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　　從管理學博士到一腳泥灰的農民，從省直機關的副處級干部到一個偏僻農村的當家人，從平靜有規律的機關生活到事事操心紛繁復雜的工作環境，兩年時間，張行宇適應得太多太多，轉變得太多太多。37年前，8顆鮮紅手印按出了中國農村劃時代的改革創舉，從此“經濟繁榮、生活富裕、環境優美、民主和諧”成為了小崗人不懈追求的夢;現如今，張行宇擎起“大包干”精神、沈浩精神兩面大旗，凝聚發展新動力，匯聚追夢正能量，與全村上下同吃同住同奮斗，“俯首甘為孺子牛”，一步一個腳印地走出了一片天地。

　　學沈浩精神，撲下身子訪民情解民憂踏實辦事為群眾

　　張行宇牢記“沒有調查就沒有發言權”。

　　2013年4月8日，他從4名省財政廳符合條件志愿服務小崗村的處級干部報名人選中脫穎而出，來到小崗村這塊誕生兩種精神的土地。從注冊會計師行業管理到基層的行政村任職，這一角色的轉變意味著工作內容、服務對象、思考角度以及面對的問題都將徹底改變，小崗村對他來說，完全是從零開始。

　　上午歡迎會的椅子還未坐熱，下午他就匆匆跨上一輛永久牌自行車，開始了丈量小崗村的歷程。他把到小崗村的第一要務確定為“認小崗村門牌樓人，認門，認村情”。連續一個月，他走遍了全村.5萬畝村域、3個村民小組、個自然村，拜望大包干帶頭人、走訪普通農戶、慰問困難戶特困戶、看望敬老院的孤寡老人、調研企業，見到村民他會停下主動與他們談心，先后召開30多場不同層面、不同類別的座談會。

　　高強度大密度的走訪，很快架起了張行宇和村民間良好的溝通橋梁，也正是走訪中，他的心被小崗村發展不均衡一次次刺痛。

　　在小韓村民組，張行宇走進村民古小琴的家，當看到她家住的還是茅草房，昏暗的屋子里散發著濕氣和霉味時，他對著陪同的村干部說，真沒想到村里的發展這樣不均衡。在和古大姐促膝交談中，得知她的家庭在三年內連續走掉四位親人，目前丈夫重病，基本喪失勞動能力，家里家外全靠她支撐，張行宇一邊關切地問，一邊認真記錄，細心聆聽。

　　走出古大姐家，張行宇百感交集，暗暗告誡自己，基層工作是直接與群眾打交道、辦事情，要關心關愛困難群眾，時常看望慰問他們，想辦法妥善解決他們的實際困難，讓他們的生活有盼頭。“民情”“民生”，這四個字從此烙印在了張行宇的心底!

　　圍繞做好保障和改善民生工作，張行宇很快拿出了《小崗村特殊人員家庭慰問和生活救助方案》，在他走訪特困戶殷廣勇家后的第五天，村里落實了殷廣勇一份環衛工作崗位。他說：“扶貧濟困，授之以魚不如授之以漁”。在他親自謀劃督導下，小崗村的志愿幫扶制度很快建立，一系列幫扶方案相繼實施，他不僅動員村干部與困難戶結對幫扶，還分門別類、因人而異制定了不同的幫扶舉措，拿出部分村環衛工崗位，留給特困戶;免費在特困戶家堂前屋后種植大櫻桃，由專業合作社統一收購果實。他還為困難戶、特困戶建立數據庫，引來社會各界的愛心援助。

　　村里還為全村所有購買新農合保險的費用、全村6周歲以上村民的養老保險、家庭財產保險、農作物保險以及村民大病醫療救助保險埋單，小崗村民在看病住院新農合報銷后，村里再次給予追加救助，對“大包干”帶頭人，困難黨員、困難群眾開展定期慰問，對全村五保老人實行集中供養，村里對本村低保人員，在全縣農村低保人均補助標準的基礎上，每人再增加50元。以上四項，連續兩年每年村集體支出40萬元。

