一、基本情況
長勝村是云南省香格里拉市虎跳峽鎮7個貧困村之一,2018年有貧困戶78戶,306人。其中致貧原因主要是:缺資金21戶,占比26.9%;因病致貧22戶,占比28%;因殘致貧17戶,占比21.7%;因學致貧6戶,占比7.7%;缺技術致貧12戶,占比15.4%。在2018年底已脫貧77戶,301人,保留1戶5人,貧困發生率為0.39%。2019年底脫貧1戶5人,貧困發生率為0%。由云南省委統戰部、迪慶香格里拉機場、香格里拉市史志辦三家單位掛鉤幫扶。
二、工作亮點
(一)聚焦“兩不愁三保障”,把鞏固脫貧成果、防止返貧放在首要位置
提高政治站位,強化責任擔當,高標準高要求完成國家脫貧攻堅第三方評估抽檢工作,針對2019年2月份省級考核驗收第三方評估通報指出的香格里拉市存在的普遍性突出問題,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標,把鞏固脫貧成果、防止返貧擺在首要位置,按照“全面排查、全面整改、全面提升”要求,于去年5月份集中工作隊和村“兩委”力量對全村貧困戶進行了入戶遍訪,排查突出問題,深入分析原因,集中整改提升,確保在脫貧標準上,在扶貧對象上,在幫扶措施上,在攻堅難點問題上,在鞏固脫貧成果上,在防止返貧工作上更加科學和精準,讓各項扶貧決策部署落地生根,讓惠及貧困群眾的各項措施落實生效,讓人民群眾達到基本滿意。去年7月以高質量的脫貧標準迎接了國家脫貧攻堅第三方驗收抽檢工作,迎接了國務院扶貧辦委托的第三方會計師事務所在全村進行的脫貧戶遍訪工作。2019年10月底,全村唯一一戶未脫貧戶王金壽家經過收入測算和現場查看達到貧困戶退出各項標準,已經按照脫貧退出程序向上級報送有關材料。自此,長勝村從2015年開展建檔立卡脫貧攻堅以來,所有建檔立卡貧困戶均已完成脫貧退出任務,長勝村也順利完成脫貧摘帽任務。
同時繼續落實掛包單位責任,為集中解決“兩不愁三保障”問題,安排資金5萬元支持上冷獨村小組水源地保護工程,解決上下冷獨60多戶村民用水問題。安排資金30萬元用于全村道路塌方修復、溝渠修復、路燈維護等基礎設施維護修繕等。此外,截至11月底,7名工作隊員利用單位安排的工作經費29萬元中的17多萬元為群眾辦實事辦好事,解決了一些亟待解決的突出問題,包括支持農村黨支部開展黨建活動經費,支持各類小型公用設施和基礎設施建設,支持全村10個村民小組開展迎新春文體活動,慰問幫扶困難黨員、生病住院村民、考取大學的農村學生、大病農戶等等。
(二)持續發展產業穩增收,切實鞏固脫貧成果
一是繼續落實虎跳峽景區收益分紅。長勝村以土地資源入股虎跳峽鎮旅游經營公司共同開發虎跳峽景區,景區2019年為農戶戶均分紅3000元(2018年為2000元)、人均分紅400元,以后還將每3年對戶均收益分紅進行一次調整增加,切實增加了全村農戶和脫貧戶的收入。
二是繼續鼓勵全村剩余勞動力有序轉移,安排生態護林員、保潔員等公益崗位。去年4月協調鎮農科所到長勝村為全村村民進行了種養殖技術培訓,組織剩余勞動力參加虎跳峽鎮務工招聘會,在繼續鼓勵村內人員依托景區就地務工增收的同時,積極引導剩余勞動力到虎跳峽鎮、香格里拉市、麗江市、大理州、昆明市等地務工。同時繼續安排2018年脫貧78戶中較為困難的71戶脫貧戶任村生態護林員崗位,每年發放1萬元工資,還為13戶最為困難的脫貧戶安排公益性崗位保潔員,每年發放6000元工資,持續為脫貧戶創造增收。
三是積極推進重樓育苗基地實現創收。在前期投入93萬基地建設和40萬元重樓種子的基礎上,去年協調報告省委統戰部安排資金15萬元用于支持修繕重樓育苗基地苗床塌陷問題(此外,虎跳峽鎮政府補貼15萬元)。目前重樓育苗大棚基地已進入出苗期,初步統計超過60萬苗,村“兩”委和工作隊協調省委統戰部、九三學社云南省委與云南白藥集團公司簽訂三方銷售協議,協議規定如果市場行情不好,云南白藥公司將以最低一元一苗的價格保底回購,同時組織有關重樓種植專家和鎮農科所工作人員開展現場技術指導,妥善安排村民進行有效管護,確保重樓苗一年后能成功售出變現,增加村集體經濟收入和貧困戶收入。
四是持續培育上長坪土雞養殖大戶。組織上長坪小組成立了扶惠養殖合作社,全村所有貧困戶入社,前兩批試驗性投放尼西雞已出欄1900多只并創造收益,2018、2019年脫貧戶78戶每戶分紅500元,總計分紅3.9萬元。今年,該合作社還適當加大了本地土雞投放飼養量,同時帶動全村農戶在自家圈內跟養部分雞苗,不斷擴大全村的養殖規模。
五是扶持上諾于“諾于”火腿加工合作社。工作隊繼續鼓勵全村貧困戶適當擴大土雜豬養殖規模,在合作社監督下嚴格實行傳統飼喂,傳統加工存儲火腿和臘肉。
六是實施核桃提質增效。按照鎮扶貧辦安排,組織實施了長坪片區約224畝核桃的提質增效工程,嚴格按照核桃種植的技術標準,配合漾濞核桃研究所有關的專業工作人員,積極抓好每一個技術環節,確保2020年長勝村核桃產量和品質雙提升,切實增加農戶收入。
七是冬桃種植初見成效。全村2015年和2019年分別組織實施了冬桃種植項目,截至目前全村冬桃種植面積約300畝,并逐漸形成了拉巴山村小組大規模大批量自產外銷冬桃的良好局面,切實增加了村民包括脫貧戶的收入。
(三)從脫貧攻堅到鄉村振興,推動美麗鄉村建設
一是加強生態文明建設。鼓勵村民在建設風格和色彩上注重地域特色,保護好長勝村特有的村居風貌和生態景觀,防止環境污染。去年五月,由省委統戰部積極爭取協調省林業廳投入資金50萬元,總計購買種植了1200顆櫻花和雪松,打造中諾于村民小組3公里美麗“四好農村路”,2020年春天櫻花全部盛開,成為長勝村乃至虎跳峽鎮的一大美景。
二是提高村民精神文化生活。2019年一月份組織了全村性的“2019年迎新春文體活動”,全村320余戶村民歡聚一堂,以村民自編自導自演的文娛節目形式,共同迎新春、頌黨恩、話脫貧,引起熱烈反響,被新浪網、云南日報客戶端、云南扶貧熱線、香格里拉電視臺等多家媒體及微信公眾號報道。2019年底,工作隊為每個村民小組解決迎新春文化活動經費各3000元總計3萬元,不斷豐富村民精神文化生活,真正達到文化育民、文化富民、文化樂民、文化惠民的目的。
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