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　　當你走進超市，面對琳瑯滿目的大米品牌，如何識別一袋好大米?如何買到可靠的好大米?江蘇省射陽縣建立科學便捷的射陽大米質量追溯機制，通過特制二維碼防偽標識和信息化平臺，讓你一鍵掃碼，便知曉射陽大米品牌信息和企業產品信息，實現買得放心，吃得安全。

　　近年來，射陽縣始終把農產品質量安全工作作為品牌創建的根本，在制定發布射陽大米江蘇省地方標準的同時，深入貫徹國家《關于加快推進重要農產品追溯體系建設的意見》和新修訂的農產品質量安全法，加強射陽大米質量追溯技術應用，2019年率先在全國稻米產業創建“雙碼”全程溯源管理，推動生產標準化貫穿稻米生產全過程、全環節，實現田頭到餐桌來源可查、去向可追、責任可究的風險控制，保證了射陽大米質量安全、品質過硬、特色鮮明。

　　增強溯源理念 探索應用機制

　　早在2018年，農業農村部出臺了農產品質量安全追溯與農業農村重大創建認定、農業品牌推選、農產品認證、農業展會等“四掛鉤” 文件，對此，射陽縣迅速組織貫徹，2019年初出臺射陽大米健康發展意見，提出至2020年6月，實現射陽大米產品質量溯源管理全覆蓋。縣政府召集鎮區和主體責任單位負責人，開展專題部署。縣相關部門和行業協會深入加工企業，傳播追溯理念，增進追溯共識。結合普及農業法規，強化追溯宣傳，營造良好社會氛圍。

　　針對推進傳統紙質合格證和標簽流程長、麻煩多、費用高、易仿冒、難追溯等問題，射陽縣積極適應市場變化，立足方便居民消費，組織農業主管部門、行業協會和第三方科技公司共同探討“證碼合一”掃碼追溯形式，著力破解難題。通過反復會商和開發，利用科技化手段、信息化平臺，制作出“證碼合一”“雙碼并行”二維碼追溯系統集成，在生產包裝袋時用噴碼機直接把二維碼噴上袋面指定位置。“證碼合一”：即把合格證融入企業產品信息追溯二維碼，一個碼塊中既有企業產品全程追溯信息，又有生產日期、執行標準、合格證，一證一碼一編號;既有文字、圖片展示介紹，又有視頻動態播放，全方位提供企業和產品信息;“雙碼并行”：即主體企業“證碼合一”的產品追溯碼和介紹射陽大米集體商標的二維碼。第三方科技公司提供信息化平臺，生產者供應具有防偽標識二維碼的產品：消費者掃碼可達到來源可查、去向可追;主管部門和行業協會實施監督服務，實現全流程追溯質量安全管理與責任可究。“證碼合一”與“雙碼并行”，實現掃碼追溯，簡便適用，節工省本，比合格證追溯、標簽追溯的費用降低50%，是目前國內最先進的產品追溯方式，受到企業充分認可和廣泛應用。

　　堅持統籌推進 建立協同機制

　　強化內外推介。為加大追溯產品推廣力度，發揮生產企業主體作用，射陽縣連續舉辦高規格的“射陽大米產業發展論壇”，邀請農業農村部相關司局領導、知名專家、溯源學者參會，突出宣講溯源應用必要性、可行性。專家深入解讀，領導全面推介，現場圖文展示，“雙碼”溯源流程一目了然，產品質量管理保障有方。籌資建設了800平方米的射陽大米文化館，編輯出版20萬字的《地理標志· 射陽大米》叢書，展示射陽大米創牌歷程，講述射陽大米質量追溯故事。同時縣政府在上海、北京、南京等地召開新聞發布會，推介宣傳射陽大米及其質量追溯“雙碼”管理做法。在上海《新民晚報》刊登公告，印制了一千萬份，發放到市民手中，承諾正宗射陽大米包裝物右下角都有“雙碼”，讓消費者掃碼識別，放心購買。政府號召，部門協調，協會指導，龍頭加工企業紛紛響應，一般企業緊緊跟上。通過對內抓統籌示范帶動，對外抓推介直面市場，射陽大米質量溯源體系得以全面建立，目前加工企業“雙碼”追溯年使用量達4000多萬枚，覆蓋面達94.2%，有力遏制了個別企業違法生產、虛假宣傳，不法商人制假售假、侵權違法行為，有效維護了射陽大米品牌信譽。

　　共塑追溯鏈條。共建追溯體系，共創優質產品，促進營銷升級，是追溯應用的根本目的。射陽縣在稻米加工企業推廣“雙碼”追溯管理的同時，還注重種植基地、商超、批零客商、直營店、連鎖店追溯管理，共同打造全過程信息化追溯鏈條。全縣種植基地實施追溯達2742個，使用追溯標簽209萬張，“二碼合一”合格證124萬張，和20家商超、63家授牌米商，300家直營、連鎖店落實溯源管理，不得出售無質量安全追溯信息產品。