　　走訪中，張行宇了解到為了遵照小崗村遠期規劃，各村民組一律不準再建新房，但新小區建設速度跟不上需求，有的房子破舊不能翻建，有的年輕人結婚不能新建婚房，群眾最期盼的就是建設小區，搬進新房。摸清情況后，張行宇決定，在自己任期中全力推動新區房屋建設的規劃和土地征遷工作，實現群眾所想所盼。很快，石馬區、嚴崗區二期房屋建設工作被提上議事日程，現在760棟小區住宅樓拔地而起，3200村民喜遷新居。

　　扛改革大旗，敢闖敢干;靚村容謀發展探索治村新方法

　　紀念改革的最好方法就是繼續深化改革，不停歇地快速發展。張行宇心里裝著的始終是怎樣讓村莊美起來，讓村民和集體富起來，讓村級管理活起來。

　　初到小崗，張行宇正趕上小崗村“兩年大變樣”。50項重點民生工程都要推進，接待群眾來訪、調解矛盾、督查工程、拆遷征地、投資洽談……小崗建設的快速推進，也加快了張行宇的生活節奏，增加了壓力。

　　“任務項目化、項目責任化”，時間倒排、工期倒逼、任務上墻、每天調度、逐項消號……經過兩年努力，除污水管網連線正在接通外，大包干紀念館、沈浩陳列館、十余條道路改擴、三個居民小區雨污水管網分離、小區綠化、大量的公共配套設施等工程工程全都高質量竣工，村容村貌發生巨大變化。如今，行走在小崗村，道路寬敞、房屋整潔、綠樹成蔭、田塊成方，游客中心、干部教育基地等一批標志性建筑點綴其中，九年制學校、醫院、敬老院、污水處理廠等配套功能完善，儼然一個現代化大農莊。創建生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美的“安徽省美好鄉村示范村”目標，小崗果真發生了“大變樣”!2014年小崗村先后榮獲“全國生態文化村”和“全國旅游名村”稱號。

　　看著眼前的一切，張行宇直起累彎的腰，滿臉喜悅，但他始終忘不了“一夜跨過溫飽線，20年沒進富裕門”的屈辱。他決心讓村民富起來。

　　在推進土地流轉、鼓勵發展現代農業、打造自身品牌方面他想了很多。在村里的扶持下，嚴德友流轉的200畝葡萄示范基地連獲豐收，還把葡萄種植戶團結起來，建起了合作社，注冊了自己的“小崗村葡萄”品牌，通過網絡直銷全國各地，走規模化、產業化、品牌化路子，一年有3000多萬元效益。

　　在土地流轉上獲益的還有小崗村農民專業聯合社負責人楊玉兵，在他的帶動下，村里成立了8個專業合作社和兩個家庭農場，為特色農業發展提供全程服務，一大批農民發家致富。

　　流轉后的土地不僅成為小崗人致富的“金鑰匙”，也向外地企業敞開懷抱。來自山東的金小崗公司成功落戶，總投資3.5億元，流轉2300多畝土地，種植藍莓、樹莓、大櫻桃、櫻花苗木、優質香稻和異形葫蘆，以綠化苗木、旅游、采摘相結合，打造現代產業化農業和旅游觀光農業，畝均效益數萬元。

　　對于發展鄉村旅游業，張行宇不僅倡導，而且親自推動。隨著村容村貌的徹底美化、綠化、靚化，依托大包干紀念館和沈浩同志先進事跡陳列館，在村里的推動下，農家樂等旅游服務業如雨后春筍，生機勃發。大包干帶頭人關友江、嚴金昌都開了農家樂，一年的純收入可達20多萬元，嚴金昌的幾個兒子更是搞起了超市、飯店、浴室等三產“一條龍”服務，一年90萬人次的游客量，讓家家都賺得盆滿缽滿。

