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　　浙江省杭州市蕭山區(qū)寧牧村位于寧圍街道的集鎮(zhèn)中心，是萬向集團(tuán)總部的所在地，未來總部社區(qū)部分規(guī)劃于此，區(qū)域面積2.25平方公里，戶籍人口3152人，總戶數(shù)965戶，2020年全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入13.83億元、工企業(yè)利稅1.12億元，村民人均收入5.78萬元，村級可用資金達(dá)到2946萬元。截至2020年，村級集體總資產(chǎn)達(dá)到3.99億元，其中村級經(jīng)營性資產(chǎn)超3億元，獲浙江省民主法治村、浙江省首批善治示范村、蕭山區(qū)先進(jìn)黨組織、蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村等榮譽(yù)。

　　一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富裕，做大分好村級經(jīng)濟(jì)“蛋糕”

　　寧牧村當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)的共同富裕是更高質(zhì)量的共同富裕。蕭山區(qū)委全會提出，實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于“做大蛋糕”。因此，我們緊抓“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新村級留用地高質(zhì)量開發(fā)模式，不斷做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　(一)做大集體經(jīng)濟(jì)

　　1.?發(fā)展村辦企業(yè)。早在20世紀(jì)70年代，寧牧村就開始創(chuàng)辦糧食、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)修理廠等。改革開放以后，寧牧村解放思想、搶抓機(jī)遇，充分利用萬向集團(tuán)等獨(dú)特優(yōu)勢，創(chuàng)辦萬向節(jié)分廠，軸承、砂輪、汽車濾芯及農(nóng)用噴灌、織帶、加油站等16家村辦企業(yè)。隨著通惠路的開通，大力引進(jìn)沈氏軸承、中亞萬向節(jié)、浙工工具、通綠機(jī)械、新陽光石業(yè)、中興裝備等優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，不僅為村級集體注入了活力，也解決了村內(nèi)勞動力就業(yè)和收入的問題。村級集體經(jīng)濟(jì)也由80年代的負(fù)債村到2000年村級總資產(chǎn)達(dá)到2600萬元，年可用資金達(dá)到315萬元。

　　2.?開發(fā)村級發(fā)展用地。一是建設(shè)村級三產(chǎn)用房。2005年，寧牧村搶抓城鄉(xiāng)一體化實(shí)施的機(jī)遇，積極向上爭取村級發(fā)展用地指標(biāo)，共爭取有償指標(biāo)50余畝。對新增的集體建設(shè)用地，做到村規(guī)劃、村投入、村實(shí)施，先后投資3200萬元新建村級三產(chǎn)用房，總面積為18460平方米，年租金收入740萬元。二是與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作開發(fā)。引進(jìn)千驊豐田、元通現(xiàn)代4S店、杭州科峰軸承、光富汽配等實(shí)體企業(yè)落戶，年收益超350萬元。

　　3.?推進(jìn)城市有機(jī)更新。一是牧云中心項(xiàng)目。對原合作開發(fā)千驊豐田4S店的部分土地進(jìn)行有機(jī)更新，總投資1.5億元，建筑面積3.5萬方，其中地上面積25135平方米，地下二層，地上十四層，預(yù)計(jì)2021年年底竣工，定位于科創(chuàng)、研發(fā)、健康生物、酒店、商業(yè)商辦等產(chǎn)業(yè)平臺，目前招商工作已全面啟動，預(yù)計(jì)年租金收入超1500萬元，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。二是鄰里中心項(xiàng)目。終止元通現(xiàn)代4S店合作項(xiàng)目，對20畝的村級集體用地進(jìn)行再開發(fā)、再利用，計(jì)劃投資2億元，規(guī)劃建設(shè)5萬平方米的鄰里中心。

　　4.?助力未來總部社區(qū)籌建。隨著未來總部社區(qū)的啟動，寧牧村必將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇，我們將以大格局融入大平臺，聚焦新基建、新制造、新文娛等三大產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，充分用好村級留用地指標(biāo)，發(fā)揮最大效率，實(shí)現(xiàn)寧牧村級集體經(jīng)濟(jì)再次飛躍。

　　爭取到2025年，村級物業(yè)用房面積達(dá)10萬平方米，村級集體資產(chǎn)達(dá)到6億元，年可用資金達(dá)5000萬元。

　　(二)踐行共享理念

　　寧牧村圍繞“生活保障靠集體、發(fā)家致富靠自己”，全力分好“蛋糕”。一是現(xiàn)金分配。每年把可用資金的50%以上用于村民分配，連續(xù)五年年分配總額超千萬元，2020年村民分配總額達(dá)1420余萬元，人均4700元。二是生活福利分配。寧牧村圍繞村民生活全領(lǐng)域，從糧油、燃?xì)狻⑺㈦娧a(bǔ)貼，到過年的年糕、粽子和90周歲以上老人的生日蛋糕等，為村民提供全周期貼心福利。

　　二、堅(jiān)持民生優(yōu)先，推進(jìn)全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享

　　公共服務(wù)是人民群眾對共同富裕感受最直接、需求最迫切的領(lǐng)域，寧牧村始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，推進(jìn)安居、教育、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