　　各方協調動作。加強協作，合力推進，是質量追溯體系建設的重要環節。縣政府統一部署，統籌推進，將質量管理、溯源費用納入全縣農業獎補范圍，充分調動企業積極性;縣行業協會深入企業摸情況、搞調研，提要求、抓推動，先后出臺《關于全面推動射陽大米質量溯源管理的通知》《關于深入推進射陽大米質量溯源“雙碼”管理的意見》《關于規范射陽大米包裝的意見》;縣糧食行業協會落實應用對接，制作碼包轉達，線上日常監督調整，加強對數據采集、傳輸、存儲、交換、利用、開放的規范管理;應用企業加強基地建設，提供產品信息，提高加工水平，堅持產品質量;第三方服務公司，加大技術攻關，研發科學先進追溯方式，及時更新充實碼包信息，完善平臺接口功能;包裝物生產企業密切配合，投入配套設施，堅持規范印制噴碼，不泄外不轉手，參與追溯管理;金融保險機構加強和改進金融服務，為開展追溯體系建設的企業提供信貸支持和產品責任保險。

　　堅持全程跟蹤 完善監督機制

　　堅持督促企業嚴格遵守管理制度，加強對生產經營企業監管服務是政府及管理部門推進常態。縣主管部門圍繞追溯體系建設的重點、難點和薄弱環節開展示范創建活動，對標宣傳新修訂的農產品質量安全法，組織經常性的現場督促檢查;司法部門組織律師維權打假，年均訴訟20起、判決調解侵權案16起;市場監管部門完善射陽大米地方標準，加強企業對地方標準執行和追溯碼應用檢查和違法人員的懲處打擊;行業協會深入開展法律法規和標準宣傳貫徹，創新自律手段和機制，強化商標準用條件，出臺質量安全追溯應用、地方標準執行等和商標準用“五掛鉤”意見，提高會員企業積極性，主動建設追溯體系，形成了有效的自律推進機制，保證了射陽大米多年來質量安全無事故。

　　射陽縣通過建立質量安全追溯機制，打造射陽大米信用品牌，取得了顯著的成效。

　　擴大了品牌影響。作為農業農村部地標農產品、國家商標局地理標志集體商標和中國農產品百強區域公用品牌，射陽大米連續2屆獲得江蘇省十大農產品區域公用品牌獎，連續4屆獲得中國國際農產品交易會金獎，連續5屆獲得中國國際糧油交易會金獎，先后獲得2016、2018、2020年中國大米十大區域公用品牌，2018、2020年中國十大好吃米飯，第十二屆、十三屆中國糧油飼料展金獎，中國20屆綠博會金獎等，極大地豐富了品牌的內涵，促進品牌自身擁有更高的標價，如今射陽大米品牌價值躍升至245.32億元，獲得了中國優質大米“北有五常，南有射陽”的贊譽。

　　提升了市場占有率。射陽大米質量安全“雙碼”追溯應用，為廣大百姓提供更直觀、更便利、更安全、更健康、更高品質的需求供給，增加了消費者買得放心吃得開心的安全感，深度促進了品牌營銷升級，射陽大米年銷往上海市場50多萬噸，銷往昆明、貴州等云貴市場20多萬噸，已與歐尚、家樂福、盒馬鮮生等28家大型商超，3000多個連鎖超市經營門店合作供貨，在天貓、蘇寧、京東開設網店12家，網上銷售額突破5億元，射陽大米營銷進入商超聯營、直銷連鎖、智慧零售經營新階段。

　　促進了特色產業發展。射陽大米質量安全追溯管理，保證了品牌質量效益，引領產業裂變發展，形成射陽農業地標產業。擁有200家烘干企業，70家加工企業，稻米加工龍頭企業增長到15家，其中：國家級3家，省級3家，市級9家，建成優質稻米基地60萬畝，綠色食品25個，有機食品15個，形成年300萬噸生產能力，年產銷百億元的優勢產業。“射陽大米”全產業鏈技術集成與產業化應用是全省唯一榮獲江蘇省政府農業技術推廣獎的大米品牌。產業發展帶動稻農年增收3億多元，帶動彩印包裝、運輸物流、養殖三產等產業擴張，增加產值15.8億元，成為江蘇品牌營銷成功案例，省地標富民十大典范，實現了“打造一個品牌、振興一片產業、致富一方百姓”的產業發展目標。

　　(作者單位：仇鳳章，江蘇省射陽縣農產品質量安全服務站;魏勇，江蘇省射陽縣農業技術推廣中心)

　　欄目指導單位：農業農村部農產品質量安全監管司