湄潭縣永興集鎮茅壩村, 轄7個村民組,總人口4031人,是典型的傳統農業村。近年來,該村依托土地肥沃、水源充沛等優勢條件,通過資源整合、村企共建、能人帶動、模式創新、民主管理等方式,大力強基礎、興產業、促改革、惠民生,走出了一條以優質稻產業發展為主線,以“支部+合作社+企業+基地+農戶”為紐帶,以觀光體驗為突破口的農旅一體化發展之路。2012年,茅壩村被農業部認定為“全國一村一品示范村”,并先后獲得“貴州大學生命科學院研究教學基地”“貴州省農科院水稻研究所成果轉換示范基地”稱號。2016年,村民人均可支配收入1.4萬元。
資源整合強基礎。茅壩村按照“渠道不變、管理不亂、統籌安排、各計其功”的原則,以項目捆綁為先導,采取打“組合拳”的方式,先后整合農業、水利、財政、新農村建設、土地整治等各類項目資金3000余萬元,大力推進水、電、路、訊、文體廣場等公共服務設施建設。2015年5月,啟動了茅壩小康寨建設,先后完成農民文化家園、生態停車場、村級農耕文化展示廳建設。大力推進農村房屋風貌整治和綜合環境整治工程,實施改廚改廁改圈“三改”工程和道路硬化、庭院綠化、環境美化“三化”工程,放大了政策、資金的聚合效應,有力撬動社會化投資3600余萬元,基礎設施不斷夯實。
產業發展富鄉鄰。茅壩村結合實際,依托自身資源稟賦,積極深入調查分析,確立了以優質稻發展為主線,以設施農業為重點,以觀光體驗為突破口的農旅一體化發展之路。加強與貴州省農科院等科研單位的合作,積極探索新品種、新模式的試驗示范。圍繞優質稻、“稻+”、茶葉等主導產業,大力開展農村實用技術培訓,不斷提高群眾種植和生產技能,始終保持產業旺盛的生命力,提升產業綜合效益。因勢利導,順勢而為,主動融入鄉村旅游發展熱潮,目前116戶農戶入股成立了“天粟府”旅游公司,投資1500萬元、建筑面積4000平方米的鄉村游客接待中心已建成投用,旅游經濟蒸蒸日上。茅壩村被縣委組織部列為農村黨員干部教育培訓基地。
能人帶動闖新路。依托縣級財政獎補等政策,鼓勵黨員、村干部、能人領辦專業合作社、興辦經濟實體。采取項目配套、專項獎補、稅費減免等方式對合作社、企業予以支持,形成了百姓創家業、能人創企業、干部創事業的濃厚氛圍。全村新成立合作社7個,帶動群眾2000余人。王建明本是一位視力二級殘疾的返鄉農民工,2011年在村“兩委”的幫助下,他聯合27位股東出資100萬元,注冊成立了湄潭茅壩農產品專業合作社。合作社以每畝一年300元的標準,對核心產糧區集中連片的3500畝稻田實行反租倒包,統一向種植戶提供種子、農資和技術服務,并與農戶高價簽訂稻谷回收合同,畝均收益由原來的1000余元提升到3000元以上,全村種植優質稻20畝以上的大戶達55戶。村里撂荒的土地全部入股合作社,農戶按比例參與分紅,促進了農民增收,提高了耕地利用率。優質稻產業的發展還催生了稻田養殖、鄉村旅游等衍生產業。
村企共建促雙贏。2011年以來,茅壩村先后成立了龍脈皇米、皇田板鴨、天粟府等鄉土企業,企業股東95%以上是本村農戶,董事長王建明兼任茅壩村名譽村主任,村黨支部書記肖文海長期兼任龍脈皇米公司總經理。無論是在產業發展、基地建設、產品收購、品牌打造,還是在公共設施建設、村務管理等方面,村“兩委”均和公司、村民有效溝通,建章立制,加強互動融合。同時,采取“支部+合作社+公司+基地+農戶”的發展模式,通過產業聯、農戶聯、就業聯、土地聯等方式,使農民與企業結成了緊密的利益共同體,讓群眾在家門口就業、分紅,構建了企業發展、群眾增收的雙贏局面。
改革實踐添動力。嚴格按“綠色”和“有機”食品標準進行優質稻生產種植,采取安裝殺蟲燈、種植綠肥、稻田養鴨、養蟹、養魚等方式防治病蟲害,確保產品質量安全,“茅壩”牌米榮獲中國第十四屆國際糧油產品及設備技術展示交易會金獎、貴州省著名商標。首創優質稻原產地田園直購體系,有機認證按每畝3.18萬元、有機轉換認證按每畝1.8萬元、綠色認證按每畝6720元的標準現場協議認購,由合作社對田園進行全程統一管理,讓村民種得舒心,讓消費者買得放心,入股農戶每年可獲得3-10萬元收入。2011年以來,全村199戶群眾直接轉變為企業的原始股東,入社農戶從34戶發展到500多戶,合作社從100萬元股金發展到4000余萬元,入社農戶每年戶均增收1萬余元,直接解決就業100余人。如今,村民們家家住上了新民居,產糧區80%以上的群眾購買了私家車,群眾在“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的改革實踐中實現了華麗轉身。2014年被列為市級小康村寨建設示范點。
搭好平臺育新風。加強基層組織建設,積極開展農村職黨員設崗定責和黨員評星定級工程。堅持支部工作載體化、項目化,無論是村民建房、風貌控制、垃圾污水治理、酒席辦理、農業田間管理、畜禽飼養等問題,均由黨代表、人大代表、村民代表、股東代表等牽頭,通過“群眾會+”、農民夜校、聯誼賽等平臺,讓群眾自己立規矩、抓執行、強監督,以先進文化引領浸潤農民心靈。全體村民共同制定出村規民約,明確了30條細則。村監督執行小組每月對農戶開展評比,根據考評分數,對社區居民進行總排名并張榜公示,根據得分情況將農戶依次評定為五個等次的星級戶,完善配套獎懲機制,真正實現了村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。如今,村里家家戶戶比著干,鄉村文明之風撲面而來。
當前,茅壩村正全力推進農村集體產權制度改革、農民住房財產權抵押貸款試點工程,積極組建產業分社,進一步激活農村發展要素,助推茅壩經濟發展實體化、股份化,促進新農村建設實現第二次完美蝶變。
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