　　(一)打造高品質(zhì)安置房

　　寧牧村將安置房當(dāng)做一項(xiàng)民生工程、民心工程來推進(jìn)，多次召開設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位座談會，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改，多次聯(lián)合設(shè)計(jì)、施工、代建單位走出去參觀學(xué)習(xí)，提出可行性建議和修改方案，及時(shí)解決推進(jìn)過程中遇到的各類問題。全村2020年前已安置947人，在建安置房小區(qū)預(yù)計(jì)2023年底竣工，預(yù)計(jì)可安置2600余人。

　　(二)?完善養(yǎng)老體系

　　一是完善硬件設(shè)施。對70歲以上老人進(jìn)行集中供養(yǎng)，目前有580余位老人生活在幸福家園里。啟用養(yǎng)老照料服務(wù)中心，并設(shè)置老年學(xué)堂、老年茶室、棋牌室等板塊，為老年人提供休息、娛樂、交流的場所。二是強(qiáng)化服務(wù)功能。開展各類政策、法律、健康、安全等宣講與培訓(xùn)，提升老年人健康理念。在生日、節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對80周歲以上老人進(jìn)行走訪慰問。

　　(三)提升托幼服務(wù)

　　設(shè)置愛心幼護(hù)服務(wù)站，為村民提供0-3歲嬰幼兒托育場所，并建立專業(yè)隊(duì)伍，配備嬰兒床、電教等設(shè)備，為幼兒提供基礎(chǔ)的幼教、照料等服務(wù)。

　　三、踐行文化涵育，豐富村民精神文化生活

　　文化軟實(shí)力是一座城市、一個村莊的核心資源之一，也是打造共同富裕新標(biāo)桿的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。寧牧村堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，夯實(shí)文化設(shè)施基礎(chǔ)，賡續(xù)文化血脈，并以此不斷提升村民文明素質(zhì)。

　　(一)以禮堂筑基

　　啟用寧牧村文化禮堂，面積1200余平方米，設(shè)置禮堂、村史展陳館、健身室、書畫室、談心室、明德講堂、圖書室、棋牌室、電視室等功能。同時(shí)建有文化廣場，為年趣文化節(jié)、納涼晚會、文化走親、送戲下鄉(xiāng)、文體訓(xùn)練等活動的舉辦提供空間。

　　(二)以文化鑄魂

　　一是完善文化設(shè)施。深入挖掘本村文化內(nèi)涵，通過文化禮堂展陳館、文化長廊以及幸福家園墻繪等載體，講述寧牧村的百年故事，打造村民精神文化家園。二是舉辦文化活動。積極探索打造具有寧牧特色的文化品牌，開展寧牧村年趣文化節(jié)、“桃李芬芳·情滿寧牧”納涼晚會以及十碗頭家宴等活動。截至目前，共開展特色節(jié)慶、文藝演出、知識講座等活動100余場次，極大豐富了村民的精神生活，凝聚了人心。

　　(三)以隊(duì)伍聚力

　　以文化禮堂為活動陣地，組建了鴻雁服務(wù)、樂享舞蹈、翠鳥先鋒、民俗傳承、暮云書畫、飛躍籃球、霞滿學(xué)堂共七支文體隊(duì)伍，組織開展做水冬菜、打草苫等傳統(tǒng)活動。獲得2020年街道排舞大賽二等獎，籃球隊(duì)連續(xù)兩年在街道比賽中摘得冠軍。

　　四、實(shí)施“黨建引領(lǐng)+村委智治+村民自治”，提升村級管理水平

　　(一)強(qiáng)化數(shù)字賦能

　　黨建引領(lǐng)“牧星匯”數(shù)字駕駛艙已經(jīng)建成使用，設(shè)置事件中心、平安村社、清廉村社、智安小區(qū)、微治理、民生服務(wù)六大場景，并將村民行為規(guī)范百分考核納入數(shù)智平臺，由原來的線下考核移向線上，與街道寧聚藍(lán)數(shù)智駕駛艙信息無縫對接，村民百分考核更加便捷、全面，提升了村級管理水平。

　　(二)加強(qiáng)村民自治

　　一是完善村民考核體系。2017年，寧牧村召開千人大會，制定《村民百分考核細(xì)則》，考核對象包括村民、外來租戶、經(jīng)營戶等，設(shè)立紅黑榜，由專班專人進(jìn)行考核，通過激發(fā)村民參與管理、崇德向善、尊老敬老的意識。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以亞運(yùn)籌備的高要求、以展示城市形象的高標(biāo)準(zhǔn)，努力提升村民素質(zhì)，制定新版《村規(guī)民約》，并登載學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺，《村民百分考核行為規(guī)范守則》被評為蕭山區(qū)2019年終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。

　　寧牧村將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，錨定“宜居宜業(yè)宜學(xué)宜養(yǎng)”的“四宜寧牧、未來新村”的定位，著力實(shí)現(xiàn)“紅色寧牧、富裕寧牧、善治寧牧、活力寧牧”的目標(biāo)，為浙江省共同富裕示范區(qū)提供基層實(shí)踐明證和基本單元。     (浙江省杭州市蕭山區(qū)寧牧村供稿)