甘肅高山細(xì)毛羊生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和“兩年三產(chǎn)”等高繁技術(shù)得到大力推廣，細(xì)毛羊年繁殖率較“一年一產(chǎn)”提高了44.61%。建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控服務(wù)機(jī)構(gòu)19個(gè)，多層次培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員152人，年均培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)牧民等5000多人(次)，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。

　　“舍飼養(yǎng)殖+天然放牧”，描繪發(fā)展新路徑

　　堅(jiān)持走草原畜牧業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展之路，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善基礎(chǔ)設(shè)施。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)保障，按照“養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、飼喂精準(zhǔn)化、防疫制度化和糞污無(wú)害化”標(biāo)準(zhǔn)要求，提升畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。建成養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))101個(gè)，暖棚羊舍、剪毛棚等1.7萬(wàn)座，培育省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)、市級(jí)9個(gè)，全縣95%以上小畜越冬實(shí)現(xiàn)暖棚化，牲畜舍飼半舍飼率達(dá)75%以上。培育產(chǎn)業(yè)集群。立足“高原”“綠色”“有機(jī)”等比較優(yōu)勢(shì)，突出甘肅高山細(xì)毛羊、肅南牦牛等特色畜種，鼓勵(lì)養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)入駐場(chǎng)區(qū)，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)從千家萬(wàn)戶(hù)向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變。初步建成60萬(wàn)只甘肅高山細(xì)毛羊、10萬(wàn)頭牦牛、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地和1000頭肅南馬鹿馴養(yǎng)基地，2022年存欄牛羊76.97萬(wàn)頭(只)，出欄牛羊62.92萬(wàn)頭(只)。培育建成了河西地區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，培育農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家。

　　“以草定畜+異地借牧”，探索綠色新模式

　　堅(jiān)持把草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為“國(guó)之大者”，“封、圍、育、種、管、借”多措并舉，全面構(gòu)建“生態(tài)育富、畜牧穩(wěn)富”的草原畜牧業(yè)發(fā)展格局。全面落實(shí)以草定畜政策。全面完成全縣農(nóng)牧村草原和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民有序開(kāi)展土地(草原)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快“三化”草原植被和土壤修復(fù)，全面落實(shí)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，嚴(yán)格實(shí)行“以草定畜、草畜平衡”制度，構(gòu)建草原休養(yǎng)生息長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步提高天然草地生產(chǎn)能力和生態(tài)功能利用效率。全縣流轉(zhuǎn)土地(草原)82.35萬(wàn)畝，1102.26萬(wàn)畝草原禁牧、989.64萬(wàn)畝草原實(shí)行草畜平衡，完成草原綜合治理1520萬(wàn)畝，全縣90%的天然草原由“逐水草而居”的傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代畜牧業(yè)，草原植被平均總蓋度達(dá)70.3%，較2012年提高14.3個(gè)百分點(diǎn)。探索推廣“異地借牧”模式。大力推行草原放牧家畜綠洲農(nóng)區(qū)秸稈地放牧生產(chǎn)方式，著力破解全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策下實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約瓶頸，探索出了畜牧業(yè)發(fā)展與自然承載能力相協(xié)調(diào)、相依存、相促進(jìn)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)“雙贏”目標(biāo)，推動(dòng)了天然草原生態(tài)良性演替。每年秋冬季近20萬(wàn)只牛羊“下山入川”前往綠洲農(nóng)區(qū)秸稈地借牧，天然草原年均減畜量達(dá)9.3萬(wàn)個(gè)羊單位，借牧期每個(gè)羊單位新增純收入28元，實(shí)現(xiàn)“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”。

　　“品牌戰(zhàn)略+共享牧場(chǎng)”，推進(jìn)品牌新升級(jí)

　　堅(jiān)持從源頭、過(guò)程、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)上做文章，努力打造放心品質(zhì)、過(guò)硬品牌，加快構(gòu)建區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。打造品牌提“身價(jià)”。制定肅南農(nóng)牧業(yè)品牌計(jì)劃，策劃開(kāi)展“生態(tài)肅南，綠色草原”品牌宣傳推介會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、美食節(jié)等系列活動(dòng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)壁壘，推動(dòng)品牌共建、聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的深度融合。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織使用“賽美努”“九排松”區(qū)域商標(biāo)和“肅南甘肅高山細(xì)毛羊”“肅南牦牛”“肅南馬鹿鹿茸”農(nóng)產(chǎn)品地理認(rèn)證標(biāo)志，真正打響“高原、綠色、有機(jī)”品牌。3個(gè)鄉(xiāng)村獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，“肅南甘肅高山細(xì)毛羊”“肅南馬鹿”“肅南牦牛”獲得地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，“賽美努(毛)”“九排松(肉)”被認(rèn)定為“甘肅省著名商標(biāo)”，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)22個(gè)，4家企業(yè)入選“甘味”商標(biāo)品牌。共享牧場(chǎng)發(fā)“羊財(cái)”。以獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣為抓手，充分挖掘畜牧業(yè)多元價(jià)值，建成集生態(tài)養(yǎng)殖、放牧體驗(yàn)、遠(yuǎn)程可視、休閑養(yǎng)生、觀光旅游于一體的“共享牧場(chǎng)”基地7個(gè)，設(shè)立及運(yùn)營(yíng)縣級(jí)電商服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站5個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)12個(gè)，通過(guò)品牌影響力彰顯產(chǎn)業(yè)特色，形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)，助推產(chǎn)品進(jìn)入一線城市中高端消費(fèi)市場(chǎng)。