　　現在，金小崗的觀光園每到假日，人頭攢動，前來觀光、采摘、攝影的游客絡繹不絕，不僅為村里提供了200多個就業崗位，還拉動了旅游服務業的收入。為了讓落戶小崗的農業企業后勁更足，張行宇通過各種渠道與多所大學建立合作，與西北農林科技大學、金小崗公司簽訂了三方合作的科技支撐戰略協議，按照協議西北農林科技大學將會把最先進的科研成果，第一時間通過金小崗公司轉化為實際產品，金小崗公司則成為該院大學生實踐基地。有力的科技支撐，成為企業的強大技術后盾，也為小崗村民持續增收儲備了未來。兩年來，村民人均純收入實現了“兩連跳”，2103年達到1.21萬元，增長17.6%;2014年達14500元，增長19.8%。

　　“村民富了，集體也要甩掉貧窮的帽子，沒有集體資產，各項村級事務就不能走上良性發展道路。”經濟管理學博士出身的他，利用自己的特長，大膽嘗試，抓起了村集體經濟。

　　村里先是搭建“平臺”，創辦了“村企一體”的小崗村創新發展有限公司，對村里的‘三資’進行統一管理運營，努力盤活存量、擴大增量、提高質量。兩年多來，公司先后為8000平方米房產及231.92畝村集體土地辦理了產權證。通過承包、合作等多種經營方式，挖掘資產、資源潛力，增加收益，2014年僅廣告經營及資產租賃業務收入就達110萬元。張行宇還充分利用小崗村的品牌資源，組建“小崗村文化傳媒演藝有限公司”，成立“安徽小崗村物美商貿發展有限公司”。并以小崗品牌作價入股，與鳳陽釀酒有限公司合作組建了“鳳陽小崗村酒業有限公司”，進行小崗品牌的白酒開發銷售。此外，張行宇還以小崗村培訓中心為陣地，大力培育并推動培訓產業發展，先后承接了近200期全國農村實用人才培訓和省市縣其他類型的業務培訓班，2013年凈收入15萬元，2014年突破20萬元。

　　張行宇還利用“小崗創發”完成了建村以來最大規模的一次土地流轉，總面積達4300畝，占全村總耕地面積的1/5以上，涉及13個村民小組、329個農戶，實現田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的現代農業標準，并成功發包，建立了村級經濟發展的又一載體。

　　兩年來，村集體經濟收入連續實現突破，2013年突破500萬元，比上年凈增22%;2014年實現665萬元，凈增31%。

　　在村級建設和增收致富上連戰連捷的張行宇，有著自己的苦惱。村民雞毛蒜皮的小事，也要村“兩委”來管。“有的事管了還行，有的事管了更糟糕”，在推進村民新區建房過程中，張行宇就遇到了這樣的難題。

　　本來為村民集中建新房，是件大好事。村里還要為新建的居民小區做水、電、路、燃氣、網絡、路燈、綠化等一系列的配套，是個貼錢的“買賣”，受益的是村民。可為什么有人對分房位置不滿意，對戶型設計不滿意，對房子質量不滿意呢?“我們的村“兩委”在紛繁復雜的農村事務管理中，到底扮演什么樣的角色?”張行宇經常思考這個問題。新房怎么建，如何建，找誰建，這些問題到底該誰說了算?經過調研，他改變慣有模式，創新成立由村民代表組成的建房理事會，選擇德高望重的老者擔任理事，將建房、分房等村民內部事務交給村民自己協調，實施村民自治，進行自我管理、服務和監督，村“兩委”只在單個村民做不了的設計規劃、征地拆遷等方面給予指導、幫助和服務。沒想到這一招，收到了出其不意的效果，從村民理事會第一次會議召開，到嚴崗小區項目開建，僅用了18天，村干部再也沒有因為建房的事與村民發生矛盾。”張行宇說：“小崗村的發展，最終還是靠自己服務自己，自己發展自己，自己繁榮自己，自己管理自己，我們要將這種理念告訴每一代小崗人!”

　　樹文明標桿，緊抓民生凝人心聚氣力提升文化軟實力

　　村集體有了資金，張行宇特別注重村級普惠民生的推進，“要讓全體村民享受到改革發展帶來的紅利，讓大家為是小崗人而驕傲，凝聚人心，提升小崗村外部競爭的‘軟實力'”。

　　村里先后為村民免費交納了新型合作醫療、新型農村養老、農作物、家庭財產等四項保險，以及教育、衛生、大病及困難救助等資金達220萬元，為15個“大包干”帶頭人及遺孀兌現了美好小崗創新獎勵資金55.4萬元。在張行宇的努力下，小崗村衛生服務中心提升為鎮中心衛生院分院，享受到鄉鎮衛生院的同等人力、物力及技術待遇，提高了村民就醫的報銷比例。村里每年為衛生服務中心的醫護人員發放12000元的生活補貼，為醫生護士在小崗安心工作創造了便利條件。

　　張行宇深知，在小崗，從傳統走向現代，從土地邁向城市，教育新一代小崗人顯然比任何時候、任何地方都迫切和需要。在他的主持下，小崗村制定了《小崗村教育教學獎懲制度》，每月給予每名教師300元生活補貼，每年對本村教育教學中表現優秀的教師、學生給予近10萬元的獎勵，本村學生考入各類高校的給予1000—10000元獎勵，有效調動廣大師生教與學的積極性。在他多方奔走協調下，小崗學校38套教師周轉房和食堂也于2014年底建成使用，徹底解決了在小崗的外地教師的生活難題。近年來，小崗學校教學質量明顯提升，在片區教學質量檢測中名列前茅。與此同時，村里選拔一批大專以上學歷村民、退伍軍人、致富帶頭人，到各地的經濟強村去學習，培養創業能力，為小崗村建設打下人才基礎。

　　在小崗村經濟社會全面發展的同時，張行宇和“兩委”班子研究制定了《小崗村文化建設實施方案》，明確了全村文化建設的目標任務、方法步驟和完成時限，籌建了文化陣地。重新布置了村文化站、農家書屋、電子閱覽室，村民有了文化學習的陣地。2014年還在全村全面開展了“好公公”、“好婆婆”、“好鄰居”、“星級衛生文明示范戶”、“小崗村道德之星”等評選表彰，并將村里涌現出的助人為樂、尊老愛親、敬業奉獻等好人好事及先進典型的事跡收集制作成對外宣傳的公益廣告，在全村營造出了人人思進、人人向善的新風尚新氛圍。

　　“ 敬業奉獻好人—— 嚴立杰，小嚴村民小組村民，自2010年負責小崗村環衛工作，責任心強，每天工作時間長達10多個小時，村民們熱情地稱呼他‘老杰子’。”這是在小崗村友誼大道上的一塊圖文并茂的廣告牌內容。這個廣告牌上面戴著個能為路燈發電的太陽能“帽子”，下面長著能收容垃圾的“肚子”，中間是村里評選好人好事的宣傳展板，這4塊獨具匠心的廣告牌成為村里一道特別風景。像這樣的“榮譽墻”小崗村到處都能看到，只要是積極進取的小崗人，都有機會“上到墻上”，成為楷模。

　　為了小崗村的明天，為了小崗村民的未來，張行宇一路走來，一路思考，一路大膽革新，在他的眼里，相比環境面貌的改變，更讓人他感到高興的是小崗人文明素養的提升。在小崗，以德立村、文化興村、實業強村、善行美村、依法治村，已成為共識。在小崗村逐夢的漫漫道路上，張行宇從遠處走來，奮蹄昂首，如一頭任勞任怨的老黃牛，走得堅定，走得踏實!

　　2005年8月3日，張行宇任期屆滿，在向新任第一書記吳小林交接接力棒時，他深情地說：“小崗是我的第二故鄉，我永遠是小崗村的一員，永遠支持小崗村的建設和發展!”